Коррупция в России. Судебный процесс Лужкова против Жириновского в оценке российских СМИ

28 сентября 2010 года президент Медведев отправил в отставку мэра Москвы Юрия Лужкова. Президент Медведев отметил, что причина отставки мэра Москвы "вытекает из самого указа". Медведев подчеркнул: "Я как президент РФ утратил доверие к Юрию Михайловичу Лужкову в качестве мэра, а действующее законодательство прямо устанавливает в качестве причины для отрешения от должности утрату доверия".

Премьер-министр Путин так прокомментировал решение президента России Дмитрия Медведева об увольнении мэра Москвы Юрия Лужкова. «Лужкову необходимо было предпринять своевременные шаги для нормализации отношений с президентом РФ Дмитрием Медведевым», - отметил премьер. Путин подчеркнул, что Ю.Лужков много сделал для развития Москвы, и является знаковой фигурой в современной России: «Но очевидно, что отношения у мэра Москвы с президентом не сложились, а между тем, мэр является подчиненным президента, а не наоборот. Поэтому нужно было своевременно предпринять необходимые шаги для нормализации этой ситуации».

К главным комментариям необходимо отнести и публичную позицию депутата Мосгордумы от "Единой России" Михаила Москвина-Тарханова: «То, что сделал Медведев – разложение элиты. Это и месседж Владимиру Владимировичу. В один прекрасный день, находясь где-нибудь в Вашингтоне, Дмитрий Анатольевич может подписать указ об отставке правительства. Сколько угодно можно будет воевать, но указ есть указ, Дума возьмет под козырек, партия завтра же отречется от своего лидера».

Заинтересованными в громком судебном процессе «Лужков против Жириновского» по обвинениям первого в коррупции, были несомненно правящие российские элиты, внутри которых возник раскол относительно нехватки ресурсов, приведший к внутриэлитной войне.

В результате всего вышеперечисленного я выделяю следующее.

Задачи, которые решались в ходе этого судебного процесса:

       начало обвинений мэра Москвы Юрия Лужкова в коррупции

       подготовка базиса для будущей информационной войны против Лужкова

       привлечение внимания общественности, снижение рейтинга сильного на тот момент политика путём обвинений его в коррупции

       низкий рейтинг среди населения, в свою очередь, позволил отправить в отставку мэра  Москвы, избежав «народных волнений»

       Обвинения Владимира Жириновского и начало судебного процесса, а также широкое его освещение в СМИ, начавшаяся информационная война – всё это послужило своебразным сигналом для московских единороссов о скорой отставке Лужкова

3.2 Эффективность манипулятивных технологий СМИ, применённых ходе освещения судебного процесса

После скандала в СМИ вокруг мэра Москвы Юрия Лужкова социологи принялись активно изучать отношение москвичей к градоначальнику. Данные исследований сходятся в одном - горожане не встанут на защиту Лужкова, если его отправят в отставку.

Согласно исследованию рекрутингового портала Superjob.ru, за последние три года рейтинг мэра среди москвичей упал примерно в 2,5 раза. Почти половина жителей столицы (49%) считают, что его деятельность не идет на пользу городу. При этом 25% респондентов относятся к работе Лужкова скорее отрицательно ("Начало его деятельности было великолепным, но конструктивность быстро закончилась"), а 24% подвергают работу мэра резкой критике: "В последние годы он работал на себя, а не на город", "Сплошная коррупция, уничтожена старая Москва!".

- Москвичам не нужна честность мэра: "и сам имеет, и с народом делится"

- 57% москвичей не сомневаются в коррумпированности мэра

- Москвичи не слишком высокого мнения о Лужкове, но каким должен быть новый мэр, не знают

18% москвичей отзываются о работе мэра нейтрально: "Есть свои плюсы и минусы. Существенный минус, конечно же, это бесконтрольный приток иностранной рабочей силы в столицу, что негативно влияет на зарплаты граждан страны".

13% отметили, что в 90-е годы Лужков был "отличным мэром", но новые проблемы Москвы его команде не по силам. Однозначно положительно работу градоначальника оценивают лишь 5% респондентов (тремя годами ранее - 17%). По словам опрошенных, "большего, чем он сделал для Москвы, не сделал никто". Еще 15% москвичей характеризуют свое отношение к работе мэра как "скорее положительное". В 2007 году этой точки зрения придерживался почти каждый третий респондент.

Падение популярности под воздействием «информационной атаки неизбежно», пояснил газете "Коммерсантъ" заместитель директора аналитического «Левада-центра» Алексей Гражданкин. Когда атака прекращается, рейтинг, как правило, восстанавливается, но прежнего уровня уже не достигает практически никогда, добавил он.

Социологи центра проследили динамику отношения россиян к Лужкову после событий и потрясений разных лет. В последний раз мэр столицы подвергался атаке осенью 2009 года во время выборов депутатов Мосгордумы. Если до начала избирательной кампании положительно к деятельности Лужкова относились 40% россиян, то после завершения выборов - 36%. Плохо относились к мэру после московских выборов 18% опрошенных, хотя на старте кампании таких было всего 11%.

По словам Гражданкина, главный перелом в отношении к Юрию Лужкову произошел в 1999 году под воздействием информационной атаки против избирательного блока "Отечество - Вся Россия", одним из лидеров которого был мэр. Тогда всероссийская популярность Лужкова угасала все 2000-е.

К этому надо прибавить и "психологическую усталость" горожан от одной и той же команды, удерживающей власть почти 20 лет, отмечает социолог. По его словам, москвичи "не видят ни одного политика, который мог бы заменить Юрия Лужкова на его посту", но при этом и "не поднимутся на защиту мэра", если его отправят в отставку. [22]

Примерно две трети россиян в ходе социологического опроса заявили, что поддерживают отставку мэра Москвы Юрия Лужкова. Об этом 6 октября сообщается на сайте Всероссийского центра исследования общественного мнения (ВЦИОМ).

Решение об отставке Лужкова назвали правильным 66 процентов опрошенных. Чаще всего это мнение высказывали сторонники "Единой России" и люди старше 35 лет. Против отставки чаще всего высказывались сторонники непарламентских партий, но и среди них доля выступивших против увольнения Лужкова составила лишь 24 процента.

Причиной увольнения мэра 30 процентов участников опроса сочли его коррумпированность, а также склонность к воровству и злоупотреблению служебными полномочиями. 11 процентов опрошенных заявили, что градоначальник отправлен в отставку из-за политических интриг. 8 процентов согласились с официальной версией - утрата доверия президента РФ Дмитрия Медведева.

При этом 83 процента участников опроса признались, что не могут определиться с наилучшей кандидатурой в мэры Москвы. Лишь 2 процента опрошенных заявили, что хотели бы видеть на посту мэра Москвы главу МЧС Сергея Шойгу. За остальные возможные кандидатуры, в том числе за исполняющего обязанности градоначальника Владимира Ресина, высказались не более 1 процента опрошенных. Также менее 1 процента заявили, что живут далеко от Москвы и им все равно, кто будет мэром столицы.

Исследование было проведено экспертами ВЦИОМ 2-3 октября. Опрошены были 1600 человек в 46 регионах РФ.

Юрий Лужков, занимавший пост мэра Москвы на протяжении 18 лет, был уволен указом президента 28 сентября 2010 года. Ресин был назначен исполняющим обязанности мэра тем же указом. 1 октября Лужков был официально зачислен на новую работу. Он стал деканом факультета управления крупными городами Международного университета в Москве. Бывший мэр впервые вышел на новую работу 5 октября.

После увольнения Лужков заявлял, что намерен продолжить политическую деятельность, однако ни о каких шагах с его стороны в этом направлении пока не сообщалось.

Кандидатуры на должность мэра Москвы будут представлены "Единой Россией" на рассмотрение президента 9 октября.

Лужков после отставки вышел из состава "Единой России". В то же время Ресин, наоборот, вступил в эту партию.[23]

Что касается бывших кандидатов по партии, то руководство "Единой России" довольно спокойно отреагировало на досрочную отставку одного из основателей партии, мэра Москвы Юрия Лужкова, так как он стал "обузой" для "единороссов", считает политолог Виталий Иванов.

По его мнению, жесткая формулировка отставки столичного градоначальника - в связи с утратой доверия президента - связано с тем, что Лужков вышел из переговоров о добровольной отставке, в этой ситуации руководство "Единой России" не могло отреагировать по-другому.

Иванов отметил, что Лужков неоднократно выступал с предложениями разделить партию "Единая Россия". В частности, он сделал это накануне выборов в Госдуму 2007 года.

"Он дистанцировался от партии... считать его искренним, преданным и последовательным "единороссом" было бы неправильно", - считает политолог.

По мнению Иванова, Лужков участвовал в создании "Единой России" вынужденно, так как оказался в ситуации "нести тяжело, бросить жалко" со своим партийным объединением.

«Юрий Михайлович, с одной стороны, был партийной опорой в Москве, а с другой стороны, стал для партии обузой: слишком много коррупционных скандалов, слишком много трений и даже конфликтов с федеральным центром», - сказал Иванов[24].

Отставка Лужкова серьёзно укрепила позиции Медведева в так называемой "элите". Даже те, кто до сих пор считает Медведева человеком, подконтрольным Путину, как правило, признают, что это было его самостоятельное решение. Говорят и о том, что свалить такого "политического тяжеловеса", как Лужков, способна лишь очень сильная фигура. Интересна в этой связи позиция "Единой России" в отношении одного из её сопредседателей. До отставки Лужкова полностью ему подконтрольная московская организация "единороссов" выступала с протестом против "травли", а федеральное руководство этого "профсоюза чиновников" хранило гробовое молчание.[25]

Таким образом, эффективность манипулятивных технологий, направленных против Юрия Лужкова, безусловно высока. В результате их применения удалось снизить рейтинг сильного политика у жителей столицы и не только, сторонники и союзники по партии, ранее поддерживающие тогда ещё мэра Москвы, изменили своё мнение и пожелали сохранить нейтралитет, а россияне в целом безразлично относятся к Лужкову, но приняли его отставку с одобрением. Решением Медведева довольны, так как уверены: Лужков не справлялся с обязанностями, а его жена много строила. Наконец, в стране не осталось людей, которые не знали бы об отставке бывшего главы столицы.

Эффективность информационной атаки легко проследить по результатам общественного мнения - еще один свежий опрос ФОМа показал, какие события в жизни страны в сентябре 2010 года заинтересовали россиян больше всего. 44% опрошенных и здесь не обошли вниманием Лужкова.

Это большая редкость, когда в опросах ФОМа, определяющих отношение россиян к событиям недели, на первое место выходит вариант, который отличается от «Затрудняюсь ответить». Если неделю назад на вопрос о главном в жизни страны не могли ответить 56% россиян, то после отставки мэра процент снизился до 43%.

На второе по значимости место после отставки мэра россияне ставят теракты на Северном Кавказе. Но таких людей среди опрошенных всего 3%.[26]

Что касается другой стороны, Юрия Лужкова, то тут мною в ходе мониторинга не было замечено никакой информационной контратаки. Юрий Михайлович оборонялся привычным ему способом – через суд, СМИ же задействованы практически не были, а если и были, то их атака осталась незамеченной.

Единственной попыткой «отбиться» от обвиняющей в коррупции «волны» в СМИ следует отметить то, что ровно на время фильма внезапно пропал сигнал НТВ-ПЛЮС. Но заместитель гендиректора НТВ+ Алексей Куколевский отметил, что, «поскольку фильм не вышел в эфир из-за технического сбоя, его показ будет вновь осуществлен по НТВ+ в 00.40». Возможно, причиной сбоя трансляции и была техническая неисправность оборудования, но произошла она «очень вовремя».

Закончилась «информационная волна», как известно, отставкой Юрия Лужкова.

Заключение

Коррупции может быть подвержен любой человек, обладающий дискреционной властью — властью над распределением каких-либо не принадлежащих ему ресурсов по своему усмотрению (чиновник, депутат, судья, сотрудник правоохранительных органов, администратор, экзаменатор, врач и т. д.).

На заседании Совета законодателей Дмитрий Медведев отметил: «Очевидно, что состоянием борьбы с коррупцией не доволен никто: ни наши граждане, которые считают коррупцию одной из самых серьёзных проблем, одним из самых больших вызовов нашему государству, ни чиновники, ни сами коррупционеры»

Борьба с коррупцией, по-прежнему, остается самой актуальной темой не только в органах власти, но и в российских СМИ.

История «теплых» взаимоотношений ЛДПР и московской мэрии началась осенью 2009 года.

В октябре 2009-го прошли скандальные выборы в Мосгордуму.

По итогам голосования партия «Единая Россия» получила 32 из 35 депутатских мандатов, тем самым обеспечив себе практически неограниченные полномочия в столице.