Учет земель в административном районе в Ставропольском крае

Третий раздел «Качество  земельных угодий» содержит учетные  данные о зональных типах почв, категории пригодных земель, классах  и видах земель, почвенного покрова, о культуртехническом состоянии сенокосов и пастбищ. Данные в раздел вносятся один раз в пять лет.

Четвертый раздел «Показатели  оценки земель» содержит данные о  бальной оценке сельскохозяйственных угодий. Данные в раздел вносятся один раз в пять лет. Пятый раздел  «Приусадебные земли личного  пользования» содержит сведения о землях населенных пунктов, ранее учитывавшихся в составе земель сельскохозяйственного назначения. Данные в раздел вносились два раза в год: по состоянию на 1 июня и 1 ноября. В настоящее время раздел не заполняется.

Учет земель в первом, втором и четвертом разделах ведется  с точностью до гектарах. Приусадебные земли учтены с точностью до сотых долей гектара.

Основным учётным текстовым  документом в административном районе является Государственная земельно-кадастровая  книга района. В ней регистрируются все первичные землевладения (землепользования); учитываются земли различных  сроков пользования по землевладениям (землепользователям), по угодьям и  качественному состоянию. В настоящее  время ведение земельно-кадастровой  книги осуществляется за счёт средств  местного бюджета.

Перед заполнением Государственной  земельно-кадастровой книги на её титульном листе указывается  название района, области, республики. На последней странице указывается  число страниц в книге. Книга  подписывается председателем земельной  службы. Сведения о землевладельцах (землепользователям) в разделы книги  вносятся в той последовательности, которая указана в начале каждого из них.

Книга состоит из двух частей.

Часть I:

1. Регистрация первичных землепользований района порядковый номер землепользования, номер его на районной карте, дата внесения записи, наименование землевладения, местонахождение, срок предоставления участка, правоустанавливающий документ).

2. Учёт по угодьям земель  сельскохозяйственных и лесохозяйственных  предприятий и земель государственного  запаса.

3. Учёт по видам угодий  земель промышленности, транспорта, курортов, заповедников, посёлков городского  типа и земель иного несельскохозяйственного  назначения.

Раздел II:

4. Учёт качества земельных  угодий по культуртехническому состоянию, пригодности к механизированной обработке, урожайности по механическому составу и признакам, снижающим плодородие.

5. Данные оценки земель по землепользователям.

2.3 Составление отчёта  о наличии и распределении  земель и распределении их  по формам собственности, категориям, угодьям и пользователям

Отчёт о наличии и распределении  земель и распределении их по формам собственности, категориям, угодьям  и пользователям (Отчёт) является основным отчётным учётным документом. Главный  принцип построения всех форм, входящих в отчёт и документации по ведению  текущего учёта земель, это принцип  баланса. В структуре баланса  все элементы взаимозависимы и взаимоувязаны, изменение одного обязательно влечёт изменение другого и связь между показателями выражается в форме равенства итогов (в нашем случае постоянной итоговой составляющей является площадь земельного фонда в границах территории). (Таблицы 3, 4,5)

Отчёт составляется в соответствии со ст. 4, 12, 13, 16, 22 Федерального закона от 02.01.2000 г №28-ФЗ «О государственном  земельном кадастре», Положением о  Федеральном агентстве кадастра объекта недвижимости, а также  с целью получения информационной базы для подготовки Государственного (национального) доклада о состоянии  и использовании земель в Российской Федерации, ежегодно представляемого  в Правительство РФ согласно постановлению  Правительства РФ от 28.11.2002 г № 846 «Об утверждении Положения об осуществлении государственного мониторинга земель».

Отчёт составляется один раз  в год по состоянию на 1 января года, следующего за отчётным. Отчётной документацией являются формы федерального государственного статистического наблюдения за земельными ресурсами, утверждённые постановлением Росстата от 06.08.2007 года № 61 «Об утверждении статистического инструментария для организации Роснедвижимостью статистического наблюдения за земельными ресурсами», а также приложения к статистическим формам и таблицы.

При выполнении курсового  проекта Отчёт составляется для  уровня административного района. В  Отчёте отражается информация по первому  и второму разделам курсового проекта.

 

 

 

 

 

 

 

Таблица 3

Распределение земель сельскохозяйственного  назначения по формам собственности в 2009 и 2010 годах

 

 

 

Распределение земель, используемых организациями по видам прав по состоянию  на 01.01.2011 года Таблица 4
Наименование хозяйствующих субъектов, использующих землю		в том числе использовались земли									в том числе использовались земли
	Общая площадь	Находящиеся в собственности  граждан	Находящиеся в собственности  юр. Лица	Находящиеся в общей собственности	из них:						находящиеся в государственной  и муниципальной собственности	из них:		иных физических и юридических лип. а также органов власти, оформленные в срочное пользование предприятиям
					долевой	в том числе:				совместной		предоставлено на праве
						земельные доли граждан	из них:	доли в праве юридических  лип	доли в праве гос-ва и мун. образований			пользования	аренды
							невостре бованные							всего	из них собственников земельных долей
Хозяйственные товарищества и общества	1716.3	1,4	112.1	1006	1004.6	970.4	23,2	34.2	-	1,4	382,3	124.2	257,9	214.5	172,1
Производственные кооперативы	2352.8	0,7	79.3	1579.8	1578,1	1559.8	170.4	18.2	0.1	1,7	584,9	268.4	302,7	108.1	107
Государственные и муниципальные унитарные сельскохозяйственные предприятия	124,3	-	0,1	-	-	-	-	-	-	-	115,3	88.8	26,5	8.9	8,9
Научно- исследовательские и учебные  учреждения и заведения	57.6	-	-	-	-	-	-				57	24.4	32,6	0,6	0,6
Подсобные хозяйства	36,5	-	1	-	-	-	-	-	-	-	15,8	6	9,8	19,7	19,7
Прочие предприятия, организации  и учреждения	101,5	0,5	-	-	-	-	-				49,3	19,1	29,7	51,7	50,6
Обшннно-роловые хозяйства	-	-	-	-	-	-	-
Казачьи общества	21,6	-	-	-	-	-	-	-	-	-	21,6	9,1	12,5	-	-
Итого земель	4410,6	2,6	192,5	2585,8	2582,7	2530,2	193,6	52,4	0,1	3,1	1226,2	540	671,7	403,5	358,9

 

 

 

 

 

 

Таблица 5

Состав и структура  земельных угодий земель сельскохозяйственного  назначения

В Отчёт о наличии и  распределении земель в курсовом проекте входят следующие документы:

1. Формы федерального  государственного статистического  наблюдения:

- форма №22-1 «Сведения  о наличии распределения земель  по категориям и формам собственности»;

- форма №22-2 «Сведения  о наличии и распределении  земель по категориям и угодьям»;

- форма 22-3 (организации)  – Сведения о правах, на которых  использовали землю предприятия,  организации, хозяйства, общества, занимающиеся производством сельскохозяйственной  продукции;

- форма 22-3 (граждане) –  сведения о правах, на которых  использовали землю граждане (объединение  граждан), занимающиеся производством  сельскохозяйственной продукции;

- форма 22-4 (организации)  – Сведения о наличии земель  у предприятий, организаций, хозяйств, обществ, занимающихся производством  сельскохозяйственной продукции;

- форма 22-4 (граждане) –  Сведения о наличии земель  у граждан (объединений граждан), занимающихся производством сельскохозяйственной  продукции;

- форма 22-5 Сведения о  распределении общих площадей  городских поселений по видам  использования земель и формам  собственности;

- форма 22-6 Сведения о  распределении общих площадей  сельских поселений по видам  использования земель и формам  собственности;

- приложение № 1 к форме  22-4 (организации, граждане) – Состояние  мелиорированных земель (орошение);

- приложение №2 к форме  22-4 (организации, граждане) - Состояние  мелиорированных земель (осушение).

2. Таблицы (приложение  к докладу о состоянии и  использовании земель).

Порядок заполнения сведений о наличии и распределении  земель по категориям и формам собственности (форма 22-1)

В форме  отражается распределение  земель по категориям (строки) и формам собственности (графы) (таблица 6 - форма №22-1 по Ставропольскому краю)

 

2.4 Работа с пакетом  программных средств автоматизированного  учёта земель АИС ГКН.

Для сокращения затрат рабочего времени по вводу, обработке, систематизации и выдачи земельно-учётной информации используются различные программы  автоматизированного учёта земель.

После завершения автоматизированного  учёта земель производится печать следующих  документов:

1. Поконтурная ведомость административного района

2. Отчёт о наличии и  распределении земель района:

- основные формы статистической  отчётности

- таблицы характеристики  мелиоративного состояния земель

- таблицы качественной  характеристики земель.

Данные межевого плана  в электронном виде представляются в виде файла формата XML в кодировке ANSI (Windows-1251).  Один межевой план соответствует  одному файлу.

Файл состоит из строк, содержащих элементы и атрибуты, а  также их значения. Реквизиты файла  могут быть элементами или атрибутами.

Элемент  - составная часть XML-документа, представляющая собой некоторую законченную смысловую единицу. Элемент может содержать один или несколько вложенных элементов и/или атрибутов.

Атрибут представляет собой  составную часть элемента, задающую его параметры.

Имена элементов и атрибутов  являются регистрозависимыми и должны совпадать с шаблоном XML. В сообщениях атрибуты с одинаковым именем должны иметь один и тот же смысл и структуру. Порядок следования элементов должен совпадать с шаблоном.

Все XML документы должны иметь  единственный корневой элемент. Для  него определен фиксированный атрибут  «версия» со значением «1.0».

Описание информационных объектов приводится в табличной  форме. (Таблица 7)

 

Таблица 7

Код элемента	Содержание  элемента	Тип	Формат	Наименование	Дополнительная информация
<наименование элемента>

 

В таблицах используются следующие  обозначения.

В графе "Код элемента" записывается условное обозначение  элемента со-общения.

В графе "Содержание элемента" записывается условное обозначение  атрибута или другого элемента, входящего  в состав элемента.

В графе "Тип" записывается один из символов О, Н, ОА, НА, У, П, М. Символы имеют следующий смысл:

О - обязательный реквизит;

Н - необязательный реквизит;

ОА – обязательный атрибут;

НА – необязательный атрибут;

У - условно-обязательный реквизит;

П - предписанный реквизит;

М - реквизит, определяющий множественность  данных, может добавляться к указанным  выше символам.

Обязательный реквизит - это реквизит, который должен обязательно  присут-ствовать в файле.

Необязательный реквизит - это реквизит, который может как присутствовать, так и отсутствовать в файле.

Обязательный атрибут  – это атрибут, который должен обязательно присутствовать в элементе.

Необязательный атрибут - это атрибут, который может как присутствовать, так и отсутствовать в элементе.

Условно-обязательный реквизит - это реквизит, присутствие которого в файле обусловлено значениями, наличием или отсутствием других реквизитов этого же файла. В случае выполнения условия присутствия (УП) условно-обязательный реквизит по всем своим свойствам приравнивается к обязательному, а в случае невыполнения - к необязательному.

Предписанный реквизит - это реквизит, код которого должен обязательно присутствовать в файле, в то время как значения может  и не быть.

Единичные реквизиты - это  показатели, которые встречаются  в сообщении один раз. Множественные  реквизиты - это показатели таких  частей сообщения, которые содержат заранее неизвестное число однотипных строк таблицы (табличные множественные  показатели) или однотипных фрагментов формы иной структуры.

В графе "Формат" для  каждого атрибута указывается, - символ формата, а вслед за ним в круглых  скобках - максимальная длина атрибута. Если круглых скобок нет  - то длина  атрибута произвольна.

Символы формата соответствуют  вышеописанным обозначениям:

Т - <текст>;

N - <число>;

D - <дата>;

К - <код>;

S - <элемент>; составной  элемент, описывается отдельно;

SA - <элемент>; составной  элемент, содержащий атрибут,  описывается после описания основного  элемента;

B –<булево выражение>;

Е - <пустое выражение>

Если значением атрибута является дробное десятичное число, то в графе "Формат" указывается  формат его представления в виде N(m.k), где m - максимальное количество знаков в числе, включая целую и дробную часть числа, десятичную точку и знак "-" (минус), a k - число знаков дробной части числа.

В графе "Наименование" указывается наименование элемента или атрибута. Если атрибут имеет в рамках данного формата ограниченное количество возможных значений, то в графе "Дополнительная информация" указывается список этих значений.