Реформы П.А. Столыпина и их итоги

И все же главный итог реформ Витте - это сильная промышленность с развитой отраслевой инфраструктурой. Именно в период Витте Россия получила мощную промышленную базу. И этот вывод  впоследствии подтвердило время: те последующие министры финансов (Э.Д. Плеске и В.Н. Коковцов), сменившие Витте, уже не думали о каком бы то ни было дальнейшем промышленном развитии России, а целиком сосредоточились на финансировании русско-японской войны и предотвращении финансовой катастрофы.

Глава III. Общественно - политическое положение в обществе в 1903-1906 гг. Внешняя политика.

Напряженная обстановка в  обществе, вызванная недовольством  рабочих и крестьян условиями  работы и жизни, требовали незамедлительных действий от правительства. Уже в 1903 году становилось очевидным приближение  глубокого социально-экономического кризиса. Никто не отрицал необходимости  перемен. Забастовки и стачки рабочих  становились повсеместным явлением. Власти приходилось всеми возможными мерами подавлять нараставшее революционное  движение среди рабочих и крестьян, а также бороться с террористическими  акциями боевых революционных организаций. Неудивительно, что министр внутренних дел В.К Плеве, считавший, что для  того чтобы поднять авторитет  власти в глазах народа, нужна «маленькая победоносная война», одобрил инициативу начальника Московского охранного  отделения С.В. Зубатова о создании под контролем полиции легальных рабочих организаций с целью предотвратить влияние революционных организаций.

Тем временем во внешней  политике все более очевидным  становилось империалистическое соперничество  великих держав, где главными козырями были экономическое могущество, колонии, политическое развитие и вооруженные  силы.

На Дальнем востоке  все более очевидным становилось  соперничество между Россией  и Японией за раздел сфер влияния  в Китае.

С.Ю. Витте в начале 1903 года была сделана поездка по Российской империи, по итогам который он сделал твердый вывод, что Россия к войне не готова. Поэтому начавшаяся 26 января 1904 года русско-японская война с первых дней продемонстрировала все слабости русской армии. А 5 сентября 1905 года состоялось подписание Портмутского мирного договора, по которому Россия уступила Японии Ляодунский полуостров и Южную часть Сахалина. Главой русской делегации руководил С.Ю. Витте.

В том же 1905 году происходили  и революционные события, начавшиеся с «кровавого воскресенья» 9 января. Развернулось небывалое стачечное  движение рабочих, по всей стране происходили  бунты и волнения крестьян в деревне, в армии и на флоте, на которые  опиралась власть, также происходили  революционные волнения, ярким примером которых стало восстание на броненосце «Потемкин». В этих условиях Николай II подписывает манифест 17 октября «Об усовершенствовании государственного порядка», в котором народу даровались различные демократические свободы, главной из которых было учреждение Государственной Думы.

После вооруженного восстания  в Москве в декабре 1905 года революционное  движение пошло на спад. Вся энергия  революционеров была направлена теперь на победу в предстоящих выборах  и на борьбу за места в Думе. Но события первой русской революции  продемонстрировали то, насколько шатки  было положение власти, особенно на фоне поражения в войне с Японией

В этих условиях в 1906 году Председателем  Совета министров был назначен саратовский  губернатор, министр внутренних дел  России Петр Аркадьевич Столыпин.

Глава VI. Реформы П.А. Столыпина и их итоги.

Столыпин пользовался  репутацией решительного человека и  сторонника монархии. Программа реформ Столыпина была альтернативой новой  революции в России. До своего назначения на пост Совета министров Столыпин занимал должность губернатора  Саратовской области - едва ли не самой  революционной российской губернии - и должность министра внутренних дел. Поэтому важнейшую задачу Столыпин видел в подавлении революционного движения. По всей стране стали учреждаться  военно-полевые суды, которые в  упрощенном порядке, без адвокатов, рассматривали и выносили (как  правило смертные) приговоры по делам  о терроризме. В России вновь появилась смертная казнь через повешение («столыпинские галстуки»).

Нарастало мощное репрессивное движение власти против политических оппонентов, а также террористов  и боевиков. За 1907-1909 гг. по политическим мотивам к смертной казни, каторге  и лишению свободы всего было приговорено около 30 тысяч человек. За различными организациями и обществами устанавливался строгий контроль полиции. В политические партии, кружки и  боевые организации тайно внедрялись агенты охранных отделений. За счет этих мер, существенные потери понесли все  революционные организации.

Но Столыпин понимал, что  революционное движение невозможно подавить без устранения вызвавших  его причин. В этой связи ядром  всех преобразований Столыпина должна была стать знаменитая аграрная реформа, представлявшая собой систему определенных мероприятий правительства в  сфере аграрных отношений.

27 августа 1906 года был  принят указ о передачи Крестьянскому  банку части казенных земель  для продажи их крестьянам. Затем, 5 октября 1906 года, последовал указ  об отмене некоторых ограничений  в правах крестьян. Отныне отменяются  подушная подать, круговая порука; расширены возможности крестьян  на земских выборах и т.д.

Важным этапом аграрной реформы  стал указ императора от 9 ноября 1906 года, который в 1910 приобрел статус закона. По этому указу прекращалось взимание выкупных платежей с крестьян и, что  самое главное, крестьянам предоставлялось  право свободно выйти из общины, если те пожелают, с правом требовать  от общины сведения всех своих наделов  в одно место без переноса (отруб) или с переносом усадьбы (хутор). Обрабатываемые общинные земли, таким  образом, передавались уходящим из нее  крестьянам в частную собственность. Далее в 1911 году был принят закон  «О землеустройстве», ликвидировавший  чересполосицу.

Неотъемлемой частью аграрной реформы стало проведение переселенческой политики. Был принят ряд законов, согласно которым малоземельные крестьяне могли безвозмездно получить землю в незаселенных районах Сибири, Средней Азии и Казахстана. Желающим переселиться государство предоставляло различные льготы: беспроцентные ссуды, освобождение от воинской обязанности, отмена всех недоимок и пр. Кроме того, государство брало на себя все расходы на переселение, а также выдавало деньги на первое время для обустройства. За несколько лет около 3,1 млн. человек уехало на освоение новых земель. В то же время назад из них вернулось около 17%.

Помимо этого правительство  занималось и рабочим вопросом. Предполагалось легализовать деятельность профсоюзов и стачки рабочих. Также предполагалось ввести государственное страхование, которое, однако, носило ограниченный характер и охватило лишь около 15% рабочих  России.

Итоги столыпинских реформ носили неоднозначный характер и имели неоднозначное отношение в обществе. Если рассматривать аграрную реформу то здесь надо отметить прежде всего то, что она не вызвала у большинства крестьян ни понимания, ни сочувствия. Из общины уходили в основном крепкие крестьяне и самые бедные, уходившие в город, что в сумме равнялось 26 % крестьян и 22% изъятых у общины земель.

Возникли проблемы и с  переселением крестьян в Сибирь. Чиновники  оказались не в состоянии полностью  справиться с этой задачей, из-за чего назад вернулось 17% уехавших крестьян. В то же время, однако, переселенческая  политика несколько смягчила социальные противоречия в Центральных районах  России.

Вообще же аграрная реформа  поначалу вызвала серьезное сопротивление  со стороны и крестьян, и помещиков. Беднейшим и средним членам общины, живущим с ее помощью, был невыгоден  уход из нее наиболее крепких и  успешных крестьян и разрушение общины в целом. Столыпину не удалось  разрушить многовековую традицию крестьян решать все проблемы «всем миром». Помещики же, желавшие за счет реформы отвести угрозу от своих усадеб, на деле получили экономическую угрозу со стороны деревенской буржуазии.

Но все же аграрная реформа способствовала экономическому подъему страны. К 1915 году валовой сбор зерна увеличился в 2 раза, возросли покупательная способность населения и доходы от продажи зерна.

Со стороны партий и  политических оппонентов правящей верхушки наибольшую озлобленность вызвало  введение военно-полевых судов. Именно на период деятельности Столыпина приходится время настоящей войны полиции  с боевиками-эсерами и террористами из боевых групп. Сенсацией стало  разоблачение лидера боевой группы эсеров Азефа, являвшегося агентом полиции.

На пути продвижения своих  реформ Столыпину приходилось сталкиваться с непониманием крестьян, помещиков, министров, Думы и самого царя. Поэтому  его неспроста называли «одиноким  реформатором». Столыпин говорил: «Дайте 20 лет спокойной жизни в России, и вы не узнаете ее». Но времени  уже не было. Ни один из слоев населения, в особенности рабочие и крестьяне, не хотел ждать. Реформы Столыпина, как и он сам, словно пытались догнать  то время, когда можно и нужно  было провести эти преобразования.

Заключение.

Несмотря на то, что реформы  не дали тех плодов, которые были задуманы реформаторами,  нельзя не признать того факта, что благодаря  политике С.Ю. Витте и П.А. Столыпина  модернизация российской экономики  осуществлялась весьма успешно, хотя и  с трудностями. Но, к сожалению, реформы  были ориентированы, прежде всего, на зажиточное крестьянство и предпринимателей и не затрагивали основную массу населения. А сохранение феодальных пережитков в виде самодержавия, сословного строя, помещичьего землевладения впоследствии ограничивало возможности реформ.

Список используемой литературы.

1. Нам нужна великая Россия П.А. Столыпин полное собрание речей 1906–1911 гг
2. Сучков И.В. Кто есть кто в русской истории: Историко-библиографический словарь. – М. 2005 г.
3. А.Я. Аврех. П.А. Столыпин и судьбы реформ в России. – М.: Издательство политической литературы, 1991.
4. Отечественная история: Учебное пособие. / Под ред. Р.В. Дегтяревой, С.Н. Полторака. – 2-е изд., испр. и доп. М.: Гардарики, 2005. – 398 с.
5. Ресурсы Интернета.