Начало Российского предпринимательства XVII-XVIII вв

     Монополия на сбыт  поташа за границу приносила  казне высокий доход. Например, в 70-х гг. XVII в. в Вологде пуд поташа обходился казне в 22 коп., а продавался за границу 70 коп. Часть поташа производилась на казенных Арзамасских промыслах, а в 80-х гг. и все частные промыслы перешли в ведение Большой казны, т. е. была установлена государственная монополия не только на экспорт, но и на производство поташа.

     В имениях Морозова  было организовано и железоделательное  производство. В Звенигородском  уезде боярин построил в XVII в. железоделательный завод, на котором работало 20 поляков из военнопленных. Завод был «вододействующим» , т. е. его механизмы приводились в движение от водяного колеса. Это значит, что там была доменная печь, потому что только для нее требовалось механическое дутье и механические молоты. Такие доменные заводы принято относить к мануфактурному производству.

     В другом имении, около  Нижнего Новгорода, железо плавили  в “домницах”, т. е. по обычной  технологии крестьянских промыслов.  Очевидно, здесь, как и текстильном  производстве, боярин использовал  уже существовавший промысел.

     Действовали в имениях  Морозова и винокуренные заведения,  где перерабатывалось зерно его  вотчин, что было выгоднее, чем  продавать его. Морозову принадлежали  также кирпичные и кожевенные  заведения, мукомольные мельницы  и рыбные промыслы. В этих отраслях работа была организована традиционно. Рыбные промыслы существовали еще в Киевской Руси; кирпич обычно заготовлялся при строительных работах; в кожевенном деле, как и в текстильном, Морозов использовал существовавшие до этого промыслы, а муку в России давно мололи не ручными жерновами.

     Таким образом, в  хозяйстве Морозова сочеталось  использование крестьянских промыслов  с организацией новых железоделательных,  поташных и винокуренных заведений,  достигавших иногда стадии мануфактуры. Заметим, впрочем, что эти заведения возникали в отраслях, связанных с государственным хозяйством и государственными потребностями. Естественно, на предприятиях Морозова использовался крепостной труд, а в традиционных промыслах практиковалась барщина или продукция поступала боярину в виде оброка.

     Промышленное предпринимательство  Морозов сочетал с оптовой  торговлей. Он не только продавал  хлеб, производимый в собственных  имениях, но занимался также  скупкой, перепродажей зерна и  других сельскохозяйственных продуктов и вел экспортную торговлю хлебом и кожами.

     После его смерти  осталось в кабалах, т. е.  розданных в долг под проценты, около 80 тыс. руб. ( 1,4 млн. руб.  на деньги начала XX в. ). Следовательно, Морозов к тому же был еще и одним из крупнейших ростовщиков.

Пример хозяйства царя Алексея Михайловича

     Промежуточное положение между частным и государственным предпринимательством занимало царское хозяйство, которым ведал Дворцовый приказ. Граница между государственным и царским хозяйством была довольно условной, но все же существовала.

     Особой предпринимательской активностью отличался царь Алексей Михайлович во второй половине XVII в. При нем царские владения значительно разрослись за счет присоединения, как частных, так и казенных земель. В состав царской вотчины теперь входят не только села, но и такие города, как Скопин, Романов и др. Этим хозяйством, кроме Дворцового приказа, теперь руководят также Хлебный и Тайный. Тайный приказ первоначально возник как личная канцелярия царя в условиях военных действий. Через нее царь мог давать приказы в обход принятых процедур, в обход Боярский Думы. А когда война кончилась, царь увлекся хозяйственными делами и через Тайный приказ отдавал хозяйственные распоряжения. Практически этот приказ и стал органом предпринимательской деятельности царя. Основу царского хозяйства составляла государева десятинная пашня, т.е. царские поля. Для расширения этой пашни по личному указанию царя сносились иногда целые деревни. Царь лично давал указания, что где сеять (например, под Домодедовым было приказано сеять преимущественно лен). Он предписывал в определенных местах строить скотные дворы, чтобы обеспечить пашню удобрениями. Вместе с подъячими Тайного приказа он рассматривал разного рода предложения о совершенствовании сельскохозяйственного производства, например, был рассмотрен «образец, как хлеб водою молотить». Конечно, на царских полях работали преимущественно крестьяне дворцовых сел и деревень, выполняя барщину, но привлекались для этих работ и служилые люди — дети боярские и казаки. Вот откуда ведет начало обычай привлекать армию к полевым работам. Правда, эти служилые люди часто разбегались с полей. Для контроля за работами устраивались специальные «смотрильницы» — деревянные сооружения десяти метров высотой. Но все-таки главным объектом царских забот была промышленность. В составе царской вотчины мы находим почти все отрасли промышленности, существовавшие в России.

     Царские солеварни действовали в Ростове, Переславле, Коломенском и других местах. В качестве работников солеварен также использовались служилые люди — стрельцы и солдаты (что лишний раз подчеркивает, что крепостническая система касалась не только крестьян).

     Было развито здесь и поташное дело. Поташные промыслы были конфискованы у бояр Морозова и Хитрово. В царской вотчине действовали металлургические, стекольные, сафьяновый и кожевенный заводы. Основу царской металлургии составили звенигородские заводы Морозова, (царь не стеснялся отбирать имущество своего «дядьки»), к которым потом были присоединены некоторые предприятия, конфискованные у компаньонов Виниуса.

     Центром царского хозяйства стало село Измайлово. Здесь действовали промышленные заведения, и вблизи были поселены 200 семей «ремесленных» и «мастеровых» людей, т.е. иностранных и русских мастеров разных специальностей. Дворы этих мастеров ставились за государев счет. Наконец, здесь были сады, где царь пытался выращивать все известные ему полезные растения. В Измайлово был виноградник, урожай которого составлял четверть ведра; здесь пытались разводить хлопок и тутовые деревья. Когда же выяснилось, что тутовые деревья под Москвой не растут, царь предписал «червей кормить таким кормом, который был бы подобен туту, или из тутового дерева бить масло, и в то масло иных дерев лист или траву обмакивая, кормить червей».

     Во главе всего этого многоотраслевого хозяйства стоял сам царь, и хозяйственные новации исходили в основном от него. В Тайном приказе у него был свой стол с письменным прибором, а, уезжая из Москвы, он обязательно брал с собой нескольких подьячих приказа, а нередко и самого дьяка Тайных дел. Для управления отдельными областями хозяйства назначались приказчики или воеводы, которым давалось подробное наставление о том, что они должны делать. Воеводы были обязаны подавать годовые отчеты с подробным перечнем приходов и расходов. Кроме того, для проверки их деятельности на места регулярно направлялись ревизоры, обычно из военных — полковники, стрелецкие головы.

Взаимоотношение государства и предпринимательства

     В сословной структуре России до XVIII в. не было сословия предпринимателей, которое соответствовало бы третьему сословию Западной Европы. Предприниматели не обособились от других сословий в отдельную группу (Морозов был боярином, Строгановы — крестьянами). Петр I, содействуя развитию промышленности и торговли, не считал, что для этого нужно особое сословие, более того, не видел связи между политическими правами и свободами такого сословия и развитием торговли и промышленности. Петр I видел предпринимателями представителей всех сословий. Например, когда потребовалось построить флот на Черном море, он заставил заняться судостроением всех достаточно богатых людей. Их объединили в «кумпанства», каждое из которых должно было построить один корабль. Помещики, имевшие более 100 крестьянских дворов, должны были составить «кумпанства» на каждые 10 тыс. дворов, духовенство — на каждые 8 тыс. дворов. Купцы и другие горожане должны были построить 12 кораблей. Всего, таким образом, намечалось спустить на воду 52 корабля, а потом это число было увеличено до 64. В указанное время флот был построен, но когда через несколько лет потребовалось привести его в действие, оказалось, что Россия на Черном море смогла выставить только 4 фрегата, 5 мелких парусных судов и 2 галеры. Большая часть принудительно построенных судов оказались непригодными.

     Как известно, аналогичные принудительные меры применялись и при строительстве мануфактур. Промышленность у нас не сама развивалась, а «внедрялась» сверху, искусственно. И среди историков шли споры: надо ли было искусственно внедрять мануфактуру в хозяйство страны? Не лучше ли было предоставить производству развиваться естественным путем, в соответствии с законами экономического развития?   Конечно, со временем на базе промыслов и ремесла у нас стали бы рождаться крупные предприятия мануфактурного типа. Однако отсрочка вызвала бы другие проблемы.

1. Ожидать, когда это произойдет, значило закрепить отставание. В Западной Европе, где этот процесс шел естественно, не стояла задача «догнать», которую должна была решать Россия.
2. Подлинная цель петровских реформ — не ликвидировать экономическое отставание, не поднять благосостояние народа, а сделать Россию сильным государством. Текстильные мануфактуры учреждались, «чтобы не покупать мундира заморского», чтобы обеспечить флот парусами; горные заводы — чтобы обеспечить армию вооружением. А мануфактуры, которые вырастали бы из промыслов, как и сами промыслы, готовили бы продукцию для рынка, для народного потребления. Для казенных потребностей требовался иностранный опыт, новая технология, т.е. искусственное «внедрение» мануфактур.
3. В России крепостничество препятствовало образованию третьего сословия, свободного и богатого, из которого выходили мануфактуристы на Западе. Но та же крепостническая система обеспечивала условия принудительного, административного «внедрения» мануфактур, тем более что можно было использовать традиции государственного предпринимательства.

     И результат был достигнут: Россия вступила в мануфактурный период, хоть и необычным путем — не сформировав третье сословие, сословие предпринимателей. Формальные шаги по учреждению третьего сословия Петр I все же сделал. Он брал пример с Западной Европы, где были созданы органы городского самоуправления — городские магистраты. И Петр I в 1699 г. тоже учреждает в России выборные городские магистраты.       Городское население, т.е. посадские люди, для этого делились на три категории:

1. «граждане», к которым относились крупные торговцы, лекари и золотых дел мастера;
2. «подлые граждане» — мелкие торговцы и ремесленники;
3. «подлые люди» — наемные работники и приказчики, т.е. люди, не имевшие своего дела.

     В выборах городских магистратов участвовали две первые категории, т.е. предприниматели. Но магистраты не стали органами самоуправления, а превратились во вспомогательные исполнительные органы при воеводах, так что участие в магистратах стало лишь дополнительной обузой для горожан. Бесправие предпринимателей усиливается при преемниках Петра I. Учрежденная Петром I Мануфактур-коллегия в какой-то степени защищала интересы промышленников. Екатерина I заявила, что коллегия «жалование напрасно получает», и предписала ее ликвидировать (правда, потом она была восстановлена). Петербургскую биржу, построенную на купеческие деньги, Екатерина I приказала отдать под полковую швальню. Это бесправие было возможно из-за того, что предприниматели экономически зависели от государства и государственных заказов.

     Идеологом этого сословия считается Иван Посошков, написавший сочинение «Книга о скудости и богатстве». Раздел «О купечестве» он начинает словами: «Воинство воюет, а купечество помогает, и всякие потребности им уготовляет»; «ни воинству без купечества, ни купечеству без воинства не жить». Из этих дальнейших положений следовало, что купечество необходимо лишь для обслуживания армии.

    Посошков предлагал систему вмешательства государственной власти во все стороны экономической жизни, строгую государственную регламентацию промышленности. Иными словами, предложенные им нововведения полностью соответствовали экономической политике Петра I. Тем не менее, его сочинение вызвало недовольство властей. В 1725 г. он был арестован, посажен в Петропавловскую крепость, где и умер в следующем году.

     Отношение к сословию предпринимателей начинает меняться при Екатерине II, которая была горячей сторонницей рыночной экономики. По ее экономическим учебникам третье сословие составляет основу процветания хозяйства страны. Екатерина писала одной из заграничных корреспонденток: «Еще раз, мадам, обещаю вам третье сословие ввести; но как же трудно его будет создать!». Правда, и ее действия нередко имели казенно-административный характер. Чтобы расширить третье сословие, она «воздвигала» города. Соответствующие указания доводились до местной администрации, а та действовала следующим образом. Составлялся план города, где обозначались присутственные места, церкви, торговые ряды и прочие официальные атрибуты города, затем все это строилось на месте. Для управления городом назначались соответствующие чиновники. Первое время город существовал без населения. Например, при основании города Вознесенска, кроме перечисленных учреждений, были отведены места для «каналов» и «ботанических садов». Предполагалось, что «жители потекут во множестве к новоустроенному городу». Но поскольку этого не произошло, было предписано прислать в город из разных губерний по 100 человек.

Итак, предпринимательское  сословие в России формировалось в тесной связи с государством, что являлось естественным следствием особой роли государства в хозяйстве России.

Торговое предпринимательство в мануфактурный период

     Сословие предпринимателей, которое складывается в это время, было в основном представлено купцами, а купец — торговый человек. Хоть занимались купцы и промышленностью, торговое предпринимательство для купечества считалось главным. И это было закономерно: торговый капитал появляется раньше, чем промышленный. Первоначальное накопление капитала в России происходит именно в сфере торговли.      Как уже говорилось, в XVI—XVII вв. торговали все — торговля не была делом какого-то одного сословия. В XVIII в. купечество становится монополистом в торговле. И дело не в том, что в подражание Западной Европе в России учреждаются купеческие гильдии.  Теперь в городах установлены определенные места для торговли: гостиные дворы и торговые ряды. Торговля вне гостиных дворов, в частных домах и ларьках запрещалась. Торговые помещения гостиных рядов были скуплены купечеством. Да этот указ и запрещал пускать в гостиные ряды мелочных торговцев: теперь крестьяне и ремесленники могли продавать свои товары только оптом купцу. Запрещалась розничная торговля и мануфактуристам-промышленникам. Таким образом, купцы получают монопольное право на розничную торговлю. Естественно, места в гостиных дворах скупали главным образом богатейшие купцы 1-й гильдии.