Лицензирование

28) эксплуатация взрывоопасных  производственных объектов (лицензирование  деятельности прекращается со  дня вступления в силу технических  регламентов, устанавливающих обязательные  требования к лицензируемым видам  деятельности);

29) эксплуатация пожароопасных  производственных объектов (лицензирование  деятельности прекращается со  дня вступления в силу технических  регламентов, устанавливающих обязательные  требования к лицензируемым видам  деятельности);

30) эксплуатация химически  опасных производственных объектов (лицензирование деятельности прекращается  со дня вступления в силу  технических регламентов, устанавливающих  обязательные требования к лицензируемым  видам деятельности);

31) деятельность по проведению  экспертизы промышленной безопасности (лицензирование деятельности прекращается  со дня вступления в силу  технических регламентов, устанавливающих  обязательные требования к лицензируемым  видам деятельности);

32) производство взрывчатых  материалов промышленного назначения;

33) хранение взрывчатых  материалов промышленного назначения;

34) применение взрывчатых  материалов промышленного назначения;

35) деятельность по распространению  взрывчатых материалов промышленного  назначения;

36) производство пиротехнических  изделий;

37) деятельность по распространению  пиротехнических изделий IV и V класса в соответствии с национальным  стандартом;

38) деятельность по тушению  пожаров;

39) производство работ  по монтажу, ремонту и обслуживанию  средств обеспечения пожарной  безопасности зданий и сооружений (лицензирование деятельности прекращается  со дня вступления в силу  технических регламентов, устанавливающих  обязательные требования к лицензируемым  видам деятельности);

40) производство маркшейдерских  работ (лицензирование деятельности  прекращается со дня вступления  в силу технических регламентов,  устанавливающих обязательные требования  к лицензируемым видам деятельности);

41) деятельность по реставрации  объектов культурного наследия (памятников  истории и культуры);

42) геодезическая деятельность (лицензирование деятельности прекращается  со дня вступления в силу  технических регламентов, устанавливающих  обязательные требования к лицензируемым  видам деятельности);

43) картографическая деятельность (лицензирование деятельности прекращается  со дня вступления в силу  технических регламентов, устанавливающих  обязательные требования к лицензируемым  видам деятельности);

44) выполнение работ по  активному воздействию на гидрометеорологические  процессы и явления;

45) выполнение работ по  активному воздействию на геофизические  процессы и явления;

46) деятельность в области  гидрометеорологии и смежных  с ней областях;

47) фармацевтическая деятельность;

48) производство лекарственных  средств;

49) производство медицинской  техники (лицензирование деятельности  прекращается со дня вступления  в силу технических регламентов,  устанавливающих обязательные требования  к лицензируемым видам деятельности);

50) техническое обслуживание  медицинской техники (за исключением  случая, если указанная деятельность  осуществляется для обеспечения  собственных нужд юридического  лица или индивидуального предпринимателя) (лицензирование деятельности прекращается  со дня вступления в силу  технических регламентов, устанавливающих  обязательные требования к лицензируемым  видам деятельности)

51) изготовление протезно-ортопедических  изделий по заказам граждан;

52) культивирование растений, используемых для производства  наркотических средств и психотропных  веществ;

53) деятельность, связанная  с оборотом наркотических средств  и психотропных веществ (разработка, производство, изготовление, переработка,  хранение, перевозки, отпуск, реализация, распределение, приобретение, использование,  уничтожение), внесенных в Список II в соответствии с Федеральным  законом от 8 января 1998 года №3-ФЗ  «О наркотических средствах и  психотропных веществах»;

54) деятельность, связанная  с оборотом психотропных веществ  (разработка, производство, изготовление, переработка, хранение, перевозки,  отпуск, реализация, распределение,  приобретение, использование, уничтожение), внесенных в Список III в соответствии  с Федеральным законом от 8 января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических  средствах и психотропных веществах»;

55) деятельность, связанная  с использованием возбудителей  инфекционных заболеваний;

56) перевозки морским транспортом  пассажиров;

57) перевозки морским транспортом  грузов;

58) перевозки внутренним  водным транспортом пассажиров;

59) перевозки внутренним  водным транспортом грузов;

60) перевозки воздушным  транспортом пассажиров;

61) перевозки воздушным  транспортом грузов;

62) перевозки пассажиров  автомобильным транспортом, оборудованным  для перевозок более восьми  человек (за исключением случая, если указанная деятельность  осуществляется для обеспечения  собственных нужд юридического  лица или индивидуального предпринимателя);

63) перевозки пассажиров  и багажа железнодорожным транспортом;

64) перевозки железнодорожным  транспортом грузов;

65) перевозки железнодорожным  транспортом грузобагажа;

66) транспортировка грузов (перемещение грузов без заключения  договора перевозки) по железнодорожным  путям общего пользования, за  исключением уборки прибывших  грузов с железнодорожных выставочных  путей, возврата их на железнодорожные  выставочные пути;

68) погрузочно-разгрузочная  деятельность применительно к  опасным грузам на внутреннем  водном транспорте;

69) погрузочно-разгрузочная  деятельность применительно к  опасным грузам в морских портах;

70) погрузочно-разгрузочная  деятельность применительно к  опасным грузам на железнодорожном  транспорте;

71) деятельность по осуществлению  буксировок морским транспортом  (за исключением случая, если указанная  деятельность осуществляется для  обеспечения собственных нужд  юридического лица или индивидуального  предпринимателя);

74) деятельность по сбору,  использованию, обезвреживанию, транспортировке,  размещению опасных отходов;

75) деятельность по производству  и реализации специального игрового  оборудования, предназначенного для  осуществления игорного бизнеса;

76) деятельность по организации  и проведению азартных игр  и (или) пари, в том числе  с использованием игровых столов  и иного игрового оборудования, в помещениях казино (деятельность  казино);

77) деятельность по организации  и проведению азартных игр  и (или) пари, в том числе  с использованием игрового оборудования (кроме игровых столов);

79) негосударственная (частная)  охранная деятельность;

80) негосударственная (частная)  сыскная деятельность;

81) заготовка, переработка  и реализация лома цветных  металлов;

82) заготовка, переработка  и реализация лома черных металлов;

83) деятельность, связанная  с трудоустройством граждан Российской  Федерации за пределами Российской  Федерации;

86) воспроизведение (изготовление  экземпляров) аудиовизуальных произведений  и фонограмм на любых видах  носителей;

87.1) аудиторская деятельность (лицензирование аудиторской деятельности  будет прекращено с 1 июля 2008 года);

88) деятельность инвестиционных  фондов;

89) деятельность по управлению  инвестиционными фондами, паевыми  инвестиционными фондами и негосударственными  пенсионными фондами;

90) деятельность специализированных  депозитариев инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов  и негосударственных пенсионных  фондов;

91) деятельность негосударственных  пенсионных фондов по пенсионному  обеспечению и пенсионному страхованию;

93) деятельность по изготовлению  и ремонту средств измерений  (лицензирование деятельности прекращается  со дня вступления в силу  технических регламентов, устанавливающих  обязательные требования к лицензируемым  видам деятельности);

94) осуществляемая в море  деятельность по приемке и  транспортировке уловов водных  биологических ресурсов, включая  рыб, а также других водных  животных и растений;

95) космическая деятельность;

96) медицинская деятельность;

97) деятельность по продаже  электрической энергии гражданам;

98) деятельность по обеспечению  авиационной безопасности;

101.1) проектирование зданий  и сооружений, за исключением  сооружений сезонного или вспомогательного  назначения (лицензирование будет  прекращено с 1 июля 2008 года);

101.2) строительство зданий  и сооружений, за исключением  сооружений сезонного или вспомогательного  назначения (лицензирование будет  прекращено с 1 июля 2008 года);

101.3) инженерные изыскания  для строительства зданий и  сооружений, за исключением сооружений  сезонного или вспомогательного  назначения (лицензирование будет  прекращено с 1 июля 2008 года);

104) деятельность по организации  и проведению азартных игр  в букмекерских конторах и  тотализаторах.

Кроме того, в настоящее  время применяется специальный  порядок лицензирования:

деятельность кредитных  организаций[29] ;

деятельность, связанная  с защитой государственной тайны[30] ;

деятельность в области  производства и оборота этилового  спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

деятельность в области  связи[31] ;

биржевая деятельность[32] ;

деятельность в области  таможенного дела[33] ;

нотариальная деятельность[34] ;

страховая деятельность, за исключением пенсионного страхования, осуществляемого негосударственными пенсионными фондами[35] ;

деятельность профессиональных участников рынка ценных бумаг[36] ;

осуществление внешнеэкономических  операций[37] ;

осуществление международных  автомобильных перевозок грузов и пассажиров;

приобретение оружия и  патронов к нему[38] ;

использование результатов  интеллектуальной деятельности;

использование орбитально-частотных ресурсов и радиочастот для осуществления телевизионного вещания и радиовещания (в том числе вещания дополнительной информации);

использование природных  ресурсов, в том числе недр, лесного  фонда, объектов растительного и  животного мира[39] ;

деятельность, работы и услуги в области использования атомной  энергии[40] ;

образовательная деятельность[41] .

4. Порядок лицензирования

В целях обеспечения единства экономического пространства на территории Российской Федерации Правительство  Российской Федерации в соответствии с определенными Президентом  Российской Федерации основными  направлениями внутренней политики государства:

утверждает положения  о лицензировании конкретных видов  деятельности. Например, Постановлением Правительства РФ от 06 июля 2006 года № 415 «Об утверждении положения  о лицензировании производства лекарственных  средств» утверждено Положение о  лицензировании производства лекарственных  средств[42] ;

определяет федеральные  органы исполнительной власти, осуществляющие лицензирование конкретных видов деятельности (перечень федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих лицензирование);

устанавливает виды деятельности, лицензирование которых осуществляется органами исполнительной власти субъектов  Российской Федерации (перечень видов  деятельности, лицензирование которых  осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, и федеральных органов исполнительной власти, разрабатывающих проекты  положений о лицензировании этих видов деятельности).

Согласно статье 6 Федерального закона «О лицензировании отдельных  видов деятельности» лицензирующие  органы осуществляют следующие полномочия:

предоставление лицензий;

переоформление документов, подтверждающих наличие лицензий;

приостановление действия лицензий в случае административного приостановления  деятельности лицензиатов за нарушение  лицензионных требований и условий  и возобновление действия лицензий;

прекращение действия лицензий в случае, предусмотренном пунктом 3 статьи 13 настоящего Федерального закона;

ведение реестров лицензий, предоставление заинтересованным лицам  сведений из реестров лицензий и иной информации о лицензировании;

контроль за соблюдением лицензиатами при осуществлении лицензируемых видов деятельности соответствующих лицензионных требований и условий;

обращение в суд с заявлениями  об аннулировании лицензий.

Порядок осуществления полномочий лицензирующих органов устанавливается  положениями о лицензировании конкретных видов деятельности.

Лицензирующие органы формируют  открытые и общедоступные государственные  информационные ресурсы, содержащие сведения из реестров лицензий, положения о  лицензировании конкретных видов деятельности, а также технические регламенты и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, устанавливающие  обязательные требования к лицензируемым  видам деятельности, за исключением  случаев, если в интересах сохранения государственной или служебной  тайны свободный доступ к таким  ресурсам в соответствии с законодательством  Российской Федерации ограничен.