Автор работы: Пользователь скрыл имя, 24 Марта 2014 в 12:41, курсовая работа
Цель курсовой работы:
– исследовать роль транснациональных корпораций в экономике различных групп стран: развитых, развивающихся, с переходной экономикой;
– исследовать проблемы контроля деятельности транснациональных корпораций.
Задачи курсовой работы:
– изучить содержание и сущность ТНК;
ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………………….2
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ТРАНСНАЦИОНАЛЬНЫХ КОРПОРАЦИЙ……………………………………………………………………..…..3
1.1. Понятие и сущность транснациональных корпораций ……………………3
1.2. Эволюция и особенности развития ТНК …………………………………...8
1.3. Классификация ТНК …………………………………………………….....13
ГЛАВА 2. СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ РОЛИ ТНК В СТРАНАХ С РАЗНЫМ ТИПОМ ЭКОНОМИЧЕСКИХ СИСТЕМ ………………...……………15
2.1. Роль ТНК в экономике развитых стран ………………………………...…15
2.2. Влияние ТНК на экономическое развитие на примере развивающихся стран ………………………………………………………………...………..19
2.3. Проблемы функционирования ТНК в странах с переходной экономикой (Россия) ………………………………………………………………………......22
ГЛАВА 3. ПРОБЛЕМЫ КОНТРОЛЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТРАНСНАЦИОНАЛЬНЫХ КОРПОРАЦИЙ……………….……………………………………25
ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………...…………..30
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ……………
В список крупнейших транснациональных компаний в середине 90-х годов входили следующие фирмы: «Роял-ДатчШелл» (Великобритания/Нидерланды), «Эксон» (США), «Ай-би-ем» (США), «Дженерал моторс» (США), «Хитачи» (Япония), «Мацусита» (Япония), «Нелле» (Швейцария), «Форд» (США), «Алкатель» (Франция), «Дженерал электрик» (США), «Филипс» (Нидерланды), «Мобил ойл» (США), «Асеа Браун Бовери» (Швейцария), «Альфакитэн» (Франция), «Фольксваген» (Германия), «Тойота» (Япония), «Сименс» (Германия), «Даймлер Бенц» (Германия), «Бритиш Петролеум» (Великобритания), «Юнилевер» (Великобритания/Нидерланды). Наибольшее число ТНК зарегистрировано в Германии − 7100, Японии − 3650, Швеции − 3550, США − 3000, Великобритании − 2800.
Финансовой основой развития
ТНК является транснациональные банки
(ТНБ), которые развиваются более ускоренными
темпами в развитых странах по сравнению
с другими странами. Сеть ТНК раскинута
по всему миру: более 5 тысяч отделений
140 ТНБ приходилось на середину 90-х годов;
в 2000 годы этот процесс еще более ускорился.
Примеры ТНБ: «Deutsche Bank» – Германия, «Citigroup»,
«Bank of America» – США, «Bank of Tokyo-Mitsubishi» – Япония.
Так же необходимо
отметить, что 100 наиболее крупных ТНК
развитых стран имеют 40-50 % всех зарубежных
активов. Если сравнить активы 100 компаний
с общей суммой во всем мире, которые можно
оценить в 20 трлн. долларов, то получится,
что эти 100 компаний имеют приблизительно
16 % мировых производительных активов
всего мира, а 300 наиболее крупных компаний
контролируют, вероятно, 25 % всех активов.
Для ведущих
промышленно развитых стран именно зарубежная
деятельность их ТНК определяет характер
внешнеэкономических связей. Так, до 40
% стоимости имущества 100 крупнейших ТНК,
включая финансовые, находится за пределами
их страны базирования. Если сопоставить
объём зарубежного производства ТНК с
объемом экспорта, очищенного от внутрифирменной
торговли, то в конце 2009 года это соотношение
для США, Японии и ФРГ составляло: 4,1:1; 2,6:1;
1,5:3.
К 2012 году
в среднем 45 % общего объема продаж ТНК
развитых стран приходится на экспорт.
ТНК охватывает 90 % мировой торговли пшеницей,
кофе, кукурузой, лесоматериалами, табаком
джутом и железной рудой, 85% − медью и бокситами,
80 % − чаем и оловом, 75 % − натуральным каучуком
и сырой нефтью. Велика в экспорте этих
стран роль поставок и услуг от отечественных
компаний своим зарубежным филиалом. Сейчас
на внутрифирменную торговлю приходится
от 14 до 20 % экспорта США, 23 – 29% экспорта
Японии и 24 – 28% − ФРГ. На протяжении двух
последних десятилетий ежегодно примерно
половина американского экспорта приходится
на американские иностранные ТНК, в Великобритании
эта доля достигает 80 %, в Сингапуре – 90
%. Движение капиталов ТНК происходит независимо
от процессов, происходящих в стране базирования
корпорации. ТНК устанавливает систему
международного производства, основанную
на размещении филиалов дочерних компаний,
отделений по многим странам мира.
ТНК развитых
стран проникают в высокотехнологичные,
наукоемкие отрасли производства, которые
требуют огромных инвестиций и высококвалифицированных
работников. При этом заметно проявляется
тенденция к монополизации отраслей ТНК.
Существенной
чертой деятельности международных компаний
является диверсификация их производства
и услуг. Так, шведский автомобильный концерн
«Вольво» выпускает не только известные
во всем мире автомобили. Это ТНК, у которой
имеется более 30 дочерних компаний разного
профиля в Швеции, несколько десятков
за рубежом, которые производят моторы
для катеров, авиационные двигатели, продукты
и даже пиво («Приппс»). В свою очередь,
каждая из 500 крупнейших ТНК США имеет
в среднем предприятия 11 отраслей, а наиболее
мощные охватывают по 30 – 50 отраслей. В
группе из 100 ведущих промышленных фирм
Великобритании многоотраслевыми являются
96, в Германии – 78, во Франции − 84, в Италии
– 90. Так, количество и характер входящих
в ТНК предприятий определяется главным
образом экономической целесообразностью.
Филиалы ТНК превращаются
в составную часть экономической системы
мирового хозяйства, поэтому они могут
использоваться как инструмент экономической
политики в интересах ведущих стран их
происхождения (или инкорпорации).
Располагая
мощной производительной базой, ТНК проводят
такую производственно-торговую политику,
которая обеспечивает высокоэффективное
планирование производства, товарного
рынка, динамичную политику в области
капиталовложений и научно-исследовательских
работ в национальном, континентальном
и международном масштабах для всех подразделений
(филиалов) материнской корпорации как
единого целого. Планирование осуществляется
в рамках материнской компании и распространяется
на дочерние фирмы.
В качестве
конкретного примера, возникновения и
развития международной корпорации, можно
привести сосредоточившую в своих руках
25 % мирового рынка бытовых электроприборов
и промышленного оборудования ТНК «Электролюкс».
Она возникла ещё в 1912 году в результате
слияния двух шведских компаний. «Электролюкс»
уже в конце 20-х годах вышла на рынок Австралии
и Новой Зеландии, организовав там свое
производство. В последнее десятилетие
«Электролюкс» приобретала компанию «Уайт
Консолидейтед» − третьего в США производителя
бытовой техники под маркой «Вестингауз»,
«Гибсон» и др. «Занусси» − крупнейшего
производителя электротоваров в Италии
и всей Южной Европе, а также «АЭГ» − главного
производителя электротоваров в ФРГ.
После присоединения
этих трех фирм «Электролюкс» превратились
в мирового лидера в своей отрасли, обладающего
развитой системой производства, сбыта
и обслуживания бытовой электротехники
в 75 странах мира. На сегодняшний момент
на предприятиях этой ТНК трудятся свыше
110 тысяч человек, её годовой оборот в 2012
составил 18 млрд. евро.
Итак, современные
ТНК играют не малую роль в развитии экономике
развитых стран. Некоторые известные теоретики-исследователи
ТНК не только признают всепроникающее
влияние ТНК на экономику и политику государств,
но и объявляют его величайшим благом.
Отчасти это действительно так − экономическая
и технологическая мощь современных ТНК
такова, что их устраивал бы бесконфликтный
мир, в котором спорные вопросы решались
бы исключительно политическими средствами.
2.2. Влияние ТНК на экономическое
развитие на примере
В современной
мировой экономике новое международное
разделение труда в наибольшей степени
формируется транснациональными корпорациями
(ТНК). Именно они, обозначив развивающиеся
страны зоной своих интересов, перемещают
туда свои производства, которые там экономически
и технологически выгодно организовывать.
Улучшение
отношений между ТНК и развивающимися
странами началось в 80-е годы. Этому во
многом способствовал пересмотр рядом
развивающихся государств законодательств
о прямом зарубежном инвестировании. В
эти же годы отмечается уменьшение числа
случаев национализации и увеличение
количества судебных разбирательств,
спорных ситуаций между ТНК и правительствами
развивающихся стран.
Переосмысление
роли ТНК многими развивающимися странами
в основном идет в русле изменения представлений
о том, что могут дать эти корпорации для
структурных изменений и стимулирования
внутренних факторов технического прогресса.
Как свидетельствует практика, ТНК вносят
весомый вклад в развитие стран «третьего
мира». Этот вклад выражается:
− в передаче передовых производственных
технологий в некоторых отраслях (текстильная,
швейная, электронная промышленность).
ТНК играют важную роль и как инвесторы,
и как поставщики инвестиционных товаров
или технологий (лицензий);
− в содействии превращению развивающихся
стран из экспортеров сырья в продавцов
готовых изделий. Этот непосредственный
вклад в структурные изменения развивающихся
стран более важен, чем просто перемещение
финансовых ресурсов по линии прямых инвестиций;
− в том, что ТНК способствуют ускорению
процессов инноваций. Технологические
инновации в основном сконцентрированы
в промышленно развитых странах, однако
в последние десятилетия они все больше
перемещаются в некоторые другие страны,
прежде всего в НИС (новые индустриальные
страны). С передачей технологии, однако,
может быть связано и непреднамеренное
неблагоприятное воздействие на окружающую
среду. Деятельность филиалов ТНК отрицательно
сказывается на природе принимающих стран,
а, значит, на благосостоянии людей, вплоть
до угрозы их жизни. Таким образом, возникает
потребность в усилении регулирующих
функций национальных органов в развивающихся
странах для контроля, как за собственными,
так и за иностранными предприятиями;
− ТНК улучшают в развивающемся мире ситуацию
с занятостью. Хотя следует отметить, что
число рабочих мест, непосредственно связанных
с прямыми инвестициями, невелико − менее
1% экономически активного развивающегося
мира.[23]
Международные организации предлагают
развивающимся странам использовать ТНК
при осуществлении технической помощи,
а правительства этих стран в свою очередь
борются за привлечение ТНК в свою экономику.
Так, американская компания «Дженерал
моторе» намерена к 2020 году удвоить свою
долю на азиатско-тихоокеанском рынке,
доведя ее до 15 %. В этих целях компания
собирается построить на Филиппинах или
в Таиланде завод по выпуску автомашин
и запчастей стоимостью 1 млрд. долл. По
мнению специалистов, Таиланд имеет преимущество,
так как автомобильный рынок здесь развит
лучше. Однако Филиппины предложили «Дженерал
моторе» ряд инициатив, включая налоговые
и таможенные льготы, стимулирующие строительство
завода именно в этой стране.
Подчиняясь
объективным законам развития международных
экономических связей, развивающиеся
страны ищут и, как правило, находят необходимый
паритет между собственными целями, проблемами
социально-экономического развития и
интересами ТНК в экономике их стран.
Так, зону
сильного экономического влияния американских
ТНК попали две крупные европейские страны:
Швейцария и Италия. В Швейцарии основной
интерес американских инвесторов вызвал
финансовый сектор (43 % всех инвестиций)
и сети розничной торговли (около 15 % инвестиций).
В Италии основные инвестиции осуществлялись
в электронную и автомобильную промышленность
(30 % и 18 % всех инвестиций соответственно).
Что связано с рядом сделок американскими
компаниями итальянских производителей.
Особо следует отметить сделку по приобретению
американским автомобильным гигантом
«Дженерал Мотерс» одного из подразделений
итальянской компании «Фиат», занимающегося
разработкой и производством моторов
и кузовов для легковых автомобилей («Fiat
Auto SpA»). Опыт конкурентной борьбы и внедрение
новейших технологий американской корпорации
без сомнения способствуют повышению
конкурентоспособности итальянской автомобильной
промышленности, особенно на чрезвычайно
насыщенном Европейском рынке.
В зону
значительного экономического влияния
американских ТНК попала всего одна европейская
страна − Ирландия. Это не удивительно,
ведь США и Ирландия тесно взаимосвязаны
в историческом плане. Значительная часть
населения США имеет ирландские корни.
Из наиболее известных политических фигур
Джон Кеннеди и Билл Клинтон являются
потомками ирландских переселенцев. По
всей видимости, то же самое можно сказать
и про многих финансовых деятелей. Не отличающаяся
особой инвестиционной привлекательностью
Ирландия получила в 2009 г. американских
ПИИ (Прямые иностранные инвестиции) на
сумму 7,4 млрд. долл., что составило более
45 % валового притока инвестиций в страну.
Более половины этих инвестиций (около
53%) пришлось на финансовый сектор.[24]
Страны
Латинской Америкиявляются вторым по
значимости получателем американских
ПИИ. На них приходится 27,5 % всего экспорта
американского капитала (на Европу приходится
52 %), что составляет более 38 млрд. долл.
Основными отраслями-получателями американских
ПИИ в этой стране оказались: транспортное
машиностроение (около 21% всех инвестиций),
банковский сектор (20 %), сфера услуг (13
%).
Еще
несколько Азиатских стран стали крупными
получателями Американских инвестиций:
Гонконг (3,1 млрд. долл.), Сингапур (2,7 млрд.),
Индонезия и Тайвань (чуть боле 1млрд каждая
из стран). Однако, если Сингапур и Индонезия
попали (как и Саудовская Аравия) из-за
этого в зону значительного экономического
влияния ТНК США, то Тайвань − в зону умеренного
влияния (наряду с Турцией, Тайландом,
Израилем, и Республикой Кореей), а Китай
и Гонконг − в зону слабого влияния (экономических
интересов), к которой так же относятся
Малайзия, ОАЭ и Филиппины. Во всех этих
5 странах инвестиции осуществлялись в
основном в финансовый сектор (Гонконг)
и электронную промышленность.
Что касается
Африки, Австралии и Океании, то, к сожалению,
эти регионы мира не являются особо привлекательными
для потенциальных инвесторов. Исключением
являются лишь: ЮАР, Австралия, Новая Зеландия
и некоторые страны западной Африки (Тунис,
Египет), на которые и приходится большая
часть притока ПИИ в эти регионы. Для американских
инвесторов в 2012 г. наиболее привлекательными
оказались: Австралия (1,5 млрд. долл.), попавшая
в зону умеренного экономического влияния;
Египет (0,6 млрд.) - попал в зону сильного
экономического влияния и ЮАР, которая
оказалась в зоне слабого экономического
влияния ТНК США.
Тем
не менее, необходимо отметить, что положительное
влияние деятельности ТНК на экономический
прогресс в развивающемся мире, несомненно,
тем более что высокоразвитые страны заинтересованы
в социально-экономическом развитии периферии
мирового хозяйства. Быстрое развитие
ранее отсталых регионов увеличивает
их спрос на потребительские и инвестиционные
товары индустриальных стран. При сохранении
нынешних темпов роста ВВП развивающегося
мира к концу 2014 г. он будет поглощать более
1/3 всего объема экспорта высокоразвитых
государств. К тому же перемещение трудоизбыточных
ресурсов и энергоемких, экологически
загрязняющих производств в развивающиеся
страны помогает развитым странам сохранять
социальную и политическую стабильность,
повышать благосостояние общества.
Таким
образом, влияние ТНК на экономику развивающихся
стран значительно. Оно пополняет бюджет
развивающихся стран, захватывает и ускорение
процессов инноваций, обеспечивает занятость,
улучшает социальные услуги рабочих, способствует
развитию НТП. Но ТНК развитых стран также подавление
своей мощью местных фирм, установление
монопольных цен и также нарушает баланс
заработной платы между работниками ТНК
и местными фирмами и оказывает негативное
влияние на окружающую среду.
2.3. Проблемы функционирования
ТНК в странах с переходной
экономикой (Россия)
Недавний
резкий взлет компаний в странах с переходной
экономикой, в том числа и в России, в качестве
новых значимых игроков международного
бизнеса оказался весьма неожиданным
для многих наблюдателей. Действительно,
если в ходе первого десятилетия перехода
российской экономики на рыночные рельсы
национальное хозяйство постоянно страдало
от нехватки инвестиционных средств, и
страна быстро превращалась в нетто-импортера
капитальных ресурсов, то после 2001 г. ситуация
коренным образом изменилась. Россия стала
не только весьма привлекательным объектом
для иностранных инвесторов, но и сама
превратилась в страну базирования растущего
числа компаний, активно развивающих производственно-хозяйственную
деятельность за рубежом. Ведущие российские
ТНК становятся реальными участниками
глобальной конкуренции и как таковые
неизбежно встают на путь ускоренного
создания своей международной производственной
базы на основе интенсивного роста зарубежного
инвестирования.
Существуют вопросы заслуживающие самого
пристального внимания:
− тенденции развития зарубежной хозяйственной
активности российских компаний на фоне
международных операций ТНК других стран;
− движущие силы и конкретные мотивы перехода
к международным инвестиционным операциям;
− основные проблемы, с которыми отечественные
компании сталкиваются на первых порах
за рубежом, а также первоначальная реакция
на их инвестиционную активность со стороны
принимающих государств.[25]
Переход
российских ТНК к активному зарубежному
инвестированию произошел именно в начале XXI в.,
когда для этого сложились условия (определенный
экономический потенциал на корпоративном
уровне, необходимый уровень открытости).
Такой исторически
запоздалый выход российского бизнеса
на мировое поле прямого инвестирования
во многом объясняет его небывалую активность. По данным
Центрального банка РФ, с начала 2001 г. до
начала 2010 г. накопленные прямых зарубежные
инвестиции российских ТНК выросла с 20
млрд. долл. до 400 морд. долл. За 2009 − 2012 гг.
зарубежные активы 25 крупнейших российских
международных инвесторов выросли в 3.5
раза – до почти 70 млрд. долл., при этом
объем их продаж зарубежным покупателям
и численность занятых на зарубежных предприятиях
более чес удвоились и составили 300 млрд.
долл. и 210 тыс. человек. В 2012 г. зарубежные активы
российских ТНК увеличились еще на 21.7
млрд. долл., что почти в 2.8 раза превышает
аналогичный прирост в предыдущем году.
Таким образом, на начало 2011 г. стоимость
зарубежных активов российских ТНК превысила
77 млрд. долл., а в 2012 г. 85 млрд. долл.[26]
Конечно,
если говорить не о темпах роста, а об абсолютных
показателях, то российские ТНК пока еще
далеко отстают от основных глобальных
конкурентов, в том числе и по масштабам
контролируемых зарубежных активов, и
по степени транснационализации операций.
В частности, зарубежные активы 25 крупнейших
российских ТНК в 2012 г. составляли лишь
около 2.4 % стоимости зарубежных активов
25 крупнейших МК мира (24 из которых базируются
в США, Европе и Японии, и одна - в Китае)
и немногим более 17 % соответствующего показателя
25 крупнейших ТНК развивающихся стран.
ТНК стран
с переходной экономикой явно отличаются
ТНК из развивающихся стран. Они вступают
на путь зарубежного инвестирования, опираясь
на куда более продвинутые технологическую
базу и технический уровень собственного
управленческого персонала.
Имеющаяся
сравнительная статистика по динамике
накопленных зарубежных инвестиций России
и крупнейших развивающихся стран, а также
прогнозы на ближайшие годы, подготовленные
авторитетной британской исследовательской
Тенденция быстрого роста прослеживается
достаточно четко. Данные показывают,
что в течение буквально нескольких последних
лет накопленный объем российских прямых
инвестиций за рубежом практически вышел
на уровень самых активных в этой области
развивающихся стран (Китай, Бразилия),
существенно опережая такие крупные (по
меркам развивающегося мира) центры образования
международных компаний, как Индия, Мексика
и Аргентина. Что касается ближайших перспектив,
то Россия уже в 2011 году будет стабильна
по данному показателю все остальные страны
БРИК (а также Мексику и Аргентину), кроме
Китая. При этом надо учитывать, что во
всех упомянутых развивающихся странах
(опять-таки за исключением Китая) процессы
становления их собственных международных
компаний идут уже несколько десятилетий.
Группа
российских глобальных игроков насчитывает
пока только шесть компаний, сосредоточенных
в двух индустриальных секторах, связанных
с добычей и переработкой природных ресурсов,
в которых российский капитал традиционно
располагает естественными конкурентными
преимуществами. Нефтегазовый сектор
здесь представлен компаниями «ЛУКойл»
и «Газпром», а металлургический — «Северсталь»,
ОК «РУСАЛ», «Норильский никель» и «Евраз
групп». Если сравнивать эти компании
с крупнейшими международными ТНК, оперирующимися
в тех же секторах мировой экономки, то
можно сделать вывод о их заметном приближении
к глобальным лидерам как по общему экономическому
потенциалу (размеру активов в целом),
так и по ряду основных параметров зарубежной
активности.[28]
Стоимость
зарубежных активов «ЛУКойл» на конец
2012 года составляет 23,5 млрд. долл. или 33
% от ее совокупных активов, а ее индекс
транснационализации равняется 32. Она
владеет дочерними фирмами в 35 странах
мира. «ЛУКойл» в 2013 г. инвестирует в зарубежные
проекты 6-8 млрд. долл., управляет двумя
нефтехимическими комплексами за рубежом:
нефтеперерабатывающий завод в Бургасе
и Карпатнефтехимом на Украине. Агрегированный
выпуск этих комплексов достигает 1 млн.
тонн в год. К 2015 году компания, по мнению
Citigroup, сможет добывать 7,9 млн. тонн в год.
По оценкам аналитиков, стоимость зарубежных
добывающих активов «ЛУКойл» составляет
16 долларов на акцию.[29]«ЛУКойл» планирует
довести добычу в зарубежных проектах
к 2013 году до 73 млн. баррелей, что должно
составить около 8 % от общей добычи нефти
компании.[30] «РУСАЛ» − третья по величине
алюминиевая компания мира. Выручка в
2012 г. составила 8,1 млрд. долл., было выпущено
4,7 млн. тонн алюминия и 5,9 млн. тонн глинозема.
В настоящее время, то есть в период кризиса,
положение компании пошатнулось, общий
долг составляет 17 млрд. долл.
Процессы
развития инвестирования за рубежом и
наращивания там производственно-хозяйственной
базы ставят перед российскими ТНК целый
ряд весьма непростых проблем. По большому
счету они укладываются в две основные
группы. Первая связана с необходимостью
налаживания работы в незнакомой экономической,
административно-правовой и культурной
среде принимающих стран. Вторая обусловлена
быстро возрастающими потребностями координации
и контроля этой работы со стороны материнской
Формирование
стратегии зарубежного инвестирования
и развития международной сети производственных
активов является одной из наиболее важных
проблем, которые требуют решения уже
в самом начале выхода за рубеж. Создание
эффективных организационных механизмов
управления международной сетью, органично
встроенных в общекорпоративную организационную
структуру, − весьма непростое дело для
начинающих Крупнейшие российские ТНК,
уже накопившие определенный опыт, используют
различные подходы. В частности, в рамках
организационной структуры «Северстали»,
помимо базовой площадки «Российская
сталь», были выделены два зарубежных
производственных сегмента,
Также возникают
проблемы в зарубежной административно-правовой
и налоговой среде. Т.е. это проблемы с
антимонопольным регулированием, трудовым
правом, с законодательством по интеллектуальной
собственности и охране окружающей среды.
Не менее содержательная проблема связана
с адаптацией к зарубежной социально-экономической
среде и налаживание отношений с местными
общинами. Дело в том, что во многих зарубежных
странах сохраняется весьма настороженное
отношение к российскому бизнесу из-за
его криминального происхождения, коррумпированности
и прочих отталкивающих чертах, характерных
для периода первоначального, «дикого»
капитализма в России 90-х годов. Так, по
данным опроса, в начале 2012 г. во Франции,
Германии, Великобритании, Испании, Италии
и США, везде, кроме Испании, большинство
населения (53-65 %) выступает против любых
российских инвестиций. При этом во всех
странах, за исключением Великобритании,
большинство населения (от 56 % в США до
69 % во Франции) считают Россию скорее дружественным
государством.[31]
Итак, анализ
современных процессов транснационализации стран
с переходной экономикой, в том числе и
российских ТНК, свидетельствует о том,
что он становится серьезной силой на
динамично меняющемся поле глобальной
конкуренции. Развернувшийся после 2001
г. бурный рост российских расширение
их зарубежной производственной базы
не только не затухают, но получают новые
импульсы к ускорению, захватывая все
новые отрасли и сферы хозяйственной деятельности. Причем
именно дальнейший рост и расширение географии
зарубежной производственной сети российских
ТНК могут сделать такую интеграцию симметричной
(в отличие от одностороннего проникновения
иностранных ТНК в российскую экономику),
а значит, куда более прочной и устойчивой
в долгосрочной перспективе.
Глава 3. Проблемы контроля деятельности транснациональных корпораций
Авторитетный специалист в области международного частного права Г. К. Дмитриева выделяет 3 уровня правового регулирования деятельности ТНК: внутреннее законодательство, двусторонние и многосторонние соглашения. Внутригосударственное регулирование предполагает подчинение деятельности филиалов и дочерних предприятий ТНК национальному законодательству принимающей страны. В большинстве случаев, это инвестиционное законодательство, направленное на определение правового статуса иностранного вкладчика: физического или юридического лица. Однако наиболее уязвимым моментом в одностороннем регулировании деятельности ТНК является то, что благодаря своей организационной структуре, она способна избежать контроля со стороны одного государства. Поэтому для регулирования деятельности ТНК национального законодательства принимающих государств явно недостаточно.
Между тем на данном уровне возникает и другая проблема. Поскольку отделения ТНК реализуют политику головного предприятия, то необходимо учитывать то влияние, которое оказывает законодательство страны их базирования. Страны базирования обычно регулируют поведение ТНК с помощью национального законодательства о корпорациях, не делая особого различия между ТНК и национальными корпорациями. При этом предпринимаются попытки распространить действие внутреннего законодательства на отделения национальной компании, находящиеся за границей. Наиболее типичным примером здесь являются США, где данная позиция нашла отражение в доктрине т.н. «эффективной связи» и теории «транснационального права», которые применяются для обоснования правомерности действия национального права на территории других государств. В 1982 году закон об управлении экспортом 1979 года был распространен на зарубежные отделения американских компаний.
Следствием попыток США по применению своих законов на территории других стран стало принятие нормативных актов, укрепляющих национальный суверенитет этих государств. Например, в 1980 году в Англии был принят закон о защите торговых интересов, целью которого выступила защита от попыток других стран в одностороннем порядке навязывать их экономическую политику. В этой связи следует отметить, что американская доктрина не получила и международного признания. В рекомендации Группы экспертов ООН по ТНК в 1974 году была предложена общая норма: как только филиал многонациональной корпорации создается в другой стране, законы страны базирования прекращают свое регулирующее воздействие и применяются законы принимающей страны.
Данная практика опровергается и учеными. Так, по мнению М. М. Богуславского, Л. А. Ляликовой, А. Г. Светланова экстерриториальное применение американского законодательства находится в прямом противоречии со сложившейся доктриной и практикой различных государств в области международного частного права по вопросам определения правового статуса юридических лиц.