Автор работы: Пользователь скрыл имя, 05 Сентября 2013 в 09:18, контрольная работа
Государство, являясь особой организацией публичной политической власти господствующего класса (социальной группы, блока классовых сил всего народа), имеет свои задачи и функции. Эти задачи и функции практически реализуются посредством конкретных действий личного состава, находящегося на службе у государства - государственных служащих. Государство приобретает реальность и силу именно в этих кадрах в контингенте его служащих. Задачи и функции государства становятся, при их практической реализации, задачами и функциями набранных государством, служащих. От государственных служащих зависит работа государства.
Государственная служба продолжает и завершает организацию механизма государства, делая её готовой и пригодной к практической реализации задач и функций государства. В каждое звено государственного механизма служба вносит жизнь, комплекс мер, средств, форм и методов для реальной, практической деятельности.
В 1997 г. РАО “Газпром” поставило природный газ 19 европейским странам в объёме 116,8 млрд.м 3 .
Выполнение компанией
обязательств по поставкам газа в
Европу связано со стремлением ряда
стран в перспективе
Международные поставки по торговле газом и участие в этом России.
Доля природного газа
в общем потреблении
По оценке компании “Cedigaz”, мировая торговля по трубопроводам возросла в 1999 году до 361 млрд. куб. метров. На Российскую Федерацию приходиться около 35% мирового экспорта природного газа по трубопроводам (125 млрд. куб. метров). Крупнейшими экспортёрами выступают также (в скобках приводятся объёмы экспорта в 1999 году, млрд. куб. метров): Канада (95), Норвегия (45), Нидерланды (35),Алжир (34). Пять ведущих экспортёров контролируют 90% поставок природного газа на мировой рынок по трубопроводам. Мировой рынок сжиженного природного газа (СПГ) в 1999 году возрос до 124 млрд. куб. метров. Наиболее крупными поставщиками СПГ выступают (млрд. куб. метров): Индонезия – 39, Алжир – 26, Малайзия – 21, Австралия – 10, Бруней – 8, Катар – 8, ОАЭ –7. В сумме перечисленные экспортёры контролируют 95% сжиженного природного газа на мировой рынок.
В число крупнейших покупателей природного газа по трубопроводам входят следующие (млрд. куб. метров): США – 96, ФРГ – 73, Италия – 47, Франция – 31, Бельгия – 11, Чехия, Венгрия и Турция – по 9, Испания – 8, Словакия и Польша – по 7. Крупными экспортёрами сжиженного природного газа выступают (млрд. куб. метров): Япония – 69, Республика Корея – 18, Франция – 10, Испания – 7, Тайвань – 5.
Цены на природный газ в 2000 году имеют тенденцию к повышению. В США средневзвешенная цена на природный газ, поставляемый по трубопроводам, возросла с 2,5 до 3,8 доллара за 1 млн. бте (британская тепловая единица). В Великобритании цены природного газа по форвардным контактам на бирже IPE в летние месяцы 2000 года были в 1,5 – 2 раза больше, чем в соответствующий период 1999 года. В силу наметившейся тенденции к активизации мировой экономики стала улучшаться конъюнктура рынка природного газа, угля и нефти.
Сейчас Россия экспортирует природный газ в 19 государств Западной и Центральной Европы. Крупнейшими импортёрами российского газа остаются ФРГ, Италия и Франция. Общий объём экспорта российского газа в минувшем году превысил 126 млрд. куб. метров.
Принимая во внимание
существующие трудности, “Газпром”
очень осторожно будет
Российский рынок.
Статистика подтверждает, что положительные тенденции в развитии экономики России сохраняются на протяжении всего 2000 года. За 10 месяцев по сравнению с соответствующим периодом 1999 года объём продукции и услуг в базовых отраслях промышленности вырос на 9,6%. Объём выпуска продукции на средних и крупных предприятиях, по предварительным данным, вырос за январь – октябрь на 11,8%. Наибольший рост – 34,2% - наблюдался в такой ранее депрессивной отрасли промышленности, как лёгкая промышленность. Растут добыча нефти и производство электроэнергии.
Однако в некоторых отраслях ТЭК ситуация осложняется. Речь идёт о газовой промышленности, где рост неплатежей и низкие цены на газ на внутреннем рынке привлекли к снижению добычи. Важной составляющей общего экономического подъёма стало возрастание инвестиционной активности. Только с января по август объём инвестиций увеличился на 17,7%.
В 1997 г. народному хозяйству России поставлено 336 млрд.м 3 . газа, в том числе предприятиями РАО “Газпром” - 301,3 млрд.м 3 . газа.
Наиболее значительным и стабильным потребителем газа в России является электроэнергетический сектор, где за последние годы произошла переориентация значительной части централизованного производства тепла и электроэнергии на использование газа. В общем объёме потребления доля электроэнергетики составляет 40,5%.
Роль основного потребителя газа в России всё больше приобретает коммунально-бытовой сектор, доля которого в общем объёме потребления в 1997 г. составила 16,2%. Одна из основных задач компании - довести до мирового уровня потребление газа в коммунально-бытовом секторе.
В России десятилетиями существовала система хозяйствования, ориентированная на развитие сырьевых отраслей промышленности, чему в решающей степени способствовали гигантские топливные ресурсы, казавшиеся неисчерпаемыми. Эта иллюзия подкрепилась открытием целого ряда уникальных газовых месторождений, не имеющих аналогов в мире. “Лёгкий газ” стал основой энергетики, давал существенную часть экспортных валютных поступлений. Сегодня же можно констатировать, что “лёгкий газ” заканчивается, “сливки” сняты: без серьёзного государственного подхода к проблемам территориального развития топливно-энергетического комплекса Россия может оказаться на грани энергетического кризиса.
Природный газ занимает
в настоящее время особое место
в структуре мировой
Доходы от экспорта газа дают четверть госбютжета России, газ, как голубая кровь экономики, является важнейшим энергоносителем и сырьём для промышленности, согревает жильё, обеспечивает людей работой.
Но ситуация на российском газовом рынке складывается тревожная. Тревога связана с наметившейся тенденцией к ежегодному снижению объёмов газодобычи, что вызвано неспособностью подавляющего большинства потребителей расплачиваться за газ и, как следствие этого, отсутствием средств на освоение и обустройство новых месторождений. “Газпром” вынужден, по сути дела, кредитовать экономику России и ряда стран СНГ, поставляя газ потребителям и не получая его полной стоимости. А деньги необходимы газовому монополисту не только для выплаты налогов, но и для инвестирования в развитие газодобычи.
По имеющимся оценкам, в текущем году добыча природного газа в России сократиться на 8 млрд. куб. метров – с 533 до 545 млрд. куб. метров, а по некоторым сведениям, упадёт даже до 540 млрд. куб. метров. В следующем году ситуация, возможно, ухудшиться, и газовый баланс страны может сократиться ещё на 40 – 45 млрд. куб. метров “голубого топлива”.
Таким образом, в России возникла реальная угроза возникновения дефицита природного газа, который скажется не только на нормальном функционировании экономики, но и на других сферах жизни общества.
Выход можно искать в объединении, усовершенствовании структуры “диалога” и взаимоотношений между существующими объединениями по газодобыче, в создании организованного синтеза государственного и частного стимулирования развития крупных и обустройств мелких месторождений, в организации совместной работы по разработке программ обнаружения новых месторождений, в создании стратегии их наиболее выгодного территориального расположения, а также структурированных программ по наиболее эффективной добыче и использованию уже открытых месторождений, в активном задействовании возможностей предпринимательской инициативы. Развёртывание потенциала активного задействования возможностей предпринимательской инициативы в области добычи, транспортировки и поставки природного газа потребителям, инвестиций средств в газовую промышленность способствует не только предотвращению угрозы газового дефицита, но и ускорению интеграционных процессов стран СНГ и Балтии.
Особое внимание хотелось бы обратить на тенденцию по распознаванию и разработке новых, по обустройству и развитию мелких и средних месторождений, за счёт частных структур, благодаря их заинтересованности по вливанию в газовый бизнес. Деятельность уже существующих в России альтернативных компаний по развитию и использованию новых технологий по обустройству месторождений становится всё более значимой, наращивает обороты. Для примера можно взять компанию “Итера”: все приобретённые ею месторождения требовали обустройства. Российский газовый гигант “Газпром”, в силу своих масштабов и потребностей постоянно наращивать запасы за счёт крупных месторождений, не имел возможности этого делать. Опыт деятельности “Итеры” в области газодобычи показывает, что частные структуры способны сегодня вкладывать значительные средства в развитие и освоение новых, нередко низкодебитных средних и малых месторождений. Так, только “Итера” уже заинвестировала в Север России свыше 200 млн. долларов США. По имеющимся оценкам, доля природного газа в структуре потребления первичной энергии в Европе может повыситься с 21% в 1998 году до 27% в 2015 году. Многие альтернативные производители газа уже сейчас готовы к увеличению объёмов его продажи непосредственно потребителям в регионах России.
Переработка газа и газового конденсата.
В отличие от нефти
природный газ не требует большой
предварительной переработки
Сформировалось несколько регионов переработки газа - Оренбургский, Астраханский, Сосногорский (Республика Коми ) и Западно-Сибирский. Они разнятся по номенклатуре и количеству выпускаемой продукции, что прежде всего объясняется объёмом разведанных запасов ближайших месторождений и химическим составом добываемого здесь газа. В номенклатуру продукции газоперерабатывающих заводов (ГПЗ) входят собственно товарный газ, сера, гелий, пропан бутановая смесь, технический бутан, широкие фракции лёгких углеводородов, сжиженный газ, дизтопливо, различные виды бензинов, этан, этилен и др. Производство каждого из этих видов продуктов распределено по основным регионам. Так, например, на Сосногорском заводе производят технический углерод, применяемый в полиграфической промышленности. Экспорт этого продукта растёт, завод обеспечивает им не только Россию и страны СНГ, но и государства Центральной и Восточной Европы, Восточной и Юго-Восточной Азии, Скандинавию. Перспективы Сосногорского ГПЗ зависят от освоения месторождений полуострова Ямал и севера Тюменской области. В 1997 г. переработано 33,7 млрд.м 3 . газа и 4513,8 тыс. т. газового конденсата и нефти. Намеченные “Газпромом” планы по производству продукции переработки выполнены по основной номенклатуре, за исключением сжиженного газа (процент выполнения плана - 95,2).
Для наращивания мощностей действующих производств в прошедшем году РАО “Газпром” осуществил следующие мероприятия. На Астраханском ГПЗ начался поэтапный ввод в эксплуатацию второй очереди. Пущены установки сепарации газа, сероочистки высокого и среднего давления, производства серы, отбензинивания газа, стабилизации газового конденсата. Это позволило увеличить объёмы переработки сырья, создать дополнительные резервы мощностей и увеличить гибкость производства. На Сургутском заводе стабилизации конденсата введены в эксплуатацию установка фракционирования широких фракций лёгких углеводородов с получением пропана, бутанов и изопентана и узлы компаундирования автобензином. На Оренбургском ГПЗ освоена технология “ЭКОСОРБ” по очистке природных газов от меркаптанов. На Сосногорском ГПЗ введена в опытно-промышленную эксплуатацию установка получения бензина мощностью по сырью 40 тыс.т. в год.
РАО “Газпром” сотрудничает с зарубежными фирмами в ряде совместных проектов в области переработки.
Так, с целью создания производства метанола в АО “Нитроферт” (город Кохтла-Ярве, Эстония) завершена разработка технико-экономического обоснования и состоялось подписание с немецкой фирмой “Линде” базового соглашения и контрактов на поставку оборудования и на строительство установки по производству метанола мощностью 1300 т. в сутки.
Информация о работе Газодобывающая промышленность России на современном этапе развития