Создание Лиги наций

27 ноября 1919 г. в парижском предместье  Нейи был подписан мирный договор с Болгарией. Победители значительно урезали территорию Болгарии - более чем на 11 тыс. кв. км. Были подтверждены условия Бухарестского договора 1913 г. о присоединении Южной Добруджи к Румынии. Часть Македонии, входившая ранее в состав Болгарии, перешла к Сербо-хорвато-словенскому государству. От Болгарии отторгли в пользу Греции Западную Фракию, и она, таким образом, потеряла выход к Эгейскому морю. Большое количество болгар оказалось за пределами своего государства.

На Болгарию возложили тяжелые  репарационные обязательства. Не считая больших поставок натурой и сумм, выделявшихся на содержание различных союзнических комиссий, она должна была уплатить в течение 37 лет 2,25 млрд. золотых франков (что составляло не менее четверти довоенного национального богатства страны), а также передать в течение шести месяцев Сербо-хорвато-словенскому государству, Румынии и Греции свыше 70 тыс. голов скота и поставлять Сербо-хорвато-словенскому государству в течение пяти лет по 50 тыс. т угля ежегодно. Болгарии запрещалось содержать вооруженные силы, превышающие 20 тыс. человек.

Договор с Венгрией, подписанный 4 июня 1920 г. в Большом Трианонском дворце, воспроизводил основные условия Сен-Жерменского договора. Венгрия, как и Австрия, признавала установленные победителями границы новых государств. Кроме того, Венгрия отказалась в пользу Австрии от провинции Бургенланд. Венгрия обязалась уплачивать репарации, сроки и общая сумма которых не были зафиксированы в мирном договоре.

Севрский договор

Последний из мирных договоров Версальской  системы был заключен державами-победительницами с султанским правительством Турции.

Подписание его состоялось в  Севре 10 августа 1920 г. К этому времени  положение на Ближнем Востоке  было далеко не таким, как непосредственно  по окончании мировой войны. Победы Советской России в борьбе с контрреволюцией  и иностранной интервенцией, успехи национально-освободительного движения в Турции и арабских странах, раздоры  между империалистическими державами  сделали нереальными первоначальные планы раздела территорий Османской  империи между державами-победительницами. Тем не менее империалисты Антанты решили закрепить в мирном договоре те условия, которые они выработали в результате долгих обсуждений.

Севрский договор предусматривал отделение от Турции Сирии, Ливана, Палестины и Ирака, превращаемых под видом мандатных территорий в колонии Англии и Франции (Ирак и Палестина достались Англии, а Сирия и Ливан - Франции). Разделу  подвергалась и собственно турецкая часть Османской империи. В различных юридических формах (прямая аннексия, передача под управление, «автономия» и т. п.) от Турции отторгались: в пользу Греции - Измир с обширным прилегающим районом и почти вся турецкая территория в Европе, за исключением одного лишь Стамбула с окрестностями; в пользу Франции - Киликия и соседние округа в южной Анатолии; в пользу дашнакской Армении - часть восточных провинций Анатолии; в пользу «автономного» Курдистана - часть юго-восточной Анатолии. Кроме того, в Анатолии создавались «сферы влияния» Франции и Италии. Стамбул оставлялся туркам лишь условно - его окончательная судьба зависела от строгого выполнения Турцией всех постановлений мирного договора. Закреплялся режим капитуляций, устанавливался контроль держав-победительниц над финансами Турции.

Босфор и Дарданеллы должны были быть открыты как в мирное, так  и в военное время для торговых и военных судов всех стран. Контроль над выполнением этого условия  договора передавался специальной  Комиссии проливов, имеющей свои вооруженные  силы, свой флаг и свой бюджет, в составе  представителей Англии, Франции, Соединенных  Штатов, Италии и Японии, располагающих  двумя голосами каждая, и представителей Греции и Румынии, которым предоставлялось  по одному голосу. Россия, Турция и Болгария, т. е. большинство черноморских стран, могли получить представительство  в этой комиссии лишь после принятия их в Лигу наций. Фактически зона проливов переходила в полное подчинение к  союзникам, и прежде всего к Англии.

Севрский договор означал смертный приговор Турции. Но империалистические державы не могли привести его  в исполнение. Даже формально этот документ не имел законной силы. Поставившее  под ним свою подпись султанское правительство уже не располагало  реальной властью в стране: Стамбул, Восточная Фракия, Измир и ряд  других районов были оккупированы войсками империалистов, а неоккупированная часть Анатолии подчинялась Великому национальному собранию, под руководством которого турецкий народ вел антиимпериалистическую борьбу.

Версальская система и  ее противоречия

Система международных отношений, созданная после войны 1914-1918 гг. и  получившая название Версальской, представляла собой результат сделок и компромиссов между империалистическими державами. Она была призвана обеспечить господствующее положение нескольких крупнейших государств-победителей. Однако расчеты империалистов не оправдались.

Версальская система оказалась  неспособной выполнить свою непосредственную задачу - держать в узде побежденные  страны. Поражение Германии в войне  усилило несоответствие между высоким  уровнем экономического развития страны и слабостью ее позиций на мировых  торговых рынках, в сферах приложения капиталов. Одно из главных противоречий империализма, приведших к мировой  войне в 1914 г., не было разрешено - борьба Германии за рынки сбыта, источники  сырья и сферы приложения капитала должна была усилиться после войны  еще больше. Ни попытка подорвать  германскую экономику путем репараций, ни лишение Германии массовой армии  не предотвратили подготовку реваншистской  войны. Германские правящие круги начали думать о реванше сразу же после  подписания перемирия.

Державы-победительницы были вынуждены  признать новые независимые государства, возникшие в Центральной и  Юго-Восточной Европе, но границы, установленные  по мирным договорам, не были справедливыми. Они во многих случаях противоречили  национальным интересам населения  не только побежденных государств, но и малых стран, принадлежавших к лагерю победителей. Территории новых  государств служили разменной монетой в дипломатической игре великих держав. В итоге Версальский договор и связанные с ним другие мирные договоры не разрешили национального вопроса в Европе, а еще больше осложнили и запутали его. Под видом мандатов Лиги наций империалистические государства антигерманской коалиции присоединили к своим колониальным владениям бывшие германские колонии и арабские территории, входившие ранее в состав Османской им-перии; они стремились превратить в колонию и собственно Турцию. Но это не могло остановить развитие кризиса колониальной системы империализма. В. И. Ленин говорил: «Получилось такое положение, при котором 7/10 мирового населения находится в порабощенном положении. Эти рабы разбросаны по всему миру и отданы на растерзание кучке стран: Англии, Франции и Японии. И вот почему весь этот международный строй, порядок, который держится Версальским миром, держится на вулкане, так как те 7/10 населения всей земли, которые порабощены, только и ждут не дождутся, чтобы нашелся кто-нибудь, кто поднял бы борьбу, чтобы начали колебаться все эти государства» (В. И. Ленин, Речь на совещании председателей уездных, волостных и сельских исполнительных комитетов Московской губернии 15 октября 1920 г., Соч., т. 31, стр. 301.). Китай не подписал Версальского договора. Победа Турции над империалистическими интервентами привела к крушению Севрского «мира». Усиливавшаяся освободительная борьба угнетенных народов разрушала Версальскую систему и на других участках земного шара.

Непрочность, недолговечность Версальской  системы были обусловлены также  и тем, что она была направлена против Советской России, интересы и международное влияние которой  нельзя было игнорировать. Творцы этой системы стремились создать в  Центральной и Восточной Европе, на Ближнем Востоке и в других районах антисоветские плацдармы, организовать враждебный Советскому государству  блок.

Немаловажным фактором, подрывавшим  Версальскую систему, являлись противоречия между главными державами-победительницами. Ожесточенная борьба за передел мира продолжалась и после подписания мирных договоров. На Ближнем Востоке  Англия тайно поддерживала Сирию  против Франции, а Франция - Турцию против Англии. В Европе, где Франции  удалось укрепить свое экономическое, политическое и военное положение  благодаря ослаблению Германии и ее союзников, а такя^е заключению военно-политических блоков со странами Центральной и Юго-Восточной Европы, Версальскую систему активно подрывала Англия. Английские правящие круги оказывали большую экономическую и политическую поддержку германскому империализму, рассчитывая использовать его в борьбе против советских республик и революционного движения в капиталистических странах, а также для ослабления позиций Франции. Вместе с Италией, считавшей себя обделенной по мирным договорам, Англия старалась ослабить французские позиции также на Балканах.

Версальская система не удовлетворяла  и американских монополистов. Условия  мирных договоров способствовали усилению позиций Франции и Англии в  Западной Европе, на Ближнем Востоке. Эти державы господствовали в  Африке, в значительной части Азии и сохранили свои владения в Западном полушарии. Решения, принятые Парижской  конференцией по германскому вопросу, углубили недовольство Соединенных  Штатов, добивавшихся сохранения мощной империалистической Германии как потенциальной  ударной силы в борьбе против советских  республик и как противовеса  влиянию Англии и Франции в  Европе. Вильсону не удалось добиться включения принципа «свободы морей» в мирные договоры. Неодобрительное  отношение американских влиятельных  кругов вызвала передача Шаньдуна главному сопернику Соединенных Штатов на Дальнем Востоке - Японии. Даже Лига наций, обязанная своим возникновением прежде всего инициативе Соединенных Штатов, отрицательно расценивалась большинством руководителей Республиканской партии, господствовавшей тогда в американском сенате. По их мнению, Лига наций, поскольку в ней главенствующее полоя^ение заняли Англия и Франция, могла только затруднить Соединенным Штатам проведение экспансионистской политики. Ввиду всего этого Соединенные Штаты не ратифицировали Версальский мирный договор, а в дальнейшем сделали немало для подрыва его основных положений. Американские монополии расширили свои картельные связи с германскими концернами. Германия получила крупные американские займы, способствовавшие восстановлению ее военно-промышленного потенциала. Правящие круги Соединенных Штатов оказывали значительную поддержку требованиям германских реваншистов о пересмотре территориальных, политических и военных статей Версальского договора.

Версальская система не обеспечила мира народам. Напротив, ее создание способствовало значительному обострению всех противоречий империализма. Империалистический мир, порожденный империалистической войной, содержал в себе семена новых войн.