Конституционные обязанности человека и гражданина в Российской Федерации

Оглавление.

Введение 3

Глава I. Понятие, сущность конституционных прав и свобод человека

и гражданина 4

Глава II. Классификация конституционных прав и свобод человека и гражданина 9

2.1. Личные права и свободы  11

2.2. Политические права  и свободы 16

2.3. Социальные, экономические  и культурные права и свободы   20

Глава III. Конституционные гарантии и прав и свобод человека и

Гражданина 27

3.1. Гарантии прав и  свобод 28

3.2. Способы реализации  и защиты прав и свобод 30

Заключение  34

Список литературы 35

 

 

 

 

 

 

 

Введение.

Права и свободы человека и гражданина-это неотъемлемая часть  его существования. Если бы человечество не придерживалось определенных норм и правил, то воцарил бы всемирный развал, кругом были бы страдающие и не свободные, принужденные и ущемленные.

Благодаря конституциям, декларациям  о правах и свободах человека, общество может существовать. Как бы там  ни было, не существует идеальной конституции, идеального государства, тем не менее, конституция является здоровым регулятором отношений между людьми и государства с его населением.

Главное задачей и целью  моей работы является исследование конституционных  прав и свобод гражданина РФ. Однако следует подчеркнуть, что в своей работе я упомяну и об основах конституции. Ранее выпущенных нормативных актов, которые в свою очередь, так или иначе, сыграли главенствующую роль в образовании современной конституции РФ. Упомяну немного из истории о первой конституции и расскажу о международном праве в области прав и свобод человека, а так же о некоторых документах, хранящих в себе основные положения правах и свободах человека.

В своей курсовой работе я, скорее всего, не открою нового, однако, постараюсь, как можно более подробно рассказать об истоках конституции, о правах и свободах человека, которые  являются неотъемлемыми у каждого  человека. Расскажу о видах прав и свобод человека, а так же упомяну  о конституционных гарантиях  прав и свобод и способах их реализации.

 

 

 

 

Глава I. Понятие, сущность конституционных прав и свобод человека и гражданина.

 

^{5 сентября 1991 г. в СССР появился по существу первый официальный документ, посвященный конституцированию и гарантиям прав человека – Декларация прав и свобод человека. Уже 22 ноября 1991 г. эстафета признания и обеспечения прав человека была принята Верховным Советом Российской Федерации, утвердившим Декларацию прав и свобод человека и гражданина. В апреле 1992 г. положения этого документа были внесены в текст российской Конституции.}

^{Разделы о правах, свободах и обязанностях граждан  присутствовали практически  во всех советских  конституциях, но многие десятилетия, эти  права и свободы  были производными от интересов государства  и общества. Предусмотренный  законодательством  перечень прав и свобод не вполне соответствовал международным документам; не было достаточно надежных механизмов защиты прав.}

^{Провозглашение  прав человека предполагает ориентацию на их обеспечение  всех государственных  органов, а общества – на осуществление контроля за тем, как эти права обеспечиваются властью. Так уже в Декларации прав человека и гражданина, принятой Национальным собранием Франции в 1789 г., говорилось о том, что незнание, забвение или презрение прав человека являются единственными причинами общественных бедствий и порчи правительства, тогда как сохранение таких прав должно быть целью всякого политического союза. Отсюда – провозглашение в Декларации естественных, неотчуждаемых и священных прав человека дает членам общества критерии оценки действий законодательной и исполнительной власти, вооружает граждан простыми и бесспорными принципами, опираясь на которые их требования будут всегда обращены на поддержание конституции и всеобщего счастья. Декларирование прав человека направлено, таким образом, на то, чтобы именно они стали главной целью функционирования власти и существования общества.1}

^{Институт  конституционных  прав, свобод и обязанностей человека и гражданина занимает особое место  в системе отрасли  конституционного права  РФ. Правам и свободам человека и гражданина посвящена глава 2 Конституции РФ, что говорит о значении, которое придает законодатель этому институту. Статья 2 Конституции РФ устанавливает, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.}

^{Эта статья раскрывает важнейшую сторону характеристики Российской Федерации как правового государства. Одним из важнейших признаков такого государства является выраженное в комментируемой статье провозглашение человека, его прав и свобод высшей ценностью. Это единственная высшая ценность; все остальные общественные ценности (в том числе обязанности человека) такой конституционной оценки не получили и, следовательно, располагаются по отношению к ней на более низкой ступени и не могут ей противоречить. Только в отдельных, специально оговоренных в Конституции Российской Федерации исключительных случаях, при особых, как правило, временных обстоятельствах отдельные права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены.}

^{Правовой  статус личности включает совокупность прав и свобод, а также обязанностей человека и гражданина, отраженных в нормах всех отраслей действующего права.}

^{К основам  правового статуса  личности относятся  конституционно закрепленные права и свободы. Они составляют относительно небольшую часть всех прав и свобод.}

^{Понятие основных прав и свобод человека и гражданина может быть сформулировано следующим образом: конституционные (основные) права и свободы человека и гражданина – это его неотъемлемые права и свободы, принадлежащие ему от рождения (в надлежащих случаях в силу его гражданства), защищаемые государством и составляющие ядро правового статуса личности.2}

^{Конституционно-правовое регулирование в  целом тоже связано  с закреплением обязанностей лица. Но в отличие  от других отраслей конституционное  право выполняет  здесь двоякую  роль.}

^{Подобно всем отраслям права, оно закрепляет круг обязанностей лица как  субъекта конституционно-правовых отношений – обязанности лица как избирателя, как депутата, как члена различных органов государственной власти и органов местного самоуправления, как обладателя многих других конституционно-правовых статусов.}

^{Вместе  с тем конституционное  право выполняет  в закреплении  обязанностей человека и гражданина и специфическую роль. Оно закрепляет основные обязанности человека и гражданина, которые:}

^{1) имеют всеобщий характер;}

^{2) не зависят от конкретного правового статуса лица;}

^{3) закрепляются на высшем, конституционном уровне.}

^{К таким  обязанностям отнесены те, осуществление которых обеспечивает нормальное функционирование самого государства, а тем самым и жизнедеятельность общества. Причем в зависимости от своей специфики одни обязанности распространяются на каждого человека, другие – только на гражданина Российской Федерации.}

^{В конституционно закрепленных основных обязанностях выражены наиболее важные требования – ответственности личности перед обществом, гражданина перед государством, надлежащего отношения гражданина к государственным и общественным интересам, активного включения его в охрану этих интересов. Ведь сущность гражданства, как отмечалось выше, состоит в совокупности взаимных прав, обязанностей и ответственности человека и государства.}

^{Соблюдение  основных обязанностей обеспечивается всеми  мерами правового  и общественного  воздействия.}

^{Таким образом, основные обязанности – это конституционно закрепленные и охраняемые правовой ответственностью требования, которые предъявляются человеку и гражданину и связаны с необходимостью его участия в обеспечении интересов общества, государства, других граждан.}

^{Различие  между понятиями  «право» и «свобода» в достаточной мере условно. И то и другое означает юридически признанную возможность каждого избирать вид и меру своего поведения как человека, как гражданина государства.}

^{Вместе  с тем понятие  «свобода» в большей мере увязано с такими правомочиями личности, которые очерчивают сферу ее самостоятельности, защищают от вмешательства в ее внутренний мир (свободы совести, вероисповедания, мысли, художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания).}

^{Понятие «право» в большей мере предполагает какие-то положительные действия, услуги со стороны государства или правомочия человека на участие в деятельности определенных общественно-политических, хозяйственных структур.}

^{Глава 2 Конституции «Права и свободы человека и гражданина», включает 48 статей, подавляющая часть которых посвящена конкретным правам и свободам. Они представляют собой определенную систему, имеющую логические основания, отражающую специфику самих этих прав и свобод, тех сфер жизнедеятельности человека и гражданина, которых они касаются.}

 

 

 

 

 

 

 

Глава II. Классификация конституционных прав и свобод человека и гражданина.

 

Основы правового статуса  личности составляют конституционно закрепленные права и свободы. Несмотря на то, что конституционные права и  свободы составляют относительно небольшую часть всех прав и свобод человека и гражданина, их значение велико в силу следующих особенностей:

1. Конституционные права, свободы и обязанности опосредуют наиболее важные, наиболее значимые отношения между личностью и государством, без которых нормальная жизнедеятельность как отдельного человека, так и государства в целом невозможна.

2. Конституционные права, свободы и обязанности получают правовое закрепление в Основном Законе государства, тем самым они обладают высшей юридической силой и имеют повышенную государственно-правовую охрану.

3. Конституционные права, свободы и обязанности, в отличие от иных прав, свобод и обязанностей, закрепленных нормами других отраслей, носят всеобщий характер, обладание ими не связано с наличием у лица какого-либо статуса (например, собственника имущества, индивидуального предпринимателя, трудящегося и т. д.).

4. Конституционные права, свободы и обязанности являются юридической базой для всех иных прав, свобод и обязанностей, закрепленных в текущем законодательстве, ибо они содержат исходные положения в той или иной сфере регулирования общественных отношений. Например, из права человека на жилище вытекают все права и обязанности, закрепленные нормами жилищного права.

Таким образом, конституционные  права и свободы составляют ядро правового статуса личности и  лежат в основе всех других прав, закрепляемых иными отраслями права. Конституция лишь устанавливает  принципы, на которых должно строиться  текущее законодательство. Конституционные права и свободы — это не все права и свободы, которыми обладает человек, а только основные, или фундаментальные. Почти все демократические конституции при самом полном перечислении прав и свобод в заключение признают, что перечень не является исчерпывающим, т. е. что за человеком и гражданином остаются и другие права и свободы. По этому поводу говорится: «Перечисление основных прав и свобод не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина» ³. Ясно, что если бы эти «другие», да еще общепризнанные, права и свободы были законодателю известны, то они должны были бы попасть в перечень конституционных. А раз этого нет, то данную формулировку можно толковать только как признание неисчерпаемости свободы и как уважение многогранных прав и свобод, которые при всей их важности не относятся к категории основных. Такие права и свободы неконституционного уровня закрепляются всеми отраслями национального законодательства.

Итак, конституционные права  и свободы человека и гражданина - неотъемлемые наиболее важные права  и свободы, принадлежащие ему  от рождения (в надлежащих случаях  в силу его гражданства), защищаемые государством, составляющие ядро правового  статуса личности и получающие высшую юридическую силу.

В Конституции РФ проводится разграничение основных прав и свобод на права и свободы человека и  гражданина. Эти две категории  прав обычно упоминаются вместе, однако их содержание не тождественно. Права человека проистекают из естественного права, а права гражданина — из позитивного, хотя и те и другие носят неотъемлемый характер. Права человека являются исходными, они присущи всем людям от рождения независимо от того, являются они гражданами государства, в котором живут, или нет, а права гражданина включают в себя те права, которые закрепляются за лицом только в силу его принадлежности к государству (гражданство). Таким образом, каждый гражданин того или иного государства обладает всем комплексом прав, относящихся к общепризнанным правам человека плюс всеми правами гражданина, признаваемыми в данном государстве. Поэтому правомерен термин «гражданские права и свободы», синтезирующий обе группы прав и свобод⁴.