Автор работы: Пользователь скрыл имя, 21 Ноября 2013 в 18:23, курсовая работа
Целью данной работы является исследование теоретических основ нарушений законодательства о налогах и сборах, а также проведение анализа арбитражной и судебной практики по вопросам налоговых правонарушений.
Поставленная цель решается посредством следующих задач:
1) рассмотреть классификацию и виды нарушений законодательства о налогах и сборах;
2) изучить особенности нарушения банками обязанностей, предусмотренных законодательством о налогах и сборах;
3) раскрыть отличия налоговых правонарушений, налоговых проступков и налоговых преступлений;
4) рассмотреть ответственность за нарушение налогового законодательства;
Введение…………………………………………………………………...
3
Глава 1.
Теоретические основы нарушений налогового законодательства в РФ……………………………………….
5
1.1.
Классификация и виды нарушений законодательства о налогах и сборах……………………………………………….
5
1.2.
Элементы состава нарушений налогового законодательства……………………………………………..
12
1.3.
Налоговые правонарушения, налоговые проступки и налоговые преступления…………………………………….
20
1.4.
Налоговая, административная и уголовная ответственность за нарушения налогового законодательства………………………………………………
36
Глава 2.
Совершенствование механизма привлечения к ответственности за нарушения налогового законодательства в РФ………………………………………
44
2.1.
Обзор и анализ арбитражной и судебной практики в РФ по вопросам нарушения законодательства о налогах и сборах…………………………………………………………
44
2.2.
Проблемы ответственности за нарушения законодательства о налогах и сборах в РФ………………………………………………………………
53
2.3.
Механизм привлечения к ответственности за нарушения налогового законодательства в РФ и пути его совершенствования….………………………………………..
59
Заключение……………………………………………………………………
Список использованных источников……………………………………….
Вместе с тем, необходимо более детально урегулировать некоторые процедурные вопросы. Так, в ст. 101.4 НК РФ следует четко установить:
- срок составления акта о налоговом правонарушении;
- порядок вступления в силу решения, принятого в порядке ст. 101.4 НК РФ.
Необходимо отметить, что процессуальные аспекты производства по делам об административных правонарушениях в области налогов и сборов целесообразно регулировать в большей части статьями Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Производство по делам о нарушениях законодательства о налогах и сборах, на сегодняшний день, не представляет собой единое производство, несмотря на единую - административно-правовую природу ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
НК РФ в отличие от Кодекса РФ об административных правонарушениях четко не определяет момент возбуждения дела о нарушении законодательства о налогах и сборах.
Все вышесказанное позволяет
В связи с этим можно предложить следующие пути совершенствования механизма привлечения к ответственности по нарушениям налогового законодательства:
- установить в налоговом
- за налоговое правонарушение,
предусмотренное НК РФ
Вывод. Исходя из анализа главы 2, необходимо отметить, что механизм привлечения к ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах не совершенен, в связи с этим возникают проблемы привлечения к ответственности за данный вид правонарушений. Количество налоговых правонарушений, налоговых проступков и налоговых преступлений не уменьшается, но и не возрастает, статистика по данным видам правонарушений остается стабильной, тем самым необходимо заполнить пробелы в налоговом законодательстве.
Заключение
В результате проведенного исследования сделаны следующие выводы по работе:
1. Под нарушением налогового
законодательства понимают вино
2. Признаками нарушения налогового законодательства являются противоправность действия или бездействия, виновность лица, причинная связь действия и вредные последствия, наказуемость действия или бездействия.
3. Законодательство о
налогах и сборах
4. Для того, чтобы действие считалось нарушением законодательства о налогах и сборах необходимо наличие состава правонарушения. В состав нарушения о налогах и сборах входят следующие элементы: объект, объективная сторона, субъект и субъективная сторона.
5.НК РФ предусмотрено
17 видов общих налоговых
6. Ответственность за нарушение законодательства о налогах и сборах– это охранительное правоотношение, возникающие на основании законодательства о налогах и сборах между государством и нарушителем законодательства относительно возложения на виновного субъекта дополнительной обязанности, связанной с лишениями личного и материального характера. Налоговая ответственность регулируется главами 16 и 18 НК РФ. Административная ответственность предусмотрена 15 главой КоАП РФ. Уголовная ответственность предусмотрена главой 22 УК РФ.
5. Обзор судебной и
арбитражной практики
6. Существуют проблемы
привлечения к ответственности
за нарушение налогового
7. Для каждого налогового правонарушения, вне зависимости от того каким кодексом оно регулируется, существует свой механизм привлечения к ответственности. И этот механизм привлечения к ответственности является не совершенным, тем самым необходимо заполнить пробелы в налоговом законодательстве.
Список использованных источников
Приложение 1
Структурно-логическая схема налоговых правонарушений и ответственность за их совершение
Источник: схема составлена автором по материалам главы 1 курсовой работы.
Приложение 2
Ответственность за совершение налоговых правонарушений (глава 16 и глава 18 НК РФ)
Виды правонарушений |
Размер штрафа |
Основание |
Нарушение налогоплательщиком установленного НК РФ срока подачи заявления о постановке на учет в налоговом органе
Ведение деятельности организацией или индивидуальным предпринимателем без постановки на учет в налоговом органе |
10000 рублей
10% от доходов, полученных в течение указанного времени в результате такой деятельности, но не менее 40000 рублей |
Ст.116 НК РФ
|
Нарушение налогоплательщиком установленного
НК РФ срока представления в |
5000 рублей |
Ст. 118 НК РФ |
Непредставление налогоплательщиком
в установленный
Непредставление управляющим товарищем,
ответственным за ведение налогового
учета, расчета финансового результата
инвестиционного товарищества в
налоговый орган по месту учета
в установленный |
5% неуплаченной суммы налога, подлежащей
уплате (доплате) на основании
этой декларации, за каждый полный
или неполный месяц со дня,
установленного для ее
1000 рублей за каждый полный
или неполный месяц со дня,
установленного для его |
Ст. 119 НК РФ |
Несоблюдение порядка |
200 рублей |
Ст. 119.1 |
Представление в налоговый орган управляющим товарищем, ответственным за ведение налогового учета, расчета финансового результата инвестиционного товарищества, содержащего недостоверные сведения, совершенное: -по неосторожности -умышленно
|
40000 рублей 80000 рублей |
Ст. 119.2 НК РФ |
Продолжение приложения 2
Грубое нарушение правил учета доходов и (или) расходов и (или) объектов налогообложения, если эти деяния: -совершены в течение одного налогового периода -совершены в течение более одного налогового периода -повлекли занижение налоговой базы |
10000 рублей
30000 рублей
20% от суммы неуплаченного налога, но не менее 40000 рублей |
Ст.120 НК РФ |
Неуплата или неполная уплата сумм налога (сбора) в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога (сбора) или других неправомерных действий (бездействия), если такое деяние не содержит признаков налогового правонарушения, предусмотренного ст. 129.3 НК РФ, совершенные: -по неосторожности
-умышленно |
20% от неуплаченной суммы налога (сбора)
40% от неуплаченной суммы налога (сбора) |
Ст.122 НК РФ |
Сообщение участником консолидированной группы налогоплательщиков ответственному участнику этой группы недостоверных данных (несообщение данных), приведшее к неуплате или неполной уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков ее ответственным участником, совершенное:
-по неосторожности
-умышленно |
20% от неуплаченной суммы налога
40% от неуплаченной суммы налога |
Ст.122.1 НК РФ |
Неправомерное неудержание и (или) неперечисление (неполное удержание и (или) перечисление) в установленный срок сумм налога, подлежащего удержанию и перечислению налоговым агентом |
20% от суммы, подлежащей |
Ст.123 НК РФ |
Несоблюдение установленного НК РФ порядка владения, пользования и (или) распоряжения имуществом, на которое наложен арест или в отношении которого налоговым органом приняты обеспечительные меры в виде залога |
30000 рублей |
Ст.125 НК РФ |
Продолжение приложения 2
Непредставление в установленный
срок налогоплательщиком (плательщиком
сбора, налоговым агентом) в налоговые
органы документов и (или) иных сведений,
предусмотренных НК РФ и иными
актами законодательства о налогах
и сборах, если такое деяние не содержит
признаков налоговых
Непредставление налоговому органу сведений
о налогоплательщике, выразившееся
в отказе организации предоставить
имеющиеся у нее документы, предусмотренные
НК РФ, со сведениями о налогоплательщике
по запросу налогового органа, а
равно иное уклонение от предоставление
документов либо с заведомо недостоверными
сведениями, если такое деяние не содержит
признаков нарушения |
200 рублей за каждый непредставлен
10000 рублей |
Ст. 126 НК РФ |
Неявка либо уклонение от явки без уважительных причин лица, вызываемого по делу о налоговом правонарушении в качестве свидетеля
Неправомерный отказ свидетеля от дачи показаний, а равно дача заведомо ложных показаний |
1000 рублей
3000 рублей |
Ст.128 НК РФ |
Отказ эксперта, переводчика или специалиста от участия в проведении налоговой проверки
Дача экспертом заведомо ложного заключения или осуществление переводчиком заведомо ложного перевода |
500 рублей
5000 рублей |
Ст.129 НК РФ |
Неправомерное несообщение (несвоевременное сообщение) лицом сведений, которые в соответствии с НК РФ это лицо должно сообщить налоговому органу, при отсутствии признаков налогового правонарушения, предусмотренного ст.126 НК РФ
Те же деяния, совершенные повторно в течение календарного года |
5000 рублей
20000 рублей |
Ст.129.1 НК РФ |
Нарушение установленного НК РФ порядка регистрации в налоговых органах игровых столов, игровых автоматов, касс тотализатора, касс букмекерской конторы либо порядка регистрации изменении количества названных объектов
Те же деяния, совершенные более 1 раза |
Трехкратный размер ставки налога на игорный бизнес, установленной для соответствующего объекта налогообложения
Шестикратный размер ставки налога на игорный бизнес, установленной для соответствующего объекта налогообложения |
Ст.129.2 НК РФ |
Продолжение приложения 2
Неуплата или неполная уплата налогоплательщиком сумм налога в результате применения в целях налогообложения в контролируемых сделках коммерческих и (или) финансовых условий, не сопоставимых с коммерческими и (или) финансовыми условиями сделок между лицами, не являющимися взаимозависимыми |
40% от неуплаченной суммы налога, но не менее 30000 рублей |
Ст.129.3 НК РФ |
Неправомерное непредставление в установленный срок налогоплательщиком в налоговый орган уведомления о контролируемых сделках, совершенных в календарном году, или представлени налогоплательщиком в налоговый орган уведомления о контролируемых сделках, содержащего недостоверные сведения |
5000 рублей |
Ст.129.4 НК РФ |
Открытие банком счета организации, ИП, нотариусу, занимающемуся частной практикой, или адвокату, учредившему адвокатский кабинет, без предъявления этим лицом свидетельства (уведомления) о постановке на учет в налоговом органе, а равно открытие счета при наличии у банка решения налогового органа о приостановлении операций по счетам этого лица
Несообщение в установленный срок
банком налоговому органу сведений об
открытии или закрытии счета, об изменении
реквизитов счета организации, ИП, нотариусу,
занимающемуся частной |
20000 рублей
40000 рублей |
Ст.132 НК РФ |
Нарушение банком установленного Н
РФ срока исполнения поручения налогоплательщика
(плательщика сбора) или налогового
агента, местной администрации |
1/150 ставки рефинансирования ЦБ РФ, но не более 0,2% за каждый календарный день просрочки |
Ст.133 НК РФ |
Исполнение банком при наличии у него решения налогового органа о приостановлении операций по счетам налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента его поручения на перечисление средств, не связанного с исполнением обязанностей по уплате налога (авансового платежа), сбора, пеней, штрафа либо иного платежного поручения, имеющего в соответствии с законодательством РФ преимущество в очередности исполнения перед платежами в бюджетную систему РФ |
20% от суммы, перечисленной в
соответствии с поручением
|
Ст.134 НК РФ |