Переселенческая политика царизма

Переселенческая политика царизма

 

     Подготовка  переселения русских и украинских  крестьян в Казахстан. Завершение  завоевания Казахстана совпало  с буржуазными реформами в  России середины XIX в. Отмена крепостного  права не разрешила аграрного  вопроса. Крестьянские волнения продолжались. В этих условиях правительство приняло ряд мер по отвлечению крестьян от революционного движения. Одна из них - активизация переселенческой политики. Переселение крестьянства на восточные окраины не только разрешало земельный голод в центральных губерниях России, но и создавало в их лице опору правительства на новом месте. Поэтому царское правительство в середине 60-х годов XIX в. перешло от военно-казачьей колонизации к массовой. На местах подготавливались меры по колонизации казахской степи и заселению ее русскими крестьянами. По инициативе военного губернатора Семиреченской области Колпаковского в 1868 г. были разработаны "Временные правила о крестьянских переселениях в Семиречье", действовавшие до 1883г. По "Временным правилам" переселенцам определялся ряд льгот: наделение землей в размере 30 десятин на душу (мужскую), освобождение от налогов и всякого рода повинностей сроком на 15 лет, выдача ссуды до 100 рублей.

     В 1883 г.  в связи с переходом Семиреченской  области в состав Степного генерал-губернаторства местная администрация разработала "Правила о поземельном устройстве оседлого населения области". Новые правила несколько урезали привилегии переселенцев. Земельный надел уже определялся в 10 десятин на мужскую душу, от налогов освобождались только на три года, а в последующее трехлетие вносили их в половинном размере.

     В 1886 г.  было разработано "Положение  об управлении Туркестанским  генералом-губернаторством". По этому  документу устанавливался размер  надела в 10 десятин на мужскую душу, переселенцы освобождались от налогов и повинностей на пять лет, а в течение последующего пятилетия выплачивали их в половинном размере.

     Специальное  положение "О добровольном  переселении сельских обывателей  и мещан на казенные земли и о порядке причисления лиц, означенных сословий, переселившихся в прежнее время" от 13 июля 1889 г. допускало переселение только с предварительного разрешения министров внутренних дел и государственных имуществ. Размеры надела определялись местными властями.

     Переселенческое  движение в конце XIX в. Одним  из проводников аграрной политики  самодержавия в жизнь был Комитет  Сибирской железной дороги. Транссибирская  железнодорожная магистраль, строительство  которой началось в 1891 г. должна  была проходить по Северному Казахстану. "Особый комитет Сибирской железной дороги" в трех уездах Акмолинской области отводят 2 241 503 десятин земли для переселения 160 тыс. крестьян.

     С середины 90-х годов XIX в. началось интенсивное  переселение в Сибирь и Казахстан. Для выявления излишков земли и зачисления ее в "переселенческий фонд" была организована специальная экспедиция, руководимая известным исследователем Казахстана Ф. Щербиной. В 1896-1902 гг. были изучены 12 уездов Тургайской, Акмолинской, Семипалатинской областей. На основе собранных материалов половина всей земли у казахского населения изымалась.

     После отмены  крепостного права в Казахскую  степь и Сибирь началось стихийное  переселенческое движение из  центральных губерний. Крестьянская  колонизация охватила почти все области Казахстана, образовались тысячи русских селений. Так, поданным переписи 1897 г. в Акмолинской области русское население составляло уже 33 процента. В 90-х годах в Северном Казахстане обнаружился "недостаток" земель под переселенческие участки. Для обеспечения прибывших крестьян правительство создавало "переселенческий земельный фонд". Для его создания у местного населения отнимались большие земельные массивы, удобные для земледелия.

     После завоевания  Южного Казахстана Россией крестьяне переселились и в южные районы Казахстана. К 1882 г. было переселено около 14 тыс. крестьян, образовано 5 уездов и около 80 населенных пунктов.

     Крестьянская  колонизация охватила также Сырдарьинскую  область, главным образом Чимкентский,  Ташкентский и Аулие Атинский уезды. В конце XIX в. в области образовалось около 40 новых поселков, где проживало 2,5 тыс. семей. Голод 1891 г. в России вызвал особенно большой приток переселенцев в Казахстан. Масштабы переселения были столь велики, что царское правительство вынуждено было его ограничить.

     В результате  переселенческой политики царизма  основные плодородные земли были  переданы русским крестьянам, а  казахи согнаны в безводные,  малопригодные земли. Изменялось  демографическое лицо Казахстана. Согласно данным всеобщей переписи 1897 г. удельный вес казахов сократился в Казахстане до 87,1% . Из проживавших 4 471,8 тыс. казахи составляли 3 399,5, русские и украинцы - 532,7, татары - 55,4, узбеки - 73,5 тысячи, уйгуры - 56 тыс. Переселенцы были заселены в основном на стратегических пунктах и вооружены огнестрельным оружием. Таким образом, они служили военно-агрессивной внешней и военно-феодальной внутренней политике России.

ГЛАВА 1. НАЧАЛО РАЗВИТИЯ КАПИТАЛИСТИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ В  КАЗАХСТАНЕ ВО ВТОРОЙ ПОЛОВИНЕ XIX ВЕКА

ВВЕДЕНИЕ

Становление Республики Казахстан как суверенного независимого государства, поиск модели государственного развития и эффективной модернизации общества в сочетании с утверждающимся приоритетом общечеловеческих ценностей  сделали актуальной интенсивную разработку проблем развития казахского общества.

В связи с этим, очевидно, что научное знание современных  и перспективных социально-экономических  проблем невозможно без анализа  исторических корней, без исторического  обоснования проблемы.

Развитие Казахстана в том или ином периоде характеризуется нестабильностью и резкими перепадами как в экономике, так и в политике. Рассматриваемый период истории Казахстана, является насыщенным событиями, повлиявшими на дальнейший ход развития кочевого общества.

Несмотря на значительные шаги, сделанные исторической наукой в этом направлении, многие аспекты  темы требуют дальнейшего исследования. В частности, настоятельно ощущается  необходимость изучения проблемы более  подробно, с использованием, прежде всего, достоверных источников. В итоге изучение социально-экономического развития Казахстана позволит осмыслить и проанализировать все исторические проблемы, существовавшие в то время. Прежде всего, это политика царизма, появление капиталистических отношений, пришедшие на смену феодализму и нестабильность в развитии государства. Все это перечисленное требует дальнейшего изучения и на протяжении длительного периода изучается многими известными учеными. Это и можно считать актуальностью проблемы.

Цель: проанализировать социально - экономическое развитие Казахстана в пореформенный период и до начала XX в.

 

Задачи:

- проанализировать изменения  в структуре казахского общества;

 

- проанализировать начало  капиталистических отношений в  Казахстане в данный период;

 

- охарактеризовать аграрную политику царизма в Казахстане;

 

- отметить последствия  столыпинских аграрных реформ.

Для изучения истории  того или иного народа, необходимо ознакомиться с источниками, содержащие материалы по данной проблеме. В  данном случае это социально-экономическое развитие Казахстана во второй половине XIX - начала XX веков.

По данной проблеме существует достаточно источников, на которые  в дальнейшем опирались современные  историки. Прежде всего, стоит отметить Мухаммеда-Галия Тяукина, который  через характеристику быта и нравов казахов составил полную картину общественного развития народа.

Современная историографическая ситуация требует определенного  обобщения накопленного опыта, для  того чтобы подвести итоги, а так  же наметить дальнейшие пути разработки вопросов о социально-экономическом развитии казахского общества.

Внимание современников  правовым нормам во все этапы колонизации  России было стабильным. Обильный документальный материал отличает работы М. Чорманова, А.Букейханова, Ж.Акпаева, И. Ибрагимова, Д.Самоквасова, Г.Загряжского, А.Крахолева, П.Маковецкого, Н.Максимова, И Крафта, А. Добромыслова и др.

Значительное количество публикаций отражали быт казахов, социальную структуру общества, торговлю и занятие  казахов промыслами, главным образом, на основе животноводческого сырья.

В числе наиболее актуальных и сложных проблем социально-экономического плана оставалось аграрная история  в Казахстане. Ею занимались Л.Ауэзова, С. Сундетова, В. Черняков, А. Гинсбург и  др. социально-экономические отношения  Казахстана в пореформенный период хорошо рассмотрены в труде П.Г. Галузо. [5;272] Не менее важная информация, касающаяся данной проблемы, имеется в пятитомной Истории Казахской ССР, вышедшей в 1979 году. [8;37]

В конце 1950-х годов  интерес историков был направлен на изучение роли городов и их места социально-политической структуре Казахстана, к ним относятся Н. Аполлова и Е.Б. Бекмаханов. Последний в свою очередь написал исследования о социально-экономической жизни Казахстана в первой половине XIX века, затронув и дальнейший период в истории страны.

Также достаточно информации по данной теме содержится в трудах следующих авторов: Абдиров М.Ж., Асфендияров С.А., Касымбаев Ж.К. и  др.

 

Таким образом, проанализировано отражение историографии некоторых  социальных экономических и демографических изменений происходивших в Казахстане в период превращения его в колониальную окраину царской империи.

Курсовая состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованной литературы.

Первая глава содержит информацию о новом периоде в истории Казахстана, о пришедших на смену феодальных капиталистических отношений. Об аграрной политике царизма, проводимой Россией в отношении Казахстана.

Во второй главе рассматриваются  такие пункты как: социально-экономическое  положение края в начале XX века и Столыпинская аграрная реформа ее значение и последствия для казахского народа.

ГЛАВА 1. НАЧАЛО РАЗВИТИЯ КАПИТАЛИСТИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ В  КАЗАХСТАНЕ ВО ВТОРОЙ ПОЛОВИНЕ XIX ВЕКА

1.1. НАЧАЛО РАЗВИТИЯ  КАПИТАЛИСТИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ В  КАЗАХСТАНЕ

Быстрое развитие производительных сил в пореформенные годы и  формирование всероссийского рынка  повлияли на распространение капиталистических  отношений в национальных регионах империи. В 30-50-х годах XIX века выявляются отдельные районы с богатыми природными ресурсами, и с каждым годом нарастает добыча угля, руд, соли, свинца.

С 60-х годов XIX века российские промышленники стали направлять свои средства для организации промышленного  в таком богатом ископаемыми  крае, как Казахстан.

Горнопромышленники за небольшую плату скупали у казахов богатейшие месторождения. Так, за 100 рублей купцы приобрели Жезказганское месторождение. Купец Ушаков купил за 255 рублей Карагандинское месторождение каменного угля и за 114 рублей - Саранское. За владение каменноугольной местностью Кумшоль в Каркаралинском уезде товарищество промышленников уплатило 375 рублей.

В 1884 году крупный капиталист С.А. Попов создал в Каркаралинском уезде «Товарищество серебряного  промысла». Он же был учредителем  созданного в 1885 году общества «Степной каменный уголь». Появляются товарищества золотопромышленников.

В Казахстане вводятся в  строй кожевенные, маслодельные, мукомольные, мыловаренные и другие предприятия  по обработке сельскохозяйственного  сырья.

На берегах Каспия, Арала, Балхаша, Зайсана, других озер, а также рек развивается рыбный промысел. В конце века на Каспии существует 150 рыбных промыслов, вводятся в строй рыбозаводы (Баутинский, Гортамбаевский и др.)

Строятся железнодорожные  ветки, которые связывали Казахстан  с другими районами империи. Наибольшей по протяженности стала Оренбургско-Ташкентская железная дорога. Строительство железных дорог нарастает на рубеже века. Если в последние десять лет XIX века было построено 482 версты железных дорог, то за пять лет XX века этот показатель достиг 1818.

В основном сосредоточенные  в городах заводы и фабрики  обрабатывающей промышленности были еще  слабыми и неоснащенными. Работники, не владея техническими специальностями, не могли выпустить качественную и значительную продукцию. В конце  века возникают крупные - числом работников в 300 - 400 человек - предприятия. Среди них - Успенский рудник, Карагандинский угольный бассейн, Екибастуз (Экибастуз), Риддер и др.

Природные богатства  казахской земли обратили внимание зарубежных предпринимателей. Спасско-Успенский, Атбасарский, Риддерский, Карагандинский и Экибазстузский промышленные очаги, несколько нефтепроизводящих центров были проданы зарубежным капиталистам. Например, акции Спасского медного рудника перешли в руки промышленных собственников США, Германии, Бельгии, Швеции.

Быстрое освоение природных  богатств, развитие денежно-товарных отношений  открыли путь для организации  банков и кредитных учреждений. Отделения  государственных банков возникли в  хозяйственных и культурных центрах - в Уральске (1876), Петропавловске (1881), Семипалатинске (1887), Омске (1895), позже в Верном (1912). Открывались и другие банки и их отделения. Из 57 сибирских отделений 7 открылись в Казахстане. По числу филиалов значительное место в хозяйственной жизни края занял «Русский торгово-промышленный банк», его отделения были организованы в городах Казахстана в начале XX века.

Капиталистические отношения, воздействуя на казахский аул, поселения  русских и украинских крестьян с  каждым годом оказывали все возрастающее влияние на объем, содержание и виды торговли. Влияние российского торгового капитала на жизнь отдаленных казахских аулов расширили хозяйственные связи и товарообмен между центральными районами империи и колониальным краем. Была заметна торговля скотом, превращение его в товар. Но торговля не была связана только со скотом. Во второй половине XX века в большом количестве доставлялись изделия текстильного производства центральных промышленных районов.