Региональные проблемы промышленной политики

В общем случае региональная промышленная политика должна быть построена индивидуально в  зависимости от типа хозяйствующего субъекта (рис. 5).

Предприятия –  лидеры рынка вполне самодостаточны и даже расширяют свое влияние. Проблемные предприятия являются зоной интересов Федеральной службы России по финансовому оздоровлению и банкротству, кредиторов, Комитета по управлению государственным имуществом, монополистов, персонала и т.д. В то же время стабильные предприятия остаются как бы в “мертвой зоне”. Однако, по моему мнению, именно поддержка данных предприятий должна быть стратегическим направлением региональной промышленной политики.

***

Из сказанного выше можно сделать выводы:

цели промышленной политики, так же как и инструменты их реализации, должны быть разделены и четко определены по уровням управления;

федеральная промышленная политика должна соответствовать целям  и задачам государства, и, следовательно, функцией последнего является ее выполнение;

претворение в  жизнь инвестиционной стратегии  в сфере промышленной политики должно обеспечивать решение следующих задач⁵:

сохранение наиболее ценных элементов накопленного научно-технического потенциала и его применение для  развития российской промышленности;

выявление, развитие и использование ее сравнительных  конкурентных преимуществ и последовательное преодоление ее слабостей;

ликвидация сложившихся  деформаций в отраслевой, внутриотраслевой и производственной структурах, выражающихся в техническом и технологическом отставании нашей индустрии;

насыщение внутреннего  рынка отечественной продукцией в соответствии с объемом структурного спроса;

создание собственной  ниши на мировом рынке для российской продукции;

региональная  промышленная политика нацелена на удовлетворение потребностей предприятий региона  и является составной частью государственного аналога;

совокупность  инвестиционных программ предприятий  региона определяет формирование всех остальных функциональных политик  региональных органов управления;

региональная  промышленная политика создает своим  предприятиям протекционистские условия, минимизируя конкуренцию;

критерием выбора местных предприятий для поддержки  служит высокая эффективность производства, а инструментом поддержки – компенсация  побочных эффектов;

задача региональной промышленной политики – на повышение производительности труда;

стратегическим  направлением региональной промышленной политики является поддержка местных  стабильно работающих предприятий. 

¹См.: Экономика предприятия: учебник/Под ред. Карлика А.Е. и Шухгальтер М.Л. - М.: ИНФРА-М. - 2001.; Государственное регулирование деятельности предприятий: Учебное пособие/Карлик А.Е., Айрапетова А.Г., Титов К.А. и др. Под ред. Карлика А.Е. - СПб.: Изд-во СПбГУЭФ. - 2002. 
²Кэмпбелл Р. Макконелл, Стэнли Л. Брю. Экономикс. 1 часть. - М.: - Экономика. - 1993. 
³Самарина Г.П., Балабанов А.И. Финансы предприятий: учебное пособие. – СПб.: Изд-во СПбГИЭА. – 2000. 
⁴Кэмпбелл Р. Макконелл, Стэнли Л. Брю. Экономикс. 1 часть. - М.:Экономика. - 1993 
⁵Россия – 2015: оптимистический прогноз. Под ред. Абалкина Л.И.. – М.: Экономика. – 1999.