История производственного менеджмента

На фабрике "Банкрофт" Г. Гантт проработал около двух лет. За этот короткий период он добился значительного прогресса, особенно применительно к работам по окрашиванию набивных тканей, введя департамент планирования и свою систему "норма-премия". Определенный интерес представляет содержание отчета Г. Гантта, в котом отмечено следующее:

 

• порядок, в котором должна выполняться работа, определяется теперь в офисе, а не красильщиком;
• точная запись лучшего метода крашения в любой отенок хранится в офисе и более не зависит от записной книжки красильщика или его памяти;
• учрежден метод систематического обучения красильщика;
• разработан метод снижения количества занятых в процессе окрашивания тканей до минимума;
• все красильщики и машинисты поощряются материально в зависимости от того, следуют ли они своим инструкциям, или, наоборот, не получают материального вознаграждения, когда они не делают этого. Это условие будет постоянным, если будет должным образом выполняться.

Гантт исследовал работу текстильщиц, которые складывали, упаковывали и маркировали готовую продукцию и обнаружил, что эти секции предприятия создавали главные проблемы, которые обусловили его приглашение в качестве консультанта. Он пришел к выводу, что этот участок работы перегружен рабочей силой и дезорганизован, хотя часто были сверхурочные работы. После реорганизации была введена новая система движения продукции. Текстильщицы были переведены на сдельную систему оплаты труда. При этом при значительном сокращении рабочего дня на 25-30% увеличился выход продукции, а заработная плата выросла на 20-60%. Однако реорганизация приводила к сокращению персонала, что вызывало сопротивление рабочих новшествам Г. Гантта.

Гантт применил аналитические методы для исследования отдельных производственных операций. Он разработал методы планирования последовательности производственных операций. Эти методы не потеряли свое значение и в современных условиях. Исследование системы человек-машина позволило Гантту связать организационный и мотивационный аспекты производства.

Графики Гантта нашли широкое применение в промышленности и других отраслях.

Супруги Гилберт показали, что основные элементы производственных операций не зависят от содержания работы. Исследуя технологические операции, они разработали методику микроанализа движений, что положило начало научной  организации рабочих мест.

Проблемы организации  и управления промышленными предприятия  нашли отражение в исследованиях  американского экономиста Г. Черча, который сформулировал ряд общетеоретических  принципов к управлению промышленным предприятием. Он выделил главнейшие функции управления и принципы его  организации. Исследуя работу производственной администрации, Г. Черч пришел к выводу, что эта работа включает:

1. Проектирование, которое предписывает.
2. Оборудование, которое создает необходимые физические условия.
3. Распорядительство, которое специфицирует задания и приказывает.
4. Учет, который измеряет, фиксирует и сопоставляет.
5. Оперирование , которое делает ( исполняет).

Все перечисленные функции  связаны с различными видами умственной деятельности. Искусство менеджмента  состоит в том, чтобы возлагать  эти различные виды умственной деятельности на подходящих лиц и осуществлять "верховный " надзор над их координацией.

В исследованиях американского  ученого Г. Эмерсона (1853-1931) были рассмотрены вопросы рациональной организации труда не только отдельного исполнителя, но и всякой целесообразной деятельности человека с точки зрения производительности и предложена методика достижения максимальной эффективности. Г. Эмерсон выдвинул двенадцать принципов производительности:

1. Отчетливо поставленные идеалы и цели.
2. Здравый смысл.
3. Компетентная консультация.
4. Дисциплина.
5. Справедливое отношение к персоналу.
6. Быстрый, надежный, точный и постоянный учет.
7. Диспетчирование.
8. Нормы и расписания.
9. Нормализация условий.
10. Нормирование операций.
11. Писаные стандартные инструкции.
12. Вознаграждение за производительность.

Большой вклад в теорию и практику исследования производств  внес российский ученый Гастев А.К. (1882-1941 гг.). Его исследования по научной организации труда не потеряли своей актуальности и в настоящее время. Гастев сформулировал ряд важных правил по организации труда:

 

1. Сначала продумай всю работу досконально.
2. Приготовь весь нужный инструмент и приспособления.
3. Убери с рабочего места все лишнее, удали грязь.
4. Инструмент располагай в строгом порядке.
5. При работе ищи удобного положения тела.
6. Не берись за работу круто. Входи в работу исподволь. Если надо сильно приналечь, то сначала приладься, испробуй на полсилы, а потом уже берись вовсю.
7. Не работай до полной усталости. Делай равномерные отдыхи.
8. Работай ровно (работа приступами, сгоряча портит и работу и характер).
9. Не волноваться ( надо сделать перерыв, успокоиться и снова за работу).
10. Полезно в случае неудачи работу прервать, навести порядок (прибрать рабочее место и снова за работу).
11. При удачном выполнении работы не старайся ее показывать, хвалиться.
12. В случае полной неудачи легче смотри на дело ( попробуй сдержать себя и снова начни работу).
13. Кончил работу, прибери рабочее место. Таким образом, перечисленные пункты предполагают выполнение следующих действий и условий: планирование, заготовка, чистота, порядок, установка, вхождение в работу, режим, выдержку и еще раз чистоту и порядок.

Серьезные исследования производства были выполнены в Институте экономики  и организации промышленного  производства Сибирским отделением АН СССР в 60-е годы.

В 60-е годы В.А. Авиловым проводились  исследования, связанные с разработкой  методик применения математико-статистических методов в анализе производства.

Различные аспекты управления и методология их анализа и  решения представлены в работах  Г. Х. Попова.

Для решения многих задач  производства имеет совершенствование  труда. В послевоенные годы в нашей  стране получили распространение многостаночное движение, совершенствование организации  трудового процесса на основе применения передовой технологии, рационализации инструментов и приспособлений, организации  рабочих мест.

Инженером Ф.Л. Ковалевым  разработан метод отбора наиболее рациональных приемов труда, применяемых передовыми рабочими, их дальнейшего усовершенствования и последующего массового внедрения.

Практически все исследования производства особо выделяют такую  функцию управления, как организация. Эта функция охватывает различные  виды исполнительной оперативной деятельности.

Организация как функция  управления имеет целью обеспечить слаженность всех действий и элементов  производственной системы: рациональную организацию труда; обеспечение  производства сырьем и материалами; наилучшие технологии; оптимальная  структура производства. Деятельность по организации касается как управляемого объекта, так и органа управления, т.е. всей системы управления. При  этом взаимодействие должно быть налажено не только внутри данной системы, но и  с внешней средой.

1.2. Производство  и производственные системы

Объектом производственного  менеджмента являются производство и производственные системы. До недавнего  времени основное внимание в теории и практике производственного менеджмента  уделялось самой производственной функции. В настоящее время существует более широкий взгляд на производство. Появился термин "интегрированное  производственное предприятие". Это  означает, что в процессе принятия решений участвуют все службы и вырабатывается стратегия развития производственного предприятия. Службы должны работать сообща на достижение конечного результата. При этом предполагается устранение границ между функциональными  службами (производства, маркетинга, НИОКР, финансов и человеческих ресурсов). Во многих крупных компаниях происходит переход к организации, ориентированной  на определенный процесс. Например, в  компании "Хьюлетт-Паккард" производственная организационная структура трансформирована в группу по созданию продукта. Эта группа стала заниматься тремя процессами, имеющими определяющее значение для будущего компании:

• Стратегическое инвестирование. Под стратегическим инвестированием понимают процесс, в ходе которого принимаются решения о выделении ресурсов различным видам деятельности организации. Компания концентрирует усилия на конечном результате процесса стратегического планирования. Инвестиции вкладываются в процессы и виды деятельности, определяющие успех организации в долгосрочной перспективе.
• Создание продукта. Этот процесс начинается с идеи, переходит в стадию проектирования и разработки и заканчивается организацией производства и поставкой первой продукции клиенту. Этот процесс характеризует продолжительность периода от возникновения идеи создания продукта до его внедрения на рынке и время достижения точки безубыточности.
• Выполнение заказа. Процесс, отражающий непрерывный прием заказов от клиентов до их выполнения.

Производственная система  – целенаправленный процесс, благодаря  которому происходит превращение отдельных  элементов системы в полезную продукцию.

Полная система производственной деятельности организации называется операционной системой.

В кибернетике под системой понимают так или иначе упорядоченную  совокупность элементов или частей, взаимодействующих между собой. Любая система представляет собой  совокупность взаимодействующих компонентов. При этом каждый компонент может  представлять самостоятельную систему, включающую в себя более простые  элементы.

Операционная система  состоит из подсистем.

Для полного описания системы  нужно знать состояние элементов, а также состояние связей между  ними – состояние входов и выходов.

Перерабатывающая подсистема выполняет производительную работу, непосредственно связанную с  превращением входных величин в  выходные результаты.

Подсистема обеспечения  выполняет функции обеспечения  перерабатывающей подсистемы.

Модель можно рассматривать  как копию, или абстрактное отражение, основных характеристик какого либо процесса. Модель отражает связи между  причиной и следствием, между желаниями  и возможностями.

Совокупность элементов  системы подразделяется на управляемые  и управляющие объекты, т.е. управляемую  и управляющую подсистемы.

Управлять системой означает обеспечение ее целенаправленного  поведения в изменяющихся условиях. Это достигается надлежащей организацией и развитием.

Системы различаются своими целями.

Схему функционирования производственной системы можно представить следующим  образом (рис. 2).

 

Все методы и средства организации  предполагают создание условий, максимально  содействующих достижению поставленных целей.

Планирование представляет собой постановку проблемы, прогнозирование, определение целей, разработку стратегии  их выполнение, определение условий  и средств достижения цели. Функционирование системы обеспечивается благодаря  регулированию, которое включает учет и контроль. В процессе планирования принимаются решения. Потом создаются  условия для его выполнения, и  система начинает функционировать. Однако под влиянием внутренних и  внешних факторов могут возникать  отклонения от намеченных целей. Регулирование  направлено на нейтрализацию причин отклонений и обеспечения желаемого  хода развития системы.

 

Рис. 2. Механизм функционирования производственной системы

 

Для обеспечения функционирования системы осуществляются сбор, хранение и обработка информации для расчета  показателей, характеризующих функционирование системы и их анализ.

Контроль предполагает наблюдение за ходом достижения поставленных целей, проверку выполнения управленческих решений  и оценку их последствий.

Регулирование позволяет  выявить проблемы, требующие новых  управленческих решений, новых организационных  структур. Последствия этих решений  вновь будут регулироваться, контролироваться.

Таким образом, производственные системы включают: планирование, анализ, контроль

В зависимости от особенностей производственной системы осуществляется процесс управления.

Основной функцией производственной системы является выпуск продукции. Производство включает непосредственно  технологические процессы и вспомогательные  операции, связанные с изготовлением  продукции. Управление производством  связано с составлением календарных  планов, установлением норм выработки, совершенствованием технологии, контролем  качества, обработкой материалов и  т. п.

Подсистема планирования и контроля получает от перерабатывающей подсистемы информацию о состоянии  системы и незавершенном производстве. Информация может поступать из внутренней и внешней среды организации.

Например, информация о спросе на продукцию, стоимости ресурсов, тенденции  развития технологии, правительственных  документах и т. п. поступает из внешней  среды.

Подсистема планирования и контроля перерабатывает информацию и выдает решения, как должна работать перерабатывающая подсистема.

Конкретными вопросами, которые  требуют решения, могут быть:

• планирование производственных мощностей;
• диспетчеризация;
• управление материально-производственными запасами;
• контроль качества.

Управление может сталкиваться с разными проблемами, например: размещение предприятий; планировка предприятий  и рабочих площадей; распределение  ресурсов и последовательность их использования; выбор оборудования, его эксплуатация, текущий и капитальный ремонт, замена; материальные ресурсы; проектирование технологического процесса и контроль его хода; методы работы; контроль качества. Нетрудно убедиться в том, что  это только небольшой круг проблем. Каждая из них может быть разбита  на дополнительные подпункты. Однако, в общем виде сущность управления операциями состоит в следующем: