Индивидуальные предпрениматели

 ИНДИВИДУАЛЬНЫЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛИ

И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКАЯ  ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ 

    Индивидуальные  предприниматели - это  физические лица, зарегистрированные в установленном  порядке и осуществляющие предпринимательскую  деятельность без  образования юридического лица (ПБОЮЛ), а также  частные нотариусы, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты (п. 2 ст. 11 Налогового кодекса  РФ).

    Предпринимательской называется самостоятельная  деятельность лиц, направленная на получение прибыли. Перечислим основные признаки предпринимательской  деятельности, предусмотренные  ст. 2 Гражданского кодекса  РФ:

    - предпринимательская  деятельность проводится  на свой страх  и риск;

    - лица, занимающиеся  предпринимательской  деятельностью, должны  быть зарегистрированы;

    - прибыль в ходе  предпринимательской  деятельности можно  получать от использования  имущества, продажи  товаров, выполнения  работ или оказания  услуг.

    Следовательно, можно сделать  вывод, что предпринимательская  деятельность - это деятельность, направленная на систематическое получение прибыли, для чего индивидуальному предпринимателю необходимо совершить ряд сделок, целью которых является получение прибыли. Если же совершается единичная сделка, то она не может быть квалифицирована как предпринимательская деятельность, даже если по ней получен доход, ведь единичная сделка не носит систематического характера.

    Гражданский кодекс РФ разрешает гражданам России заниматься любой предпринимательской  деятельностью (ст. 23). Исключение составляют законодательно запрещенные виды деятельности - изготовление и продажа оружия, наркотиков и др. (Указ Президента РФ от 22.02.1992 N 179). При этом ему не обязательно  создавать организацию, то есть юридическое  лицо. Гражданин может стать индивидуальным предпринимателем.

    Помимо  россиян в качестве индивидуальных предпринимателей могут зарегистрироваться также иностранные граждане и  лица без гражданства, постоянно  или временно проживающие на территории России. 

Кто может стать предпринимателем 

    Не  всякий гражданин  вправе заниматься предпринимательской  деятельностью. Необходимым  условием для того, чтобы можно было зарабатывать деньги предпринимательством, является дееспособность человека. Дееспособным гражданин считается  с момента совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего  возраста.

    За несовершеннолетних, не достигших 14 лет, почти все сделки совершают от их имени только их родители, усыновители и опекуны (ст. 28 Гражданского кодекса РФ). Они же несут имущественную ответственность по сделкам малолетнего гражданина и за вред, причиненный ребенком. Ребенок может лишь распоряжаться карманными деньгами, совершать те или иные покупки (мелкие бытовые сделки), совершать безвозмездные сделки, направленные на получение выгоды.

    Однако  полная дееспособность может наступить  и раньше указанного возраста. Гражданин, не достигший восемнадцатилетнего возраста, приобретает дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак (п. 2 ст. 21 Гражданского кодекса РФ). Статьей 13 Семейного кодекса РФ брачный возраст установлен в 18 лет. Однако при наличии уважительных причин разрешается вступать в брак лицам, достигшим 16 лет. Следовательно, шестнадцатилетний подросток, вступивший в брак, становится полностью дееспособным.

    Или же несовершеннолетний, достигший шестнадцати  лет, может быть объявлен полностью  дееспособным (эмансипирован), если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью (ст. 27 Гражданского кодекса РФ). Речь не идет о видах деятельности, для которых предусмотрен возрастной ценз. Так, в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума ВАС РФ от 1 июля 1996 г. N 6/8 было указано, что при рассмотрении гражданского дела, одной из сторон в котором является несовершеннолетний, объявленный в соответствии со ст. 27 Гражданского кодекса РФ эмансипированным, необходимо учитывать следующее. Такой несовершеннолетний обладает в полном объеме гражданскими правами и несет обязанности (в том числе самостоятельно отвечает по обязательствам, возникшим вследствие причинения им вреда), за исключением тех прав и обязанностей, для приобретения которых федеральным законом установлен возрастной ценз. Исходя из положений ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, такое ограничение прав и свобод является допустимым. 

    Пример. Шестнадцатилетний Ивлев Л.Ф., объявленный в соответствии со ст. 27 Гражданского кодекса РФ эмансипированным, изъявил желание заниматься частной детективной деятельностью. Однако его желание не может быть реализовано до достижения им возраста 21 года. Это связано с тем, что в соответствии со ст. 4 Закона РФ от 11 марта 1992 г. N 2487-1 "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" частным детективом признается гражданин Российской Федерации, получивший в установленном законом порядке лицензию на частную сыскную деятельность. А в соответствии со ст. 6 указанного Закона лицензия не выдается гражданам, не достигшим двадцати одного года. 

    Кроме того, с 14 и до 18 лет  ребенок может  самостоятельно совершать:

    - мелкие бытовые сделки, не требующие  нотариального удостоверения и  государственной регистрации;

    - по распоряжению своим заработком, стипендией и иными доходами;

    - по осуществлению прав автора  произведения науки, литературы  или искусства, изобретения и  т.д.;

    - вносить вклады в кредитные  учреждения и распоряжаться ими.

    Все прочие сделки он может совершать  с письменного согласия родителей, усыновителей или попечителей. С 14 лет  ребенок уже самостоятельно несет  материальную ответственность за те сделки, которые он совершает.

    Таким образом, на основании письменного согласия родителей, заверенного нотариально, подросток может заниматься индивидуальной предпринимательской деятельностью с 14 лет.

    В то же время может быть и так, что  гражданин, уже давно достигший восемнадцатилетнего возраста, является недееспособным или ограниченно дееспособным, в частности, вследствие психического расстройства (ст. 29 Гражданского кодекса РФ), злоупотребления спиртными напитками и наркотическими средствами (ст. 30 Гражданского кодекса РФ). Возможность занятия предпринимательской деятельностью предусмотрена и для такой категории граждан, но только с согласия попечителя.

    К предпринимательской  деятельности граждан, осуществляемой без  образования юридического лица, соответственно, применяются правила  Гражданского кодекса, которые регулируют деятельность юридических  лиц, являющихся коммерческими  организациями, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа правоотношения.

    Гражданин, осуществляющий предпринимательскую  деятельность без  образования юридического лица с нарушением требования о регистрации, не вправе ссылаться  в отношении заключенных  им при этом сделок на то, что он не является предпринимателем (суд  может применить  к таким сделкам  правила Гражданского кодекса РФ об обязательствах, связанных с предпринимательской  деятельностью).

    В отношении ПБОЮЛ  очень важным является то, что гражданин  отвечает по своим  обязательствам всем принадлежащим ему  имуществом, за исключением  имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание (ст. 24 Гражданского кодекса РФ).

    Перечень  имущества граждан, на которое не может  быть обращено взыскание, устанавливается  гражданским процессуальным законодательством.

    В первую очередь взыскание  обращается на денежные средства должника в  рублях и иностранной  валюте. Если денежные средства отсутствуют  или их недостаточно, то взыскание обращается на иное принадлежащее  должнику имущество, за исключением имущества, на которое взыскание  не может быть обращено.

    Перечень  имущества, на которое  не может быть обращено взыскание, приведен в ст. 446 Гражданского процессуального  кодекса РФ. 

    Пример. Семенов Ф.Ф., зарегистрированный как ПБОЮЛ, оказался должным по обязательствам, возникшим в ходе осуществления предпринимательской деятельности, 123 888 руб. Денежные средства у Семенова Ф.Ф. для погашения задолженности отсутствуют, однако ему принадлежит легковой автомобиль, не используемый в профессиональной деятельности. В соответствии с законодательством взыскание для погашения задолженности может быть обращено на легковой автомобиль. 

 Как стать предпринимателем 

    В соответствии со ст. 23 Гражданского кодекса  РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской  деятельностью без  образования юридического лица с момента  государственной  регистрации в  качестве индивидуального  предпринимателя. Моментом государственной  регистрации является внесение записи в  Единый государственный  реестр индивидуальных предпринимателей в  соответствии с Федеральным  законом от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной  регистрации юридических  лиц и индивидуальных предпринимателей".

    Глава крестьянского (фермерского) хозяйства, осуществляющий деятельность без образования юридического лица, признается предпринимателем с момента государственной регистрации фермерского хозяйства (ст. 257 Гражданского кодекса РФ).

    Гражданин-предприниматель  осуществляет предпринимательскую  деятельность от своего имени и на свой риск. От своего имени  он заключает хозяйственные  договоры, совершает  сделки с юридическими и физическими  лицами, в результате которых намеревается получить прибыль. Кроме  того, он может выступать  в судебных органах  и является самостоятельным  плательщиком налогов. Поэтому предприниматель  должен встать на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика  и уплачивать все  предусмотренные  законодательством  отчисления, налоги и сборы.

    Несмотря  на то что индивидуальный предприниматель является физическим лицом, он рассматривается как равноправный участник предпринимательской деятельности. Его деятельность регламентируется теми же положениями Гражданского кодекса РФ и Налогового кодекса РФ, которые применяются для юридических лиц. Иными словами, деятельность индивидуального предпринимателя приравнивается к деятельности юридических лиц, являющихся коммерческими организациями. В хозяйственных отношениях предприниматели выступают на тех же основаниях и с теми же правами, что и юридические лица.

    Отметим, что, если гражданин  занимается предпринимательской  деятельностью, но не прошел государственную  регистрацию в  качестве индивидуального  предпринимателя, к  нему все равно  будут применяться  правила, установленные  Налоговым кодексом РФ. Следовательно, с  него будут взысканы все налоги, которые  должен платить предприниматель.

    Но  хотелось бы обратить внимание на то, что  если физическое лицо сдает в аренду принадлежащее ему  на праве собственности  имущество, то обязанности  по регистрации в  качестве индивидуального  предпринимателя  у него не возникает. Такую позицию высказал Минфин России в Письме от 28 апреля 2005 г. N 03-01-11/2-81, основываясь на позиции Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18 ноября 2004 г. N 23 "О судебной практике по делам о незаконном предпринимательстве и легализации (отмывании) денежных средств или иного имущества, приобретенных преступным путем". Согласно Постановлению, если лицо, не зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, приобрело для личных нужд жилое или иное недвижимое имущество, но в связи с отсутствием необходимости в использовании этого имущества временно сдало его в аренду или внаем и в результате такой гражданско-правовой сделки получило доход, содеянное им не влечет уголовной ответственности за незаконное предпринимательство.

    Аналогичной точки зрения придерживается и ФНС  России, разместив на своем сайте (www.nalog.ru) ответ следующего содержания.

    Согласно  п. п. 1 и 2 ст. 209 Гражданского кодекса  Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.