Налоговая система и политика

Общим экономическим равновесием  называется такое состояние национальной экономики, при котором на всех рынках одновременно обеспечивается равенство  спроса и предложения, и ни один из этих экономических агентов не заинтересован  в изменении объема своих закупок  и продаж.[9]

Понятие общего равновесия разработано Вальрасом. В его  трактовке, это состояние, при котором  эффективное предложения и эффективный  спрос уравнивается на рынке услуг. [2]

Равновесие всей экономической  системы в целом называется экономическим  равновесием и проявляется в  виде пропорциональности:

- между производством  продукции и его потреблением;

- между вовлеченным в  оборот ресурсами и их использованием;

- между предложением товара  и их спросом;

- между материально-вещественными  и финансовыми потоками.

Согласованность данных пропорциональностей  общественного производства приводит к сбалансированному развитию экономической  системы в целом. Однако каждая производственная единица обладает известной автономностью, поэтому пропорциональность в национальном хозяйстве прокладывает себе дорогу как тенденцию и предполагает отклонение от равновесия, которое  по-разному тактируется в разных экономических школах.

2. Модели макроэкономического  равновесия

 

Согласно рис. 5:

1.   Горизонтальный (кейсианский) отрезок

2.   Промежуточный отрезок

3.   Вертикальный (классический) отрезок

Такой подход впервые сформулировал  А. Смит. Его последователи экономисты неоклассики исходят из того, что  рыночная система обеспечивает полное использование ресурсов, причем возникающая  иногда диспропорция разрешается на основе автоматического саморегулирования. Благодаря Смиту в экономике  всегда достигается уровень производства при полной занятости на классическом отрезке.

Различают подходы двух экономических  школ. 

 

2.1. Классическая  модель

 

Классической точке зрения соответствует вертикальный отрезок. В основе этой модели лежит идея о том, что изменение совокупного  предложения порождает точно  такой же совокупный спрос (закон Сея). Но тогда возникает вопрос: что произойдет, если часть дохода уйдет в сбережения? Классики считают, что это не страшно, т. к. что было сбережено, то будет израсходовано в виде инвестиций, а если сбережений окажется много, то упадут процентные ставки, что в свою очередь будет стимулировать использование сбережений в виде инвестиций.

Таким образом, равновесие сбережений и инвестиций – главное условие  саморегулирующейся экономики в  неоклассической модели.

2.2. Кейсианская модель

 

Экономический кризис 20 – 30-ых годов XX века похоронил иллюзию самокорректирующейся экономики. Было признано, что если в период кризиса нет достаточного спроса, то даже самые низкие ставки не будут стимулировать нужного  уровня инвестиций и тем самым  увеличивать спрос.

Кейсианская концепция отвергла то положение классической теории, согласно которому предложение создает собственный спрос. Если совокупный спрос недостаточен, то и объем производства не будет равен потенциальному. Если объем предложения или реальный объем производства определяется спросом, то можно утверждать, что снижение совокупного спроса приведет к уменьшению реального объема производства. В такой ситуации совокупный спрос и совокупное предложение будут уравновешены на уровне далекого от потенциального объема, т. е. не полного уровня занятости ресурсов.  

Такая система может сохраниться  и сама по себе не измениться. Избежать больших потерь и длительной безработицы  можно только через активную макроэкономическую политику государства, направленную на стимулирование совокупного спроса.

Кейнс считал, что государство должно способствовать выводу экономики из кризиса. Кейсианская политика явилась теоретическим обоснованием нового подхода к роли государства в рыночной экономике. В этой модели доказана необходимость координирующего вмешательства в государство (регулирование таможенных тарифов).[6]   

3. Равновесная  цена

 

Равновесная рыночная цена – это цена, при которой величины спроса и предложения товара совпадают. Она является относительно устойчивой; при ней по каждому данному  товару на рынке нет ни излишка, ни дефицита.[1]

Спрос и предложение уравновешиваются под влиянием конкурентной среды  рынка, вследствие чего о цене говорят  как о конкурентном рыночном равновесии. В любом случае на конкурентном рынке  равновесная цена и соответствующее  ей количество  товара определяются рыночным спросом и предложением. При прочих равных условиях равновесная рыночная цена устанавливается при таком соотношении спроса и предложения, когда количество товаров, которое покупатели хотят приобрести, соответствует тому их количеству, которое производители предлагают на рынке. При этом на рынке отсутствуют тенденции изменения цен и количества товаров.

Точка пересечения кривых спроса и предложения Е соответствует определенному уровню цены Р_Е, отмеченной на оси ординат, и количеству, или объему товара Q_Е, продаваемому по этой равновесной цене (отмечено на оси абсцисс) рис.5.[8] 

 

3.1. Устойчивость  и неустойчивость равновесия 

 

Рыночное равновесие называется устойчивым, если при отклонении от равновесного состояния вступают в  действие рыночные силы, восстанавливающие  его. В противном случае равновесие неустойчиво. Чтобы проверить, является ли равновесие, изображенное на рисунке, устойчивым, допустим, что цена повысилась с P₀ до P₁. В результате на рынке образуется избыток в размере Q₂ – Q₁. По поводу того, что вслед за этим произойдет, существуют две версии – Л. Вальраса и А. Маршалла. 

Согласно Л. Вальрасу, при избытке возникает конкуренция между продавцами. Для привлечения покупателей продавцы начнут снижать цену. По мере снижения цены объем спроса будет возрастать, а объем предложения снижаться до тех пор, пока не восстановится исходное равновесие. В случае отклонения цены вниз от своего равновесного значения спрос будет превышать предложение. Между покупателями начнется конкуренция за дефицитный товар. Они станут предлагать продавцам более высокую цену, что позволит увеличить предложение. Так будет продолжаться до возвращения цены к равновесному уровню P₀. Следовательно, по Вальрасу комбинация P₀, Q₀ представляет устойчивое рыночное равновесие.[2]

По-иному рассуждал А. Маршалл. Если цена возрастет до P₁, то объем спроса сократится до Q₁. Такое количество продукции предприниматели согласны предложить по цене P₂. Поскольку цена спроса (P₁) превышает цену предложения (P₂), то фирмы получают большой объем прибыли, что стимулирует расширение производства и рост предложения. Когда объем предложения достигнет Q₀, тогда цена спроса сравняется с ценой предложения, прибыль исчезнет и объем производства стабилизируется. В случае превышения равновесного объема предложения цена спроса окажется ниже цены предложения. В такой ситуации предприниматели несут убытки, что приведет к сокращению производства до равновесного безубыточного объема. Следовательно, и по Маршаллу точка пересечения кривых спроса и предложения на рисунке  представляет устойчивое рыночное равновесие. 

По версии Вальраса, в  условиях дефицита активной стороной рынка являются покупатели, а в  условиях избытка – продавцы.

Согласно версии Маршалла, доминирующей силой в формировании рыночной конъюнктуры всегда являются предприниматели. 

Расхождения при описании механизма функционирования рынка  проистекают из того, что, по мнению первого, рыночные цены совершенно гибки  и мгновенно реагируют на любые  изменения конъюнктуры, а по мнению второго, цены недостаточно гибки, и в результате при возникновении диспропорций между спросом и предложением объемы рыночных сделок быстрее реагируют на эту диспропорцию, чем цены. Поэтому интерпретация процесса установления рыночного равновесия по Вальрасу соответствует условиям совершенной конкуренции, а по Маршаллу – условиям несовершенной конкуренции в коротком периоде.[6] 

 

3.2. Дефицит и  излишки

 

Рыночное равновесие можно  рассматривать лишь относительно фиксированной  единицы времени. В каждый последующий  момент времени рыночное равновесие может установиться как некоторое  новое значение рыночной равновесной  цены и количества продаж товара по этой цене, складывающихся в течение  месяца, сезона, года, ряда лет и т.д. но рыночное равновесие – это всегда такое состояние рынка, при котором Q_D = Q_S. Любое отклонение от такого состояния приводит в движение силы, способные вернуть рынок в состояние равновесия: устранить дефицит (Q_D > Q_S) или излишек (избыток) товаров на рынке (Q_D < Q_S) ( рис.5).[3]

Таким образом, избыток возникает, если при некоторой цене величина предложения товара превысит величину спроса на него.

Товар дефицитный, если величина спроса  на товар больше величины его предложения.

Потребители далеко не всегда полагают, что существующие цены оптимальны. Дело в том, что несовершенство общественной структуры производства на поверхности  выступает как несовершенство системы  цен. Общественное недовольство существующими  равновесными ценами образует плодотворную почву для государственного вмешательства  в рыночное ценообразование. На практике это выливается в установление максимальных или минимальных цен. Если установленная государством максимальная цена ("потолок цены") находится ниже равновесного уровня, то образуется дефицит, если государство устанавливает минимум цены выше равновесного уровня (так называемая субсидируемая цена), то образуется излишек. Фиксация цен означает отключение механизма рыночной координации. В условиях, когда цена находится ниже равновесного уровня, дефицит не ослабевает, а усиливается, к тому же к денежным затратам потребителя добавляются неденежные. Последние связаны с поисками товаров, стоянием в очередях и т.д. - все они являются омертвленными затратами (deadweight cost), которые не служат расширению производства дефицитного товара. Они оседают в сфере распределения дефицитного товара, и не доходят до тех, кто его реально производит. Потолок цен "подрезает” излишек производителей и тем самым снижает стимулы к его производству на тех предприятиях, у которых издержки производства данного товара минимальны. Поэтому дефицит не убывает. Наоборот, те кто продает (или распределяет) дефицитный товар заинтересованы в его сохранении, так как он становится источником их доходов (так как увеличивает размеры неденежных затрат). Поэтому они всячески будут пропагандировать государственное регулирование цен под различными "благовидными” предлогами.

В случаях, когда цена находится  выше равновесной, возникает необходимость  дополнительных мер, стимулирующих  ограничение предложения и увеличение спроса, чтобы сократить разрыв между  субсидируемой и равновесной  ценами. И в том и в другом случае рыночная экономика начинает функционировать менее эффективно, чем в условиях совершенной конкуренции. [9]

Уравновешивающую функцию  выполняет цена, которая стимулирует  рост предложения при дефиците товаров  и разгружает рынок от излишков, сдерживая предложение. По версии Вальраса, в условиях дефицита активной стороной рынка являются покупатели, а в  условиях избытка – продавцы. Согласно версии Маршалла, доминирующей силой  в формировании рыночной конъюнктуры  всегда являются предприниматели.  

Как показано на рис.5, любой  избыток товара, т.е. товарный излишек, толкает цену товаров вниз, к точке  равновесия Е. Любой товарный дефицит, нехватка товаров на рынке будет  толкать цену товаров вверх, к  точке равновесия спроса и предложения  Е. В конечном итоге установится  равновесная цена Р_Е, по которой будет продаваться Q_E товаров на рынке.

Теперь рассмотрим, что  произойдет на рынке, если изменится  спрос или предложение.

4.Сдвиг рыночного  равновесия 

 

4.1. Сдвиг рыночного  равновесия, вызванный изменением  спроса

 

Представим, что произошло  увеличение спроса на товар.

Уравновешивающую функцию  выполняет цена, которая стимулирует  рост предложения при дефиците товаров  и разгружает рынок от излишков, сдерживая предложение. Если спрос  растет, т.е. при неизменном предложении  товаров происходит смещение всей кривой спроса вправо вверх, то устанавливается новый, более высокий уровень равновесной цены и новый, больший объем количества продаж товаров. И наоборот, снижение спроса, когда вся кривая спроса смещается влево вниз  при неизменном предложении, ведет к установлению более низкого уровня равновесной цены и меньшего объема товарных продаж. Эта ситуация представлена на рис.6а.

Первоначальную ситуацию на рынке отражают линии спроса D и предложения S, точка равновесия E, равновесные объем и цена, соответственно, Q_E и  P_E .

Теперь представим, что  повысилась цена на товар-заменитель. В этом случае спрос на наш товар  увеличится, а линия спроса сдвинется  из положения D в положение D₂. При цене P_E и новом спросе D₂ . На рынке образуется дефицит в размере Q_E – Q₃. Появление дефицита на рынке вызовет повышение цены. По мере того как цена будет расти, будет увеличиваться и объем предложения. Цена на рынке будет повышаться до тех пор, пока не установится новое рыночное равновесие (точка Е₂), где Q_D2=Q_S.

Новый равновесный объем  будет равен Q₂, а новая равновесная цена P₂.

Таким образом, при прочих равных условиях рост спроса вызовет увеличение равновесной цены (P₂>P_E) и равновесного объема продаж (Q₂>Q_E).

Теперь представим, что  наш товар сократился.

Представим, что снизились  доходы населения. Новая линия спроса займет положение D₁. При цене P_E  и новом спросе D₁ на рынке появится избыток товаров, равный Q – Q_E . Цена и объем предложения будут снижаться до тех пор, пока Q_S = Q_D1 , то есть до установления нового равновесия (точка Е₂), при котором Р₁<P_E и Q₁<Q_E .

Как видим, уменьшение спроса на товар при прочих равных условиях вызовет снижение равновесной цены и сокращение равновесного объема продаж.[3]