Интеграционные группировки АТР (АСЕАН, АТЭС)

Введение

Современное мировое хозяйство - это не только совокупность и взаимопереплетение национальных экономик. Другим его  срезом являются интеграционные комплексы, включающие в себя национальные хозяйства  нескольких государств и отличающиеся более развитым взаимным разделением  труда, сближением и взаимоприспособлением  экономических механизмов, более  тесным переплетением капиталов, проведением  согласованной межгосударственной экономической политики.

Образование интеграционных группировок получило особый размах в последние годы. В настоящее  время в мире действует более 85 региональных торговых экономических  соглашений и договоренностей, в  рамках которых осуществляется более 60% мировой торговли. Существует несколько основных видов интеграционных объединений. Это зона свободной торговли, таможенный союз, общий рынок, экономический союз.

В последние годы набирают силу интеграционные процессы в Восточной  Азии. На протяжении почти 30 лет наиболее успешно действует Ассоциация стран  Юго-Восточной Азии (АСЕАН), в которую  входит один из четырех азиатских  «драконов» — Сингапур, а также  НИС «новой волны» — Малайзия, Индонезия, Таиланд, Бруней и Филиппины.

Успех взаимного сотрудничества в рамках этой группировки тесно  связан с бурным экономическим ростом большинства из стран — участниц АСЕАН, сопоставимостью уровней  их развития, хорошо налаженными и  имеющими давние исторические традиции взаимными торговыми связями, а  также отрегулированной формой сотрудничества.

Перспективы развития экономической  интеграции в Восточной Азии в  значительной степени связывают  с созданием организации Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС).

АТЭС формально имеет  консультативный статус, однако в  рамках его рабочих органов определяются региональные правила ведения торговли, инвестиционной и финансовой деятельности, проводятся встречи отраслевых министров и экспертов по вопросам сотрудничества в тех или иных областях.

Ассоциация стран Юго-Восточной  Азии (АСЕАН) является крупным региональным объединением динамично развивающихся  стран, занимающих все более значительные позиции в мировом хозяйстве. В начале 2008 года численность населения АСЕАН приблизилась к 600 млн. человек, а совокупный ВВП составлял более 700 млрд. долл. Этот регион традиционно играл важную роль в мировом экспорте тропических культур, таких как натуральный каучук, пальмовое и кокосовое масло и другие виды продуктов тропического земледелия. Во второй половине ХХ века он приобрел значение в качестве экспортера сырья и энергоресурсов, а именно, бокситов, медной, хромовой и никелевой руды, нефти и газа. В последние годы АСЕАН становится значимым экспортером продукции обрабатывающей промышленности, включая как товары легкой промышленности, так и продукцию электроники. Развитие торгово-экономических отношений с ним является одним из приоритетных направлений политики России.

В связи с этим, анализ торгово-экономических отношений  со странами Юго-Восточной Азии, охватывающий большой исторический период (1960-е-2000-е гг.) актуален, ибо позволяет правильно выстраивать сегодняшнюю российскую внешнеэкономическую политику, расширять российское экономическое присутствие в регионе наиболее рациональными методами, с учетом ошибок и всего опыта предыдущих отношений.

Цель курсовой работы – узнать наиболее значимые интеграционные объединения АТР.

Задачи:

• Определить понятия АТЭС и АСЕАН;
• Изучить истории создания и развития АСЕАН и АТЭС;
• Проанализировать сотрудничество России с интеграционными объединениями.

ГЛАВА 1. ИНТЕГРАЦИОННЫЕ ПРОЦЕССЫ В АТР И ИСТОРИЯ СОЗДАНИЯ АТЭС И АСЕАН 

1.1. Развитие интеграционных  механизмов в АТР 

Международная экономическая  интеграция — это процесс хозяйственного и политического объединения  стран на основе развития глубоких устойчивых взаимосвязей и разделения труда между национальными хозяйствами, взаимодействия их экономик на различных  уровнях и в различных формах. На микроуровне этот процесс идет через взаимодействие отдельных  фирм близлежащих стран на основе формирования разнообразных экономических  отношений между ними, в том  числе создания филиалов за границей. На межгосударственном уровне интеграция происходит на основе формирования экономических  объединений государств и согласования национальных политик.¹

Бурное развитие межфирменных связей порождает необходимость  межгосударственного (а в ряде случаев  надгосударственного) регулирования, направленного на обеспечение свободного движения товаров, услуг, капитала и  рабочей силы между странами в  рамках данного региона, на согласование и проведение совместной экономической, валютно-финансовой, научно-технической, социальной, внешней и оборонной  политики. В результате единой валютой, инфраструктурой, общими экономическими задачами, финансовыми фондами, общими наднациональными или межгосударственными органами управления создаются целостные региональные хозяйственные комплексы.² Самая простая и наиболее распространенная форма экономической интеграции — зона свободной торговли в рамках которой отменяются торговые ограничения между странами-участницами, и прежде всего таможенные пошлины.

Создание зон свободной  торговли усиливает конкуренцию  на внутреннем рынке между национальными  и зарубежными производителями товаров, что, с одной стороны, увеличивает опасность банкротств, а с другой — является стимулом для совершенствования производства и внедрения нововведений. Отмена таможенных пошлин и нетарифных ограничений касается, как правило, промышленных товаров; в отношении сельскохозяйственных товаров либерализация импорта ограниченна. Это было характерно для ЕС и сейчас наблюдается в Североамериканском регионе и Латинской Америке. Другая форма — таможенный союз—предполагает наряду с функционированием зоны свободной торговли установление единого внешнеторгового тарифа и проведение единой внешнеторговой политики в отношении третьих стран. В обоих случаях межгосударственные отношения касаются лишь сферы обмена, с тем чтобы обеспечить для стран-участниц одинаковые возможности в развитии взаимной торговли и финансовых расчетов.³

Таможенный союз часто  дополняется платежным союзом, обеспечивающим взаимную конвертируемость валют и  функционирование единой расчетной  денежной единицы. Более сложной формой является общий рынок, который призван обеспечивать его участникам наряду со свободной взаимной торговлей и единым внешнеторговым тарифом свободу передвижения капитала и рабочей силы, а также согласование экономической политики. При функционировании единого рынка формируются общие фонды содействия социальному и региональному развитию, создаются наднациональные органы управления и контроля, совершенствуется правовая система, т.е. возникает единое экономическое, правовое, информационное пространство. Высшей формой межгосударственной экономической интеграции является экономический и валютный союз, совмещающий все указанные формы интеграции с проведением общей экономической и валютно-финансовой политики: Этот союз имеет место лишь в Западной Европе. Только здесь процесс экономической интеграции прошел все указанные этапы.⁴

Экономическая интеграция имеет  в своей основе ряд объективных  факторов, среди которых важнейшее  место занимают:

·    глобализация хозяйственной жизни;

·    углубление международного разделения труда;

·    общемировая по своему характеру научно-техническая революция;

·    повышение открытости национальных экономик. Все эти факторы взаимообусловлены.⁵

В современных условиях развитие устойчивых экономических связей между  странами и особенно между их фирмами  на основе международного разделения труда приняло глобальный характер. Все большая открытость национальных экономик, деятельность ТНК, развернувшаяся научно-техническая революция, международная торговля, миграция капитала, современные системы транспорта, связи и информации способствовали переходу процесса интернационализации хозяйственной жизни на такой уровень, на котором образовалась глобальная сеть взаимосвязей в целостном мировом хозяйстве с активным участием в нем основной массы фирм большинства стран мира.⁶

Глобализация хозяйственной жизни наиболее интенсивно происходит на региональном уровне, так как большая часть фирм имеет контакты с фирмами соседних стран. Поэтому одна из основных тенденций глобализации мирового хозяйства — образование вокруг той или иной страны, или группы наиболее развитых стран интеграционных зон, крупных экономических мегаблоков. В свою очередь, в рамках региональных интеграционных блоков иногда формируются субрегиональные очаги интеграции, что особенно характерно для Тихоокеанского региона. Продолжается углубление международного разделения труда. Под влиянием научно-технического прогресса усиливается предметное, подетальное, технологическое разделение труда на внутрифирменном и межстрановом уровнях. Возрастает взаимосвязь (взаимозависимость) производителей отдельных стран на основе не только обмена результатами труда, но и организации совместного производства на базе кооперирования, комбинирования, взаимодополнения производственно-технологических процессов. Интенсивное развитие кооперирования между фирмами разных стран привело к появлению крупных международных производственно-инвестиционных комплексов, инициаторами создания которых чаще всего являются ТНК. Фактор, стимулирующий интеграционные процессы —повышение открытости национальных экономик.

Характерными чертами  открытой экономики являются:

·   глубокая втянутость экономики страны в систему мирохозяйственных отношений (об этом косвенно свидетельствует большая и продолжающая расти экспортная квота по товарам и услугам в ВВП большинства стран мира);

·   ослабление или полная ликвидация ограничений на межстрановые перемещения товаров, капитала, рабочей силы;

·   конвертируемость национальных валют.⁷

Развитию межгосударственной экономической интеграции способствует наличие целого ряда предпосылок. Так, интеграционные процессы наиболее продуктивно  происходят между странами, находящимися примерно на одинаковом уровне экономического развития и имеющими однородные хозяйственные  системы. Другая, не менее важная предпосылка — географическая близость интегрирующихся стран, расположенных в одном регионе и имеющих общую границу. Возможность и целесообразность интегрирования во многом определяется наличием между странами исторически сложившихся и достаточно прочных экономических связей. Большое значение имеет общность экономических интересов и проблем, решение которых совместными усилиями может быть значительно эффективнее, чем порознь. Примером может служить наиболее развитая форма интеграции, сложившаяся в Европейском союзе. Цели международной экономической интеграции конкретизируются в зависимости от той формы, в которой происходит интегрирование. При формировании зоны свободной торговли и таможенного союза (эти формы интеграции сейчас являются наиболее распространенными) страны-участницы стремятся обеспечить расширение рынка и создание благоприятной среды для торговли между собой, одновременно препятствуя продвижению на рынок конкурентов из третьих стран. Развитие экономической интеграции несомненно имеет положительные эффекты для участвующих сторон и определенные негативные последствия. Так, формирование интеграционных блоков значительно усиливает их экономический потенциал, способствует расширению товарооборота и кооперационно-производственных связей. Это подтверждается развитием многих интеграционных группировок, в том числе ЕС, НАФТА, МЕРКОСУР и др. Кроме того, экономическое сближение стран в региональных рамках создает благоприятные условия для фирм стран — участниц экономической интеграции, защищая их в определенной степени от конкуренции со стороны фирм третьих стран. Далее, интеграционное взаимодействие позволяет его участникам совместно решать наиболее острые социальные проблемы, такие, как выравнивание условий развития наиболее отсталых регионов, смягчение положения на рынке труда, проводить научно-техническую политику, что характерно для стран — членов ЕС. Однако взаимодействие национальных хозяйств происходит с разной степенью интенсивности, в разных масштабах, проявляясь более четко в отдельных регионах.

Наиболее зрелую форму  международной интеграции представляет ЕС; достаточно успешно развиваются  интеграционные процессы в Североамериканском и Азиатско-Тихоокеанском регионах. А в Латинской Америке и особенно в Африке слишком различные стартовые условия и разнообразные интересы не позволяют странам этих континентов наладить эффективное прочное межгосударственное сотрудничество.⁸ Функционирование зон свободной торговли, либерализация импорта усиливают конкуренцию на внутреннем рынке, что создает, как уже отмечалось, угрозу для национальных производителей.

Азиатско-тихоокеанский регион включает в себя наиболее крупные и динамично развивающиеся экономики и остается ведущим по многим параметрам экономического роста районом мира. На АТР приходится 40% совокупной территории и 41% численности населения мира, 61% мирового ВВП, 16 трлн долл. США совокупного ВВП, 47% международной торговли и 48% мирового притока прямых иностранных инвестиций.⁹ В регионе находятся страны, обладающие одними из наиболее стабильных и высоких в мире темпов экономического роста (например, Китай, ряд стран и территорий Юго-Восточной и Восточной Азии), однако инерционная динамика таких государств, как США и Япония, снижает общерегиональные показатели. В 2004г. прирост ВВП в среднем по АТР составил 4,4%. Итоги последних лет оцениваются большинством экспертов в общем положительно: региональная экономика восстановилась после серии эпизодических спадов начала 2000-х годов, в среднем повысились темпы роста валового производства, возросла стабильность и предсказуемость финансовых рынков. Главными факторами такой в целом благоприятной тенденции были устойчивое расширение внутреннего спроса в большинстве крупнейших экономик региона, высокий уровень инвестиционной активности, а также продолжающийся экономический «бум» в Китае. В результате значительно возросли объемы внешней торговли, в том числе в странах Восточной и Юго-Восточной Азии на 30% в 2006г., в странах Латинской Америки – на 24%, в США – на 14%. Происходит интенсификация внутрирегиональных торгово-инвестиционных связей: объем экспорта между странами АТР, например, составил к 2006г. порядка 2,5 трлн долл. США или 73% от их совокупного экспорта. Этому способствует и внешнеэкономическая либерализация в регионе (средняя ставка импортных тарифов понизилась до 7,6% в 2006г.). Очевидно, что через торгово-инвестиционные механизмы таким образом увеличивается и экономическая взаимозависимость стран АТР.

Одна из важнейших тенденций, определяющих региональную экономическую  конфигурацию, – продолжающееся повсеместное распространение практики заключения региональных, двусторонних и многосторонних соглашений о свободной торговле. В АТР в настоящее время  каждая экономика является участником в среднем двух соглашений (не участвуют  в этом процессе лишь Россия и Тайвань). Расширяется функциональный охват  действующих соглашений, которые  во многих случаях затрагивают не только торговлю товарами и услугами, но и унификацию инвестиционных режимов, норм регулирования рынка рабочей  силы, конкуренции, обеспечения прав интеллектуальной собственности.