Правовые основы налоговой системы РФ. Проблемы. Пути их решения

lign="justify">     2. Налогообложение дивидендов, выплачиваемых  российским лицам:

     - Освобождение о обложения налогом  на прибыль дивидендов, получаемых  при стратегическом участии отечественной  компании в российской и иностранной  организации, выплачивающей дивиденды.  Критерий стратегического участия  предполагается установить в  виде доли размером не менее  50 % (в абсолютном выражении не  менее 500млрд. руб.),

     - Снижение ставки налога на  дивиденды, выплачиваемые физ.лицам, не являющихся налоговыми резидентами РФ, до 15% в настоящее время - 30%).

     3. Регулирование налогообложения  контролируемых иностранных компаний:

     - Введение принципа налогообложения  нераспределенной прибыли иностранных  контролируемых компаний,

     - Введение понятия иностранной  контролируемой компании на основе  определенной взаимозависимости  лиц и стратегического участия  в организации,

     - Установление обязанности российских  компаний или компаний-резидентов  указывать в налоговых декларациях  свои иностранные аффилированые  компании, 

     - Определение условий возникновения  налоговой обязанности у российских  налогоплательщиков в отношении  прибыли, полученной иностранными  контролируемыми компаниями,

     - Предоставление налогоплательщиком  сведений о его доле в контролируемой  иностранной компании и уплате  налога с соответствующей доли  нераспределенного дохода этой  компании,

     - Обеспечение возможности эффективного  налогового администрирования в  части получения налоговыми органами  необходимых сведений: данных, идентифицирующих  национальных акционеров, подпадающих  под режим контролируемых иностранных  компаний, и финансовой информации, необходимой для расчета полученного  дохода. Подобные изменения потребуют  корректировки главы 23 и 25 НК  РФ.

     4. Проблемы определения налогового  резиденства юр лиц: Введение  понятия резидентства юр лиц  на основе критериев места  управления и резиденства участников  юр лица, владеющих в нем контрольным  пакетом.

     5. Введение института консолидированной  налоговой отчетности при исчислении  налога на прибыль.

     6. Совершенствование НДС.

     7. Индексация ставок акцизов.

     8. Налогообложение налогом на прибыль  при совершении операций с  ценными бумагами.

     9. Налогообложение НДФЛ при совершении  операций с ценными бумагами.

     10. Совершенствование налога на  имущество (введение налога на  недвижимость) .

     11. Совершенствование системы вычетов,  предоставляемых по НДФЛ.

     Скорейшая реализация указанных мер реформирования налоговой системы позволит привести налоговую систему в соответствие с задачами достижения экономического роста, существенно повысить собираемость налогов. Либерализация налоговой  системы и заметное усиление защищенности налогоплательщиков будут способствовать улучшению инвестиционного климата  и возврату капиталов в легальную  сферу. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Заключение 

        На сегодняшний день существует огромный, причем теоретически обобщенный и осмысленный, опыт взимания и использования налогов в странах Запада. Но ориентация на практику весьма затруднена, поскольку было бы неразумно не уделять первостепенное внимание специфике экономических, социальных и политических условий сегодняшней России, ищущей лучшие пути реформирования своего народного хозяйства.

     Существующая  в России система налогообложения  нуждается в дальнейшем совершенствовании, основные направления которого состоят  в следующем: стимулировать развитие экономической деятельности и, прежде всего, производство материальных благ, обеспечить бюджетными ресурсами покрытие общегосударственных нужд в области  экономики, обороны и международных  обязательств, обеспечить финансирование из государственного бюджета субъектов  Российской Федерации, которые нуждаются  в дотациях, и финансирование социальных расходов. Для решения этих вопросов можно использовать опыт ведущих  индустриальных стран в области  налоговой политики, учитывая, российскую специфику.

     Особенность реформирования экономики в России такова, что налоги и налоговая  система не смогут эффективно функционировать  без действующего правового обеспечении. При этом речь идет не только о защите бюджетных интересов, но и об обеспечении  конституционных прав и законных интересов каждого налогоплательщика

     Рассмотрев  и проанализировав современное  состояние налоговой системы  РФ, можно сделать выводы:

     - обеспечение налогового администрирования  является залогом оптимальной  налоговой политики страны. Построение  налоговых администраций и контроль  за их деятельностью - это необходимое  условие построения новой, более  совершенной налоговой системы;

     - налоговая система РФ должна  идти своим путем, то есть  опираться на зарубежный опыт  и в тоже время следовать  своим традициям и особенностям;

     - при помощи налоговых реформ, осуществить ликвидацию белых  пятен в налоговом законодательстве  РФ;

     - главная задача налоговой политики - это повышение уровня жизни  населения страны.

     Налоговая система является одним из главных  элементов рыночной экономики. Она  выступает главным инструментом воздействия государства на развитие хозяйства, определения приоритетов  экономического и социального развития. В связи с этим необходимо, чтобы  налоговая система России была адаптирована к новым общественным отношениям, соответствовала мировому опыту. 
Список использованной литературы 

1. Конституция Российской Федерации. – М.: Юрайт, 2000.- 48с.

2 . Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть первая. Официальный текст по состоянию на 15 ноября 2002 года. - М.: Издательство НОРМА (Издательская группа НОРМА – ИНФА – М), 2001. – 112с.

3. Петрова. Г.В. Налоговое право: Учебник для вузов. - 2-ое изд., стереотип. - М.: Издательство Норма (Издательская группа Норма – Инфа - М),2001.-271с.

4. Пепеляев С.Г. «Основы налогового права», Учебник для вузов.  – М.: Издательство НОРМА (Издательская группа НОРМА – ИНФРА – М), 2001. – 192с.

5. Налоговое право России (конспект лекций). - М.: «Издательство ПРИОР», 2000.-160с.

6. Акуленок Д. Н. Налоговый портфель. Учебное пособие для вузов. - М.: Сомитек, 2001. 236с.

7 . Основы налогового права. Учебное пособие для вузов./ Под ред. С. Пепеляева. М.: «Издательство ПРИОР», 2000.-187с.