Англо-франко-радянські переговори у Москві 1939 р

Документи

1. Бесіда із завідувачем IV відділом міністерства закордонних справ Німеччини Мейєром про східний пакт. 27 липня 1934 р.  
Не можна заперечувати того факту, що загальноприйнята сьогодні націонал-соціалістична ідеологія, яка є базою виховання молоді, армії та поліції, вся побудована на передбаченні майбутнього поділу світу на користь Німеччини... У світлі ідей націонал-соціалізму якраз Німеччина, а не хтось інший, повинна взяти на себе ініціативу переділу світу, грубо кажучи, виступити в ролі нападника. Перед таким фактом стає абсолютно виправданою і позиція тих країн, які серйозно рахуються з націонал-соціалістичною концепцією і з націонал-соціалізмом... Оскільки є чимало підстав вважати, що власне націонал-соціалістична концепція Німеччини з її ідеєю нового переділу світу на свою користь є предметом певної стурбованості Європи, то відмова Німеччини від участі у Східному пакті не могла б бути оцінена світовою громадською думкою інакше ніж її бажання зберегти для себе свободу від будь-яких зобов'язань у цьому напрямі.

Документы внешней политики СРСР. Т. XVIII. М., 1971.

2. З договору про ненапад між Німеччиною і Радянським Союзом від 23 серпня 1939 р.  
Уряди СРСР і Німеччини, керуючись бажанням зміцнити мир між СРСР і Німеччиною, виходячи із основних положень договору про нейтралітет, досягли такої угоди:  
Ст. 1. Обидві Сторони, що домовляються, зобов'язуються утримуватися від будь-якого насильства, від будь-яких агресивних дій і будь-якого нападу одна на одну як окремо, так і спільно з іншими державами.  
...Ст. 3. Уряди обох Сторін, що домовляються, залишаються і в майбутньому у контакті одна з одною для консультацій. Вони повинні ділитися інформацією з питань, які зачіпають їхні спільні інтереси.  
Ст. 4. Жодна із Сторін, що домовляються, не братиме участі у будь-якому угрупованні держав, яке прямо чи опосередковано спрямоване проти другої сторони. 
Ст. 5. У разі виникнення суперечки або будь-якого конфлікту між Сторонами, що домовляються, обидві сторони будуть вирішувати ці суперечки або конфлікти винятково мирним шляхом...

СССР-Германия. 1939. Вильнюс, 1989, с. 61.16

19 серпня 1939 Радянському Союзу  був наданий довгостроковий кредит  в 200 млн. марок під символічний  відсоток. Німецький уряд висловлювало  готовність розмежувати сфери  інтересів Німеччини і СРСР  в Східній Європі, а також гарантувало  припинення військових дій проти Радянського Союзу з боку Японії. Одночасно Німеччина і СРСР продовжували підтримувати тісні економічні зв'язки. З серпня 1939 р. по червень 1941 р. Радянський Союз розмістив в Німеччині великі замовлення на виготовлення та поставку військової техніки верстатів і промислового устаткування. У свою чергу Німеччина замовила в СРСР сільськогосподарську продукцію, ліс, нафтопродукти, промислова сировина і кольорові метали17.  
 
Ввечері 23 серпня німецька делегація прибула до Москви. 23 серпня 1939 міністром закордонних справ Німеччини Ріббентропом і народним комісаром закордонних справ СРСР В. М. Молотовим було підписано договір про ненапад терміном на 10 років18. 
 
Договір складався з семи коротких статей:  

•  
  стаття I зобов'язувала сторони утримуватися від агресії відносно один одного; 
•  
  стаття II зобов'язувала сторони не підтримувати агресії третіх країн проти іншої сторони; 
•  
  стаття IV зобов'язувала сторони не вступати у військові союзи, спрямовані проти іншої сторони; 
•  
  стаття V пропонувала шляхи мирного врегулювання конфліктів; 
•  
  стаття VI описувала строк дії договору (десять років з автоматичним продовженням щоразу на п'ять років); 
•  
  статті III і VII були суто технічними19 (Додаток А). 

Договір містив секретні статті, які розмежовували «сфери інтересів» Німеччини і СРСР в Східній Європі:  
 
1. У випадку територіально-політичної перебудови областей, які входять до складу Прибалтійських держав (Фінляндія, Естонія, Латвія, Литва), північний кордон Литви одночасно є границею сфер інтересів Німеччини і СРСР. При цьому інтереси Литви по відношенню Віленської області визнаються обома сторонами.  
 
2. У випадку територіально-політичної перебудови областей, які входять до складу Польської держави, границя сфер інтересів Німеччини і СРСР буде приблизно проходити по лінії річок Нарев, Вісла і Сяну.  
 
Питання, чи є в обопільних інтересах бажаним збереження незалежної Польської держави і якими будуть кордони цієї держави, може бути остаточно з'ясоване лише протягом подальшого політичного розвитку.  
 
У всякому разі обидва уряди будуть вирішувати це питання в порядку дружньої обопільної згоди.  
 
3. Стосовно південного сходу Європи з радянської сторони підкреслюється інтерес СРСР до Бессарабії. З німецької сторони заявляється про її повну політичну незацікавленість у цих областях.  
 
4. Цей протокол буде зберігатися обома сторонами в строгому секреті. 
 
Як видно зі змісту статей секретного протоколу, велика частина Польщі визнавалася німецької сферою впливу, а Прибалтика (Естонія, Латвія, Фінляндія (Литва потрапила в цю сферу після чергового візиту Ріббентропа до Москви 28 вересня 1939 р.), Східна Польща, Фінляндія, Бессарабія і Північна Буковина (частина Румунії) - сферою інтересів СРСР. Західна Україна і Західна Білорусія, що входили до складу Польщі за Ризьким мирним договором 1920 р., повинні були перейти до СРСР після німецького військового вторгнення в Польщу.  
 
Договірні сторони умовилися про невтручання в разі конфлікту однієї з них з «третьою державою». Укладання радянсько-німецького пакту призвело до припинення всіх дипломатичних контактів між Англією, Францією та СРСР, відкликанню англійської та французької військових делегацій з Москви. 
 
Договір про ненапад, так і секретний протокол від 23 серпня 1939 року були складені на німецькій і російській мовах, причому були підписані як німецька, так і російський тексти. Секретний додатковий протокол був виготовлений тільки у двох примірниках - один російською, інший на німецькій мові. Один екземпляр був після підписання 23 серпня 1939 залишений в Москві, а інший Ріббентроп привіз до Берліна, де німецький екземпляр зберігався в особливому місці канцелярії Ріббентропа. Протягом 1943 - 1944 років цей протокол разом з іншими документами канцелярії Ріббентропа був редагований, а навесні 1945 р. з міркувань безпеки був перевезений в маєток Шенберг, що в Тюрінгії. В останні дні війни за наказом з Берліна значна частина перевезених документів була спалена. Військам західних союзників вдалося врятувати частину цього важливого архіву і вивезти у безпечне місце. Однак секретного додаткового протоколу серед них не виявилося20. 
 
Які ж були причини підписання даного договору?  
 
Німеччина жадала реваншу за підсумками першої світової війни і планомірно виконувала теза Гітлера про «розширенні життєвого простору». Метою запрошень до переговорів з боку Німеччини було в першу чергу не допустити укладення тристоронньої угоди між СРСР, Англією і Францією, гарантував безпеку Польщі, а в другу чергу - забезпечити радянський нейтралітет в момент, коли справа дійде до німецького нападу на Польщу. Москва стала вирішальним чинником у воєнних планах Гітлера, що стосувалися Польщі.  
 
Цілі радянської сторони були, на мій погляд, більш глибокими і завуальованими, що в даний час підтверджено великою кількістю поглядів і точок зору на проблему договору в сучасній історичній науковій літературі.  
 
Йосип Віссаріонович Сталін виступив 26 січні 1934 року на XVII з'їзді партії, де заявив, що війна "напевно розв'яже революцію" і поставить під питання саме існування капіталізму в ряді країн, як це мало місце в ході першої імперіалістичної війни. Пізніше ці цілі і наміри досить відверто були викладені І. В. Сталіним у знаменитому "Короткому курсі" історії ВКП (б) - книзі, що з'явилася у вересні 1938 р. і, таким чином, вільної від впливу Мюнхенського "антирадянського" змови. У книзі стверджувалося, що "друга імперіалістична війна на ділі вже почалася". Та сама війна, яку давно передбачали діячі комунізму і з якою вони пов'язували, за аналогією з першою світовою війною, успіх революційного руху.  
 
Сталін і не приховував наміру скористатися імперіалістичної війною в інтересах соціалізму. Проводячи історичну паралель між російськими ліберально-монархічними буржуа, потерпілими поразку в жовтні 1917 року через свою, по сталінському думку, політики змови з державою, і політикою західних країн, які підтримували в 30-х роках за класовими мотивами агресію фашистських країн, Сталін писав : "Як відомо, ліберально-монархічна буржуазія Росії жорстоко поплатилася за свою двоїсту гру. Треба думати, що правлячі кола Англії і їх друзі у Франції і США також отримають своє історичне відплата"21. 
 
У 1939 році, в небезпечній ситуації "вже йде другою імперіалістичної війни", Сталін розгледів шанс для перемоги відкладеної в 1925 році на невизначений термін світової революції. Отже, мета радянського керівництва - зробити планету "червоної" - залишалася незмінною. Ідея про створення світової радянської федерації невідступно переслідувала радянських лідерів і в подальший час. У 1947 - 1948 рр.. І.В. Сталін запропонував створити Балканську федерацію, що об'єднує Югославію, Румунію, Болгарію та Албанію (ці країни були проголошені державами народної демократії в результаті визвольної місії Червоної Армії в роки Великої Вітчизняної війни). Така федерація, за його задумом, повинна була стати противагою політиці капіталістичних держав відносно Балкан, подібно до того як Радянський Союз був створений в якості "єдиного фронту радянських республік перед лицем капіталістичного оточення" [18; с. 137].  
 
Сам В.М. Молотов, як він пояснював через багато років, бачив своє завдання наркома закордонних справ в тому, щоб "якомога більше розширити межі нашої Вітчизни. І здається, ми зі Сталіним непогано впоралися з цим завданням". Радянський Союз був повністю згоден з війною між іншими народами, щоб поживитися частиною її плодів.  
 
Договір був вигідний Радянському Союзу і з суто військової точки зору: рішення прибалтійської і українсько-білоруської проблеми. Прибалтійська проблема зводилася до наступного: у разі війни влаштувався в Прибалтиці противник мав можливість, по-перше, блокувати Червонопрапорний Балтійський флот і, по-друге, з вигідних позицій розпочати наступ на Ленінград. А Ленінград був вкрай важливим промисловим і транспортним центром, втрата якого могла обернутися для Радянського Союзу справжньою катастрофою.  
 
В результаті невигідний для Москви радянсько-польської війни 1919 - 1921 років українська і білоруська нації виявилися розділеними, як і важлива для СРСР в першу чергу їх територія. Для Союзу це створювало серйозну небезпеку - можливість створення квазідержавних утворень і використання їх противником як плацдарму наступу на Радянський Союз.  
 
Укладення договору про ненапад з Німеччиною і секретного протоколу до нього дозволило Радянському Союзу на деякий час забезпечити безпеку на цих напрямках і в певній мірі блокувати реалізацію негативних для СРСР сценаріїв нацистської агресії на схід. На жаль, домогтися схожих результатів іншими шляхами Радянському Союзу не вдалося.  
 
Є і ще одна важлива наслідок «пакту Молотова-Ріббентропа». Як відомо, радянсько-німецький договір про ненапад був підписаний саме тоді, коли на Далекому Сході, в районі річки Халхін-Гол радянські війська вели бойові дії з союзником Німеччини по Антикомінтернівського пакту - Японією. Для Токіо висновок радянсько-німецької угоди стало справжнім шоком.  
 
Радянський розвідник Р. Зорге («Рамзай») повідомляв: «Переговори про укладення договору про ненапад з Німеччиною викликали величезну сенсацію і опозицію проти Німеччини. Можлива відставка уряду після того, як будуть встановлені подробиці укладення договору ... Більшість із членів уряду думають про розірвання антикомінтернівського договору з Німеччиною. Торговельна та фінансова групи майже що домовилися з Англією та Америкою. Інші групи, що примикають до полковника Хасімото і до генерала Угакі, стоять за укладання договору про ненапад з СРСР і вигнання Англії з Китаю. Наростає внутрішньополітична кризa»22.  
 
Враження, яке справило радянсько-німецьку угоду на правлячі кола Японії, ускладнювалося тим, що одночасно радянські війська перейшли в наступ в Монголії, повністю розгромивши 6-ма японську армію. У цій ситуації дії Берліна сприймалися Токіо як зрада.  
 
Японія заявила Німеччини протест, вказавши, що радянсько-німецький договір суперечить Антикомінтернівського пакту, в якому сторони зобов'язалися «без взаємної згоди не укладати з СРСР політичних договорів»23. 28 серпня японський кабінет міністрів на чолі з прихильником війни проти СРСР Кітіро Хиранума подав у відставку.  
 
Концепція японської зовнішньої політики виявилася змінена: замість експансії на північний схід, у напрямку СРСР, Японія в кінцевому рахунку повернула на південь. У травні 1941 року Радянський Союз і Японія підписали договір про ненапад. І, незважаючи на всі запевнення, які офіційний Токіо давав Берліну - про те, що в разі необхідності Японія виконає свої зобов'язання і розірве договір з СРСР - навіть у найважчі для Радянського Союзу місяці 1941 і 1942 років японські війська так і не вторглися в межі СРСР. Значення цього факту для перемоги Антигітлерівської коаліції у війні дуже велике.  
 
Договір мав далекосяжні наслідки для доль всієї Європи і світу. При цьому слід зазначити, що В цілому ні договір про ненапад, ні секретний протокол до нього не були винятковими в міжнародній практиці і за своєю формою не можуть розглядатися як протиправні.  
 
Безсумнівно, договір прискорив початок Другої світової війни, так як забезпечив Гітлеру свободу дій в Польщі і навіть моральну підтримку СРСР. За допомогою Німеччини Радянський Союз сподівався повернути території, відторгнуті у нього по Ризьким миром (березень 1921 р.). Таким чином, підписуючи цей договір, радянська сторона прагнула не тільки убезпечити себе на випадок війни, але й розширити території.  
 
Сучасники розуміли значимість цього договору для інтересів СРСР: «Росія проводить холодну політику власних інтересів, - казав 1 жовтня 1939 Уїнстон Черчилль. - Ми б воліли, щоб російські армії стояли на своїх нинішніх позиціях як друзі і союзники Польщі, а не як завойовники. Але для захисту Росії від нацистської загрози явно необхідно було, щоб росіяни стояли на цій лінії »24.  
 
Договір про ненапад і пов'язані з ним події для СРСР мали суперечливий характер:  

•  
  СРСР уникнув війни на два фронти, тому договір зародив тріщину в німецько-японських відносинах; 
•  
  договір сприяв поглибленню розколу капіталістичного світу на два ворогуючі табори, перешкодив їх об'єднанню проти СРСР; 
•  
  договір приспав пильність радянського народу і військово-політичного керівництва СРСР, став однією з причин невдач радянської сторони в початковий період Великої Вітчизняної війни; 
•  
  був підірваний міжнародний авторитет СРСР, ВКПб) і Комінтерну як послідовних і основних борців проти фашизму. 

 
24 грудня 1989 З'їзд народних  депутатів СРСР визнав «секретні  протоколи юридично неспроможними  і недійсними з моменту їх  підписання». Крім цієї політичної оцінки post factum можна виділити і формально-хронологічну межу припинення дії радянсько-німецького договору про ненапад - 22 червня 1941 року, в день віроломного нападу нацистської Німеччини на СРСР. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                              Висновок 
 
 
Період 1933-1939 рр.. в історії Західноєвропейських країн і СРСР характеризується спробами в цілому або по окремих елементах створити систему колективної безпеки, щоб перешкодити виникненню війни.  
 
В цілому, пропозиції про створення системи колективної безпеки являли собою значний внесок у розробку теорії і в утвердження на практиці принципів мирного співіснування, бо сама суть колективної безпеки обумовлена ​​і визначена принципами мирного співіснування, передбачає колективне співробітництво держав з різним суспільним ладом в ім'я запобігання війни і збереження миру.  
 
Вироблення і прийняття спільних колективних заходів по забезпеченню безпеки виявилася значно більш глибоким і складним елементом мирного співіснування, ніж встановлення дипломатичних відносин між країнами з різними соціальними системами і навіть розвиток між ними торговельних та економічних зв'язків.  
 
Політика умиротворення фашистського уряду країн-агресорів, проводилася урядами Англії і Франції, їх побоювання і небажання йти на угоду з країною, заснованою на принципово іншій системі державного устрою, атмосфера взаємної підозри та недовіри призвели до невдачі планів створення системи колективної безпеки в Європі. У підсумку світ був вкинуто в страшну і нищівну Другу Світову Війну.  
 
Історична спадщина і не вирішені суперечності, у відносинах між Польщею та СРСР об'єктивно не могли сприяти примиренню Польщі і СРСР і укладення ними договору про взаємодопомогу в 1939 р.  
 
«Альтернативою» системи колективної безпеки в Європі для СРСР став договір про ненапад між СРСР і Німеччиною з секретним протоколом про розмежування сфер впливу.  
 
Однак в історичній літературі досі немає єдиної думки про це договорі. В останнє десятиліття особливо актуальними стали проблеми, пов'язані з передісторією Великої Вітчизняної війни, у зв'язку з чим особливий інтерес придбав даний договір. Введення в науковий обіг значної частини засекречених раніше документів також сприяє пожвавленню творчої думки істориків, а як наслідок - з'явилося безліч публікацій дискусійного характеру. Серед російськомовних істориків немає єдиної концепції, яка могла б об'єднати всіх. Єдність наукового співтовариства істориків зруйновано. При цьому, зазначає член-кореспондент РАН А. О. Чубар'ян, поява нових документальних матеріалів найчастіше не змінює позиції прихильників різних концепцій, яким вдається витлумачити нові документи у відповідності зі своїми поглядами25.

Зближення інтересів Англії та Франції з однієї сторони та СРСР з другої було останнім шансом попередити та зупинити агресивні дії фашистської Германії. Однак після мюнхенської конференції кожна із сторін діяла виключно в своїх інтересах, прикладаючи багато зусиль щоб потоваришувати з Німеччиною щоб відвести від себе удар на більш пізній строк. В таких умовах в квітні 1939 року розпочались анго-франко-радянські переговори в Москві. Ці переговори були відрази приречені на провал. Англія хотіла заручитись підтримкою СРСР в випадку нападу на Польщу, але сама не дуже хотіла воювати за СРСР, Москва хотіла розширити гарантії на прибалтійські країни. В середині липня переговори зайшли в тупік. Англія та Франція дали згоду включити балканські країни в сферу “східної гарантії” при умові “західних гарантій” для Голландії, Швейцарії і Люксембургу. Однак без підписання військової конвенції всі ці наміри ставали ілюзією. Радянське керівництво не безпідставно звинувачувало іншу сторону в затягуванні переговорів. Англія та Франція дали згоду на переговори 25 липня, а делегації прибули до Москви лише 11 серпня. Від Франції на переговорах був присутній генерал Думен, Англію представляв Дрекс-Пламкета, делегацію СРСР очолив Ворошилов. Представники Англії та Франції не мали достатнього повноваження для підписання важливих документів.Ключевим питанням було пропуск Червоної Армії через територію Польщі та Румунії. СРСР заявив що може надати 9-10 тис. танків, 5,5 тис. бойових літаків. Але Англія та Франція були добре інформовані про військові можливості СРСР. Вже 17 серпня переговори відклались до 21-го. Однак до 21-го ні чого не змінилось і переговори відклались. Но 23 серпня до Москви прибув Ріббентроп. Одним словом англо-французька зовнішня політика потерпіла тяжку поразку, вигоду від цього отримала тільки Німеччина26.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Додаток А

 
 

 

 

1 Заява Народного Комісара у закордонних справах Литвинова представникам друку в Берліні / / Зовнішня політика СРСР: Збірник документів. - М.: 1946, Т.3. - 904 с. 

2Війна і політика: Збірник матеріалів. - М. Наука, 1999. - 245 с.

3 Визначення нападаючої сторони, проект декларації / / Зовнішня політика СРСР: Збірник документів. - М.: 1946, Т.3. - 904 с.

4 Безименський Л.А. Радянсько-німецькі договори 1939 р.: нові документи і старі проблеми / / Нова і новітня історія. - 1998. № 3 - С. 3-26

5 Бесіда Литвинова з французьким журналістом з питання про регіональних пактах / / Зовнішня політика СРСР: Збірник документів. - М.: 1946, Т.3. - 904 с.

6 Обмін меморандумами з Німеччиною про гарантії кордонів Прибалтійських держав / / Зовнішня політика СРСР: Збірник документів. - М.: 1946, Т.3. - 904 с. [c.709].

7 Литвинов М. Зовнішня політика СРСР. - М.: Политиздат, 1979. - 434 с.[c.33-34].

8 Франко-радянську угоду, підписану в Женеві / / Зовнішня політика СРСР: Збірник документів. - М.: 1946, Т.3. - 904 с.[c.761].

9 Семіряга М.І. Таємниці сталінської дипломатії. 1939-1941 - М.: «Прогрес», 1992. - 302 с.[c.111].

10 Радянсько-французький договір про взаємну допомогу / / Зовнішня політика СРСР: Збірник документів. - М.: 1946, Т.4. - 923 с.[c.30-31]

11 Литвинов М. Зовнішня політика СРСР. - М.: Политиздат, 1979. - 434 с.[c.382]

12 Данилов В., Косуліна Л. Історія Росії:  ХХ століття. - М.: Просвещение, 2006. - 287 с.[c.99-100] 

13 Дашічев В.І. Пакт Гітлера - Сталіна: міфи і реальність / / Щорічник німецької історії. 1988. М., 1991. - 234 с.[c.212]

14 Дашічев В.І. Фатальне рішення Сталіна / / Оголошено підлягає: СРСР-Німеччина 1939-1941. Документи і матеріали. - М.: «Московський робітник», 1991. - С. 4-12[c.10-11] 

15 http://www.asv.gov.ua/content/nauka/editions/18/2012-18/328-338.pdf

16 http://eduknigi.com/istor_view.php?id=341

17 Дашічев В.І. Фатальне рішення Сталіна / / Оголошено підлягає: СРСР-Німеччина 1939-1941. Документи і матеріали. - М.: «Московський робітник», 1991. - С. 4-12[c.11] 

18 Знову про договір 1939 Факсиміле копій радянсько-німецьких документів / / Вісник МЗС СРСР. -1990, № 4. - С. 56-63[c.57-58] 

19 Договір про ненапад між Німеччиною і радянським союзом / / www. wikipedia. org

20 Случ С.З. Зовнішньополітична стратегія Гітлера в 1939 р. і Радянський Союз / / Міжнародний криза 1939 - 1941 рр..: Від радянсько-німецьких договорів 1939 року до нападу Німеччини на СРСР. - М., 2006. - С. 72-83.[c.76] 

21 Фірсов Ф.І. Архіви Комінтерну і зовнішня політика СРСР в 1939 - 1941 рр.. / / Нова і новітня історія. 1992, № 6. - С. 13-23[c.19-21] 

22 Військова розвідка інформує: Документи Розвідуправління Червоної Армії, січень 1939 - червень 1941 р. - М. Еверс, 2008. - 453 с.[c.123] 

23 Зімонін В.П. Новий праця про світових війнах XX століття / / Вітчизняна історія. 2004, № 1. - С. 159-167[c.162] 

24 Черчілль У. Друга світова війна. - М.: Просвещение, 1997. - Т. 1. - 453 с.[c.151-152]

25 Фролов М.І. Велика Вітчизняна війна 1941-1945 рр..: Історико-порівняльний аналіз російської та німецької літератури. - Спб., 1996. - 211 с. [c.178]

26 http://mgumoscow.blogspot.de/2012/01/blog-post_8749.html