Право собственности в Англии

     Между тем российские ученые и практики в последние годы проявляют все  больший интерес к правовой системе  Англии, институтам гражданского права, в частности собственности.

     Как справедливо отмечает ученый А.К. Романов⁹, английское право все больше проникает в правовые системы мира, например, "о его масштабах и глубине говорит хотя бы тот факт, что английское право составило отправную базу для ведущей правовой системы современного мира - права США и Британского Содружества. В литературе отмечается, что английское право "было формально принято первыми поселенцами американских колоний за основу при формировании собственного права"¹⁰, получило распространение по всему миру¹¹, нашло отражение в ряде научных статей¹².

     Сегодня можно считать основательно утвердившейся  точку зрения о том, что с провозглашением  идеи правового государства, с признанием в Конституции РФ (ст. 35) частной  собственности, равенства частной, государственной, муниципальной и  иных форм собственности в нашей  стране стала создаваться теоретическая  база для изучения этого политико-правового  явления в аспекте зарубежного  опыта, в том числе и Англии.

     Отечественное гражданское право, унаследовавшее черты как римского, так и византийского  права (преемственность обусловлена  историческими факторами), подчеркивает значимость института права собственности, которому посвящен раздел II Гражданского кодекса Российской Федерации. Традиционно  для российского законодательства содержание права собственности  как основного вещного права, раскрывается в его полномочиях: владении, пользовании и распоряжении имуществом (ст. 209 ГК РФ¹³).

     В современных условиях развития собственности  в России наконец-то сложилась довольно устойчивая нормативно-правовая база, позволяющая разрешать довольно сложные и непростые вопросы, связанные с регулированием деятельности этого института во времени и  пространстве, соизмерять с опытом его развития в Англии. 

     Следует заметить, что отношения собственности  в их современном понимании появились  как следствие формирования рыночных отношений, основанных на товарно-денежном обмене. Поэтому право является регулятором  отношений собственности и с  его помощью получает юридическое  признание и правовую защиту. 

     Как правильно отмечает ученый М.В. Власова¹⁴, в обозначенном контексте право собственности, согласно мнению У. Маттеи, относится к категории законных прав, предоставляемых индивиду правовой системой с тем, чтобы тот мог в максимальной степени осуществлять надлежаще оформленный контроль над каким-либо видом ограниченных ресурсов. Подобное представление непосредственно вытекает из принятого в римском праве понятия dominium.

     Еще одну выразительную формулировку этого  же понятия можно встретить и  в знаменитой ст. 544 Кодекса Наполеона, согласно которой собственность  есть право пользоваться и распоряжаться  вещами наиболее безусловным образом. Следует отметить, что в развитие этого института в последние  годы многие российские ученые проявили интерес к его эффективной  деятельности во Франции, провели соответствующие  исследования о способах его судебной защиты¹⁵.

     Следовательно, интерес российских ученых к этому  институту права не только во Франции, но и в Англии все более возрастает, и право собственности в его  абсолютном правовом значении подвергается осмыслению не только с позиции гражданского права, но и истории, экономики, философии.

     Так, М.В. Власова ¹⁶отмечает, что сходное по своей эмфатике определение, как пишут У. Маттеи и Е.А. Суханов, предлагает считающийся в традиции общего права весьма авторитетным источником трактат сэра Уильяма Блэкстона, право собственности следует рассматривать как единоличное и деспотическое господство индивида над вещью. Вопреки подобному представлению, страны общего права с традиционной осторожностью подходят к очерчиванию круга правомочий собственника, будучи неизменно приверженными идее разумной обоснованности, которая ограничивает права собственника в интересах соседей. Неудивительно поэтому, что метафорическая связка прав (bundle of rights), по Хохфельду, определяет право собственности (и его объект) как связку прав (и обязанностей), которыми наделен индивид по отношению к вещи¹⁷.

     Если  более рационально подходить  к праву собственности, то это  право можно охарактеризовать как  максимально возможное законное право, предоставляемое правовой системой индивиду по отношению к определенному  виду ограниченных ресурсов. Например, собственник дома - лицо, которое  обладает в отношении последнего наиболее широкими правами, признаваемыми  данной правовой системой, в число  установок которой входит и признание  имущественных прав индивидов. Таким  образом, право собственности отличается от иных вещных прав более низкого  порядка, таких, как узуфрукт, совладение, сервитут, срочная аренда и др.

     Все правовые системы на различных этапах своего развития выработали право собственности  в интересах предотвращения или  разрешения конфликтов, и поэтому  оно может рассматриваться естественным для человека.

     В то же время при изучении английского  права вообще и гражданского права  в частности с исторической определенностью  можно отметить, что оно не знало  обновления ни на базе римского права, ни в силу кодификации, что характерно для французского права и для  других правовых систем романо-германской правовой общности.

     Исторически Англия - составная часть Соединенного Королевства Великобритании, где  также присутствуют Шотландия, Уэльс  и Северная Ирландия. Кроме того, Великобритания - центр Содружества, политического и экономического объединения целого ряда стран: Австралии, Бангладеш, Мальты, Новой Зеландии и  ряда других государств.

     Конституции как единого законодательного акта, закрепляющего основы государственного строя, в Великобритании не существует. В стране действует неписаная  конституция, составленная из норм статутного права (наиболее важные среди них - Хабеас корпус акт 1679 г., Билль о правах 1689 г., Закон о престолонаследии 1701 г., Законы о парламенте 1911 и 1949 гг.), норм общего права и норм, представляющих собой конституционные обычаи.

     В Соединенном Королевстве Великобритании и Северной Ирландии наряду с английским правом, действующим в Англии и  Уэльсе, функционирует как совершенно самостоятельная система право  Шотландии. Известными особенностями  отличается от них и английское право, действующее в Северной Ирландии.

     Предметом нашего исследования является правовая система Англии вообще, и в частности  гражданское право и действующий  институт собственности.

     В системе английского права гражданское  право состоит из множества разделов, или подотраслей. Перечислим лишь некоторые  основные разделы применительно  к нашему исследованию, хотя например, ученый А.К. Романов ¹⁸дает о них более расширенное представление. 
 

     Контрактное право (Contract law) определяет нормы о  том, подлежит ли принудительному обеспечению  выполнение обязательства, взятого  на себя тем или иным лицом добровольно. При этом нельзя категорично говорить о том, что соглашение между двумя  частными лицами обязательно признается контрактом. Поэтому неудивительно, что в английской судебной практике вполне утвердилось мнение о том, что не является соглашением (контрактом) совместный обед, посещение концерта или судебный иск о возврате карточного долга в той юрисдикции, где  азартные игры не признаны легальным  занятием, т.к. его содержание фундаментально отклоняется от общепринятого порядка  в данной правовой системе. 

     Обязательства из причинения вреда (Law of tort), т.е. деликтное  право регламентирует обязательства  по возмещению ущерба, возникающие  вследствие невыполнения лицом общих  обязанностей, лежащих на каждом. Например, это может быть общая обязанность  не быть небрежным в отношении  окружающих или обязанность воздерживаться от нарушения границ частной собственности. 

     Право собственности (Property law) - это раздел гражданского права, который регулирует правовые нормы, определяющие режим  собственности на движимое и недвижимое имущество, аренду, а также обращение  товаров. 

     Акционерное право (Company law) регулирует отношения  в области организации и функционирования акционерных обществ с их директорами, акционерами, кредиторами и служащими. 

     Коммерческое  право (Commercial law) - это область гражданского права, которая охватывает вопросы  контрактов, заключаемых в сфере  бизнеса (вопросы реализации товаров, потребительского кредита и т.п.). 

     Семейное  право (Family law) - институт гражданского права, регламентирующий вступление в  брак, развод, опеку и попечительство и др. 

     Английское  гражданское право в сравнении  с правом континентальным или  романо-германским всегда было и остается результатом судебной практики. 

Применительно к России изучение системы английского  гражданского права мотивируется потребностями  укрепления международных связей в  сфере бизнеса, коммерции, совместными  научными исследованиями и в иной профессиональной деятельности. Поэтому  неудивительно появление все  новых работ¹⁹, посвященных английскому праву вообще и гражданскому праву в частности.

     Сравнительное правоведение России и Англии и соотношение  института собственности в гражданском  праве этих стран базируется на их национальной правовой системе и  соответственно не может быть полностью  идентичным. Соответственно сравнение  правовых систем следует начинать с  исторического периода развития двух стран. Следует признать тот  факт, что если об истории развития и становления правовой системы  России, гражданского права и института  собственности известно многое, то об истории английского права и его институтов исследований явно недостаточно для понимания их современного состояния.

     Таким образом, исторически Англия в 43 - 407 гг. входила в состав Римской империи, и римское право превалировало  в Англии (но, несмотря на этот факт, английские историки утверждают, что  римское право не оказало никакого влияния на английское право).

     В 400 - 1100 гг. Англия была оккупирована англосаксонскими племенами, и в ней соответственно применялось англосаксонское право.

     Известный ученый Р.Д. Камилла Жоффре-Спинози  ²⁰отмечает, что в истории английского права можно выделить четыре основных периода. Первый период предшествовал нормандскому завоеванию 1066 г.; второй период следует отсчитывать от 1066 г. до установления династии Тюдоров (1485 г.), т.е. время становления общего права, когда оно утверждается, преодолевая сопротивление местных обычаев. Условия этого периода оказали на правовую систему влияние, ощущаемое еще и в настоящее время.

     В 1066 г. Вильгельм I Завоеватель, герцог Нормандии, завоевал и оккупировал Англию; с  этого времени постепенно внедряется континентально-европейское право  в Англии наряду с англосаксонским  правом, а также постепенно создается  всеобщее право, которое вытесняет  местное право; король Генрих I проводил реформы, начатые Вильгельмом Завоевателем.

     В 1154 - 1189 гг. Король Генрих II завершил процесс  создания общенационального права  Англии (английского общего права), что позволяет считать его "отцом" английского общего права. В этот исторический период зародилось пять основных качеств права в соответствии с его природой: королевское (создано  под покровительством короля), судебное (создано судебной практикой), общее (общее для всей страны), сугубо процессуальное (приоритет отдан не материальному, а процессуальному праву) и публичное (основное внимание уделено публичному праву и почти полностью игнорируется частное право).

     В период восстания князей (barons) 1189 - 1272 гг. против королевской власти проводятся реформы государственных органов, в том числе судебных.

     Нельзя  не отметить и строгую централизацию  структуры судов, а также появление  Большого жюри и Малого жюри; усовершенствование процессуальных аспектов работы судов.

     Примечателен  период властвования короля Эдуарда I (1272 - 1399 гг.), так называемого Юстиниана  английского права, когда под  его руководством произошло реформирование английского законодательства и  определение роли парламента в законотворчестве. Достаточно обратить внимание, что  именно с этого времени возросла роль статутов (законов парламента) как источников права.

     Для иллюстрации поясним, что именно в этот период, когда был принят Второй Вестминстерский статут и  суды не рассматривали дела, подпадающие  под юрисдикцию церковную, муниципальную  и торговую, за исключением случаев, связанных с правом собственности.

     Таким образом, наниматель, займополучатель, хранитель, перевозчик оказывались  в сфере судебной компетенции  не в силу взятых ими на себя обязательств, а по фактическому обстоятельству, что они без достаточных оснований  удерживают у себя вещь, принадлежащую  другому.

     В 1362 г. английский язык вытеснил французский  и стал официальным языком судов. С этого момента правила предварительного разбирательства по делу (pleadinqs) стали  более жесткими, а деятельность Малого жюри была значительно усовершенствована.