52. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРЕОБРАЗОВАНИЯ
В РОССИИ В 1990-Е ГГ
В октябре 1991 г. Б. Н. Ельцин объявил
о начале радикальных экономических
реформ, которые должен был проводить
новый вице-премьер российского
правительства Е. Т. Гайдар. Была провозглашена
свобода торговли. В начале 1992 г. правительство
Гайдара провело либерализацию цен, которая
позволила насытить рынок товарами, но
одновременно привела к резкому обнищанию
населения. Хотя России и была обещана
масштабная внешняя помощь, фактически,
она не была получена. В этих условиях
макроэкономическая стабилизация провалилась.
Приватизация обернулась перераспределением
собственности в пользу бывших ответственных
работников, использовавших свои должности
и связи. Съезд народных депутатов РСФСР
и Верховный Совет, по существу, отказались
поддержать реформы Гайдара. Началось
противостояние исполнительной и законодательной
власти. Оно усугубилось все возраставшей
оппозицией Гайдару со стороны самых разных
политических сил — от демократов до коммунистов
и националистов. В 1990-е гг. стремительно
возрастал внешний долг. Правительство
делало попытки справиться со спадом промышленного
производства, ликвидировать бюджетный
дефицит, взаимную задолженность предприятий,
упорядочить финансовую систему, обеспечить
своевременную выплату зарплат, пенсий
и пособий населению. Однако достичь серьезных
результатов не удалось. Препятствием
стала концентрация капитала и важнейших
экономических ресурсов государства в
руках крайне ограниченного круга собственников.
Возник так называемый олигархический
капитализм. Перераспределение национального
достояния осуществлялось через залоговые
аукционы и приватизационные . В апреле
1998 г. В. С. Черномырдина на посту председателя
правительства сменяет С. В. Кириенко.
При нем разразился острейший финансовый
кризис, закончившийся дефолтом в августе
1998 г.
53. ФОРМИРОВАНИЕ И РАЗВИТИЕ
НОВОЙ РОССИЙСКОЙ ГОСУДАРСТВЕННОСТИ.
1. 1992 – 1993 годы сохранение советской
политической системы. Суть – съезд народных
депутатов – высший орган + президент.
В конце 1991 года съезд предоставил полномочия
по руководству правительством для проведения
радикальной экономической реформы Ельцину.
Суть реформы:
- либерализация цен и
торговли, приватизация предприятий
торговли.
- ваучерная приватизация, рост
цен, снижение уровня жизни.
С декабря 1991 Россия входит в
Содружество Независимых Государств
(СНГ).
1992 год – съезд народных
Комисаров. Избрание Черномырдина.
21 сентября 1993 – указ №
1400. Роспуск парламента.
12 декабря 1993 года –
выбор в федеральное собрание.
Принятие конституции.
2. 1994 – 1996 годы.
Оформление политической
системы.
1995 год – выборы. Победа
КПРФ.
Декабрь 1994 год – выборы
президента. Победа Ельцина.
3. 1996 – 1999 годы.
Попытка перехода к первым
реформам.
1998 год – отставка Черномырдина.
Во главе Кириенко.
1. временное прекращение
выплат по долгам
2. валютный коридор.
3. переоформление ГКО.
Крах рубля.
Сентябрь 1998 года – отставка
Кириенко. Примаков. Усиление гос. Регулирования.
Май 1999 года – отставка Примакова.
Степашин.
Август 1999 год – глава
правительства Путин.
1995 год – Путин исполняющий
обязанности президента.
Март 2000 год – выборы Путина.
58. РОССИЯ И МИР НА
ПОРОГЕ ТРЕТЬЕГО ТЫСЯЧЕЛЕТИЯ.
На рубеже XX–XXI вв. Россия
оказалась в тяжелом социально-экономическом
положении. В результате военных
действий, политических репрессий и
голода страна потеряла около третьей
части населения, а если учесть неродившихся,
то около половины. Это значительно больше,
чем всякое другое крупное государство.
И до настоящего времени положение остается
ненамного лучшим. Крайне болезненно
происходит формирование в России рыночной
экономики. И до настоящего кризиса уровень
жизни в России был значительно ниже, чем
в других развитых и даже во многих развивающихся
странах. Первый период президентства
В.В. Путина (2000–2001 гг.) прошел при охлаждении
отношений с США и более тесном сближении
с Германией и Францией, не входящей в
НАТО. В сентябре 2001 г., после трагедии
в Нью-Йорке – теракта со взрывом небоскребов
Всемирного торгового центра, отношения
между двумя странами изменились. Две
мировые державы – РФ и США – объединили
свои усилия на почве борьбы с международным
терроризмом. Но и в наши дни более прочному
налаживанию отношений с европейским
сообществом и США мешают разные подходы
к чеченскому вопросу. Таким образом, уходящий
XX в. оставил России очень тяжелое наследство:1)
бедность большой части граждан России
при значительной дифференциации доходов;2)
высокую смертность и сокращение численности
населения;3) экологические проблемы на
большей части пригодной для жизни людей
территории;4) иррациональную территориальную
отраслевую структуру производства и
расселения;5) хронический дефицит бюджета;6)
непомерную внешнюю и внутреннюю задолженность;7)
криминализацию общества и экономики;8)
общую нестабильность и социальную напряженность.
Существуют позитивные условия для дальнейшего
развития страны, а именно: 1) богатые и
разнообразные природные ресурсы; 2) высокий
образовательный уровень населения России;
3) значительный научный потенциал; 4) интеграция
в мировое сообщество; 5) сравнительно
благоприятные сложившиеся в стране геополитические
условия; 6) в значительной мере реализованная,
хотя и до конца не завершенная модификация
командно-административной экономики
в рыночную; 7) насыщенный рынок потребительских
товаров и услуг; 8) конвертируемая, обеспеченная
золотовалютными резервами национальная
валюта;9) активный внешнеторговый баланс;
10) демократизация общественно-политической
жизни. Будущее России, позитивный вариант
развития видится политологам и экономистам
в создании рыночной – регулируемой политике
страны («социальный» вариант). Данный
путь дальнейшего развития должен проходить
с учетом:1) дальнейшего усиления государственного
регулирования экономики;2) ускорения
структурных преобразований;3) возрождения
управляемости госсектором;4) применения
индикативного планирования;5) развития
адресной социальной защиты нуждающегося
населения;6) активизации инвестиционной
деятельности;7) формирования
государственной стратегии развития общества
и экономики.