Национальные конфликты

Содержание

Введение 3

1 Основные понятия 4

2 Право наций на самоопределение                                                                   9

3 Причины межнациональных конфликтов 10

4 Пути разрешения межнациональных конфликтов 14

Заключение 17

Список литературы 18

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Конфликт – постоянная реальность в жизни человека на протяжении тысячелетий. Он принимает разные формы  на разных уровнях, начиная с отдельно взятой личности с ее внутренними переживаниями и противоречиями. Такова человеческая природа. К числу наиболее сложных и трудноразрешимых относятся межнациональные (этносоциальные) конфликты. Это форма межгруппового конфликта, в котором группы с противоположными интересами различаются по национальному (этническому) признаку. История богата примерами противостояний на национальной и религиозной почвах. Не является исключением и новейшее время. Межэтническая политика государства призвана регулировать социально-политические отношения с целью согласования интересов и максимального удовлетворения потребностей различных национальных групп. В виду вышесказанного выбранная тема для исследования представляется научно значимой и актуальной.

Объектом исследования является межнациональный конфликт, предметом – его возникновение.

Цели и задачи данной работы:

 - рассмотреть межнациональные отношения в современном обществе с методологических позиций теории конфликтов;

- проанализировать истоки  и содержание межнациональных  конфликтов;

- определить пути разрешения и возможности их устранения;

- обозначить роль политических элит и лидеров как в обострении, так и преодолении конфликта;

- осмыслить состояние  институциональных факторов, таких как: государственные органы, партии и общественные движения, в механизмах урегулирования межнациональных конфликтов.

 

 

 

1 Основные понятия

Выделим основные понятия  темы исследования.

Конфликт – не что иное, как столкновение противоположных интересов, взглядов, позиций, стремлений. [2, с. 5]

Этнос – народ, племя, группа людей, говорящих на одном языке, признающих свое единое происхождение, обладающих своими обычаями и укладом жизни, отличающих их от других групп.

В повседневной практике при обсуждении межнациональных  отношений, эффективности или неэффективности  национальной политики государства, обычно имеются в виду определенные нации. При этом различные малочисленные этнические группы особо не выделяются, хотя их количество бывает довольно значительным (например, в России).

Нация – это социально-историческая общность людей, совокупность граждан общества, имеющих общность территории и языка, социально-экономической и культурной жизни.

Процессы, происходящие в обществе в условиях структурных  преобразований и социальных реформ, зачастую приобретают национальный характер и сопровождаются межнациональными конфликтами. Особенно явную идеологическую окраску дискуссии вокруг основных компонентов понятий нации и этноса приобрели в последние десятилетия XIX в., когда достижение и обеспечение единой национальной государственности во многих странах стало приоритетной политической целью. Именно тогда в определении нации на первый план были поставлены факторы биологические  и пространственные. В XX в. этот подход воплотился как в различных вариантах фашистской идеологии, так и в иных, более «мягких» формах. В современной научной трактовке нации доминируют субъективные, психологические моменты, хотя факторы объективного характера – экономические, демографические, нормативно-правовые, – также сохраняют важное, а порой даже решающее значение. Но на практике они преломляются через это далеко не всегда достоверное и порой откровенно «кривое зеркало» субъективности. Исходя из подобного понимания, мы и будем рассматривать проблему межнациональных конфликтов.

Национальные государства стали возникать в Европе еще в эпоху великих географических открытий, «второе дыхание» этот процесс получил в XX веке. Возможность реализации потенциала того или иного этноса стала связываться прежде всего с созданием, либо с укреплением национального государства. И подобный взгляд имел весьма серьезные исторические резоны, т.к. очень многие этносы, особенно небольшие, на протяжении веков претерпевали серьезные лишения и унижения от чужеземного господства, связанного в первую очередь с имперским характером европейской исторической географии. Эксплуатация патриотических чувств людей в нечистоплотных политиканских целях стала распространенной практикой нашего века, источником множества кровавых конфликтов, которые по своим последствиям принесли не меньше бед, чем притеснения не имевших государственности этносов. В наши дни одновременно с развитием интеграционных тенденций, денационализацией государственных институтов, интернационализацией хозяйственно-экономической деятельности происходит новый мощный всплеск национализма.

Национализм в рамках конфликтологии следует рассматривать как особую концепцию мира, с точки зрения которой разные этносы являются прежде всего соперниками в борьбе за выживание, за достижение преимущественного положения и за различные блага, как искаженную форму естественных национальных чувств, акцентирующую фактор вражды по отношению к другим нациям. Национализм предполагает пренебрежение человеческими правами и достоинством живущих рядом людей других национальностей, «некоренного населения», иностранцев, нетерпимость к их обычаям, нуждам и потребностям. Национализму присуща идеология «козла отпущения», когда причину своих бед и неудач ищут в происках тех или иных чужеземцев, «малого народа», соседей. Такое миропонимание как нельзя лучше благоприятствует возникновению, подогреванию и обострению различного рода межнациональных конфликтов.

Межнациональный конфликт – конфликт между представителями разных наций, возникший в результате социально-политического неравенства, ущемления их прав, связанных с государственным устройством. Это сложное социологическое явление, имеющее свои особенности. Наибольшую общественную опасность представляют вооруженные конфликты. В современном мире взаимосвязь народов и стран настолько сильна, что даже незначительные конфликты в одном государстве могут стать зажигательной смесью для всего мирового сообщества, тем более в государствах, имеющих ядерное оружие (например, Российская Федерация). Конфликты можно классифицировать по многим критериям: субъекту конфликта, широте охвата, воздействии на общество и т.д.

Большое значение имеет установление типологии межнациональных конфликтов:

- по сферам проявления (социально-экономические, культурно-языковые, территориально-статусные, сепаратистские);

- по целям (реалистические, нереалистические);

- по объему использования военной силы (мирные, с минимальным использованием военной силы);

- по вертикали (между центром и республиками, межрегиональными и местными органами власти);

- по горизонтали (между группами коренной и некоренной национальности, микроконфликты на личностном уровне).

Предметом конфликта с точки зрения права могут служить как территории проживания, так и различные элементы правового статуса представителей той или иной национальности, их имущественные и неимущественные права. Речь может идти о правах гражданских, праве собственности, правах административных, культурных и др. Обычно они довольно тесно переплетены, а дискриминация гражданская и административная порой автоматически порождает дискриминацию в области имущественных и социально-культурных прав.

Стороны конфликта имеют сложную структуру. Нация или этническая группа не всегда выступает совокупным объектом. Им может быть отдельная личность, организация или движение, возлагающие на себя право представлять интересы нации или этнической группы. Наиболее общими субъектами конфликта являются различные национальные общины, проживающие на территории, находящейся под суверенитетом одного государства. В юридическом же смысле межнациональный конфликт как бы распадается на множество более конкретных конфликтов, непосредственными сторонами которых выступают юридические и физические лица – депутатские фракции, партии, госорганы, должностные лица, хозяйственные структуры, всевозможные общественные объединения, отдельные граждане и семьи. Национальные общины выступают как группы интересов и давления.

Межнациональный конфликт имеет свои временные рамки, стадии развития и механизмы решения. В юридическом смысле они могут быть подразделены на доюридическую, юридическую по форме (но часто антиправовую по сути) и собственно правовую, на которой только и возможно действительно справедливое и надежное разрешение конфликта. Если требуется нормативное урегулирование, конфликт решается в форме принятия конституций и конституционных законов, внесения в них соответствующих поправок, принятия законов и актов, отвечающих принципам права, международным соглашениям, национальным конституциям, конституционным законам. При решении конкретных споров конфликт решается посредством судебных и арбитражных решений, а также законных действий административных органов. Однако такой способ часто бывает нелегким из-за различной интерпретации правовых норм, всевозможных процедурных и процессуальных уловок сторон, прямой необъективности лиц, принимающих решения.

Национальные  движения – исторически это общественные или народные массы, ставящие своей целью освобождение какой-либо нации от иноземного господства, или политическое объединение отдельных частей нации, раздробленной между несколькими государствами. Освободительные и объединяющие цели национальных движений резко отличаются от националистических, направленных против независимости и целостности других народов. Порой данные устремления идут рука об руку. Так немецкое национальное движение объединения Германии было враждебно настроено против датчан и поляков.  [3, с. 27]

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2 Право наций на самоопределение

Обостренное национальное самосознание, нетерпимость к малейшим нарушениям национального равноправия  пронизывают духовную атмосферу  нашего времени.

Право народов на самоопределение в конституционном и международном праве – это право народов (наций) самостоятельно определять форму своего государственного существования в составе другого государства или в виде отдельного государства. Оно закреплено в Декларации Генеральной ассамблеи ООН о предоставлении независимости колониальным странам и народам от 14 декабря 1960 г., в международном Пакте об экономических, социальных и культурных правах, принятом Генеральной ассамблеей ООН в 1966 г. В то же время официально ООН признает право и на территориальную целостность существующих стран. Данное противоречие оставляет полиэтническим странам право самостоятельно решать эту проблему. Позиция мирового сообщества при этом зависит от политических интересов в конфликте наиболее влиятельных государств. Зачастую неспособность сторон найти мирное решение в подобных ситуациях приводит к военному противостоянию.

Забота о национальной безопасности также является одной из главных целей деятельности людей, народов, государств. Национальная безопасность - не просто защищенность личности, общества, государства от угрозы, но и создание условий для укрепления и развития государства, его субъектов, автономных образований, обеспечения благополучия граждан. Национальная безопасность включает в себя различные компоненты: экономическую, экологическую, политическую, социальную структуру общества. [1, с. 64]

 

 

 

3 Причины межнациональных конфликтов

Исторический опыт показывает, что отношения между народами и нациями нередко были напряженными и трагическими. Так, русские земли испытывали на себе удары монгольских кочевников, немецких рыцарей, польских захватчиков. По Средней Азии и Закавказью огненным валом прокатились войска Тамерлана. Открытие Колумбом Америки сопровождалось ограблением и уничтожением индейцев. Племена и народы Африки захватывались колонизаторами. В ходе мировых войн ХХ века беспощадно уничтожались или подвергались жесточайшему угнетению те или иные нации, народности. Историческая вражда не могла не сказаться на национальном сознании. В нем до сих пор бытуют национальные предрассудки, неприязнь, корни которых уходят в далекое и не очень далекое прошлое. Межэтнические конфликты стали распространенным явлением в современном мире. Не случайно именно со второй половины ХХ века пламя более 40 вооруженных конфликтов полыхало в различных частях света: Югославии, Сомали, Анголе, Грузии, Армении, Таджикистане, Афганистане и т.д. Бурный рост потенциала международной конфликтности в начале 90-х годов застал мир врасплох. Сообщество наций, 45 лет ориентировавшееся на сдерживание ядерных вызовов и достигшее в этом неоспоримых результатов, оказалось плохо подготовленным к адекватному ответу на новую глобальную угрозу. По данным Стокгольмского международного института по исследованию проблем мира в Осло, две трети всех насильственных конфликтов в середине 90-х годов были межэтническими. В нашей стране распад СССР также сопровождался острыми межнациональными, межэтническими противоречиями и конфликтами.

Межэтнические конфликты  не возникают неожиданно, а вызревают в течение длительного времени. Причины, ведущие к ним, многообразны. [4, с. 81] Их сочетание в каждом конкретном случае особое. В мировой конфликтологии нет единого концептуального подхода к причинам межнациональных конфликтов. Вместе с тем для возникновения этнического конфликта необходимо, как правило, наличие трех факторов.

Первый фактор связан с уровнем национального самосознания, которое может быть адекватным, заниженным или завышенным. Два последних  уровня и способствуют появлению  этноцентристских устремлений.