Динамика экономического развития Республики Саха (Якутия) и Саратовской области

Введение

Актуальность  работы. Развитие и становление рыночных отношений, и проведение радикальных экономических реформ привели к возрастанию роли регионов в экономике страны. Каждый регион характеризуется присущими ему природными ресурсами, структурой хозяйства, уровнем экономического развития, специализацией.

Занимая определенное место  в хозяйственном комплексе страны, каждый регион составляет в то же время  единое экономическое целое с  другими регионами.

Данная работа начинается с характеристики регионов, в моей работе это Республика Саха (Якутия) и Саратовская область.

Во второй главе отнесем социально-экономическое положение регионов: состав, расположение, численность населения, некоторые экономические показатели и др.

Третий раздел посвящен сравнительному анализу основных показателей Республики Саха (Якутия) и Саратовской области.  Здесь показаны развитие промышленной области и сравнительный анализ отдельных статистических показателей социально – экономического положения регионов в целом.

В рейтинге, составленном федеральной  службой государственной статистики, Республика Саха (Якутия) занимает 25 место  после Саратовской области. Несмотря на тяжелые климатические условия, мешающие эффективному и полному  использованию всех местных ресурсов, регионы  обладают развитым промышленным комплексом с благоприятным инвестиционным климатом.

Объектом исследования является Республики Саха ( Якутия) и Саратовская область.

Предметом исследования является  динамика экономического развития регионов.

Целью настоящей  работы является сравнение показателей развития Республики Саха (Якутия) и показателей развития Саратовской области.

Гипотеза: превосходит ли Республика Саха(Якутия) по социально-экономическому развитию Саратовскую область.

Новизна курсовой работы состоит в том, что в ней предлагается ряд мер по совершенствованию социально – экономического развития регионов.

В задачи входит:

• Проанализировать макроэкономические характеристики Республики Саха (Якутия) и Саратовской области

 

• Провести сравнительный  анализ основных показателей  Республики Саха (Якутия) и Саратовской области

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава I. Особенности регионального развития регионов

 

1. Республика Саха (Якутия)

 

 

Человек заселил территорию современной Якутии в глубокой древности. Археологами установлено, что древний  человек заселил Якутию уже в  раннем палеолите. Тогда же появились  первые археологические памятники, датируемые в рамках от 300 тысяч до 3 млн. лет назад.

Начиная с середины I тысячелетия  н. э. на территории Якутии появились  предки эвенов и эвенков. Предполагается, что тюркоязычные племена переселялись на территорию современной Якутии несколькими волнами, последняя из которых приходится на XIV—XV век. Принято считать, что этнос приспосабливается к определённому ландшафту в период своего формирования. С этой точки зрения, якуты как народность сформировались в бассейне Средней Лены, то есть на территории Центральной Якутии. Здесь произошло окончательное формирование народа на основе смешения пришлых тюркоязычных племен с местными палеоазиатскими родами, а также с пришлыми монголоязычными хоринцами и тунгусами.

Историческое значение в  судьбах коренных народов края сыграло  присоединение Якутии в состав Российского  государства. В первой четверти XVII века казаки-землепроходцы достигли берегов  Лены. Основанные русскими зимовья  и остроги: Якутск, Жиганск, Верхоянск, Зашиверск, Среднеколымск и др. стали форпостами продвижения русских колонистов на северо-восток Азии, Дальний Восток и на северо-запад Америки.

В 1632 году на правом берегу Лены был заложен Якутский острог, положивший начало будущему городу Якутску, ныне столице Республики Саха (Якутия). Эта  дата считается датой присоединения  Якутии в состав Российского государства. В 1638 году был образован Якутский уезд, позднее преобразованный в  Якутскую провинцию (1775 год) и Якутскую область (1784 год) Иркутской губернии.

27 апреля 1922 года была  образована Якутская Автономная  Советская Социалистическая Республика (ЯАССР) в составе РСФСР. Это  политическое решение дало правовую, конституционную основу для формирования  государственности в рамках автономной  республики.

Советский период истории  Якутии связан с широкомасштабным промышленным освоением её природных богатств, начало которому положила разработка в 1920-е годы золотоносных алданских месторождений. В 1930-е годы началась эксплуатация Северного морского пути, в устье реки Лена был построен морской порт Тикси; судоходные и воздушные трассы связали ранее труднодоступные районы республики. В 1950-е годы с открытием алмазоносных месторождений на западе республики была создана мощная алмазодобывающая промышленная инфраструктура.

Новый этап в истории Якутии начался 27 сентября 1990 года, когда при  активной поддержке населения республики была провозглашена Декларация о  государственном суверенитете. В  октябре 1991 года был учрежден пост президента республики. Первым президентом в  декабре 1991 года стал Михаил Ефимович Николаев. Тогда же было изменено название республики на Республика Саха (Якутия).

C начала 1990-х годов в  республике осуществлялся переход  к рыночной экономике в русле  общероссийских процессов. В результате  разделения собственности, либерализации  цен, приватизации предприятий  произошли кардинальные изменения  в социально-экономическом устройстве  и производственных отношениях. В настоящее время развитие  экономики республики все больше  определяется разными формами  собственности, воздействием рыночных  регуляторов, внедрением рыночных  механизмов.

 

Более благополучная демографическая  ситуация в республике объясняется  высокой долей титульного населения, не завершившего демографический переход. Якутия — единственный регион Дальнего Востока, где сохранился естественный прирост населения (на Чукотке он близок к нулю), при этом показатели рождаемости в республике в 1,5 раза выше среднероссийских, а смертности — на 60% ниже из-за более молодой  возрастной структуры населения. Однако это благополучие относительно, так  как естественный прирост постепенно снижается, а по социально-демографическим  индикаторам Якутия отстает от большинства  регионов страны, в ней хуже показатели и младенческой смертности, и ожидаемой  продолжительности жизни.

В возрастной структуре населения  Якутии повышена доля и трудоспособного  населения (63,5%), и детей (26,5%) по сравнению  со средней по стране (61 и 18% соответственно). Наиболее омоложена возрастная структура сельского населения республики — 33% детей (при 23% для городского населения). Однако Якутия, как и другие северные регионы, уже столкнулась с проблемой постарения населения.

По доле титульного этноса в населении Якутия на востоке  страны уступает только Тыве и двум бурятским АО. До 1990-х годов из-за притока мигрантов сокращалась  доля якутов, а также живущих в  республике представителей коренных малочисленных  народов Севера — эвенков и  эвенов, но в переходный период начался  обратный процесс. Миграционный отток  русского населения и более высокая  рождаемость у якутов и КМНС привели  к быстрому росту их доли в населении. Особенно быстро меняются пропорции  в столице республики, хотя в промышленных городах (Мирный, Нерюнгри, Алдан) и  на крайнем северо-востоке по-прежнему доминирует русское население. При  сохранении тенденций переходного  периода численность якутов превысит половину населения в ближайшие  годы.

Более благополучная демографическая  ситуация в республике объясняется  высокой долей титульного населения, не завершившего демографический переход. Якутия — единственный регион Дальнего Востока, где сохранился естественный прирост населения (на Чукотке он близок к нулю), при этом показатели рождаемости в республике в 1,5 раза выше среднероссийских, а смертности — на 60% ниже из-за более молодой возрастной структуры населения. Однако это благополучие относительно, так как естественный прирост постепенно снижается, а по социально-демографическим индикаторам Якутия отстает от большинства регионов страны, в ней хуже показатели и младенческой смертности, и ожидаемой продолжительности жизни.

В возрастной структуре населения  Якутии повышена доля и трудоспособного  населения (63,5%), и детей (26,5%) по сравнению  со средней по стране (61 и 18% соответственно). Наиболее омоложена возрастная структура сельского населения республики — 33% детей (при 23% для городского населения). Однако Якутия, как и другие северные регионы, уже столкнулась с проблемой постарения населения (рис. 2). В переходный период Север покидало более молодое и мобильное население, а жители старших трудоспособных возрастов и пенсионеры вынуждены были оставаться в республике, потеряв в период гиперинфляции свои сбережения. Хотя в Якутии эта проблема пока менее остра, чем на Европейском Севере, почти двукратный рост доли пожилого населения усиливает социальную напряженность, ведь пенсии северян не дотягивают до прожиточного минимума.

Рис. 2. Доля населения старше трудоспособного возраста в регионах Севера по данным переписей 1989 и 2002 гг.

По доле титульного этноса в населении Якутия на востоке  страны уступает только Тыве и двум бурятским АО. До 1990-х годов из-за притока мигрантов сокращалась  доля якутов, а также живущих в  республике представителей коренных малочисленных  народов Севера — эвенков и  эвенов, но в переходный период начался  обратный процесс. Миграционный отток русского населения и более высокая рождаемость у якутов и КМНС привели к быстрому росту их доли в населении (табл. 1). Особенно быстро меняются пропорции в столице республики, хотя в промышленных городах (Мирный, Нерюнгри, Алдан) и на крайнем северо-востоке по-прежнему доминирует русское население. При сохранении тенденций переходного периода численность якутов превысит половину населения в ближайшие годы.

Якутия — экономический  лидер Дальневосточного федерального округа, на нее приходится 29% объема промышленного производства ДВФО, а  по объему экспорта республика уступает только Хабаровскому краю. По душевому ВРП она также заметно выделяется среди регионов Дальнего Востока, хотя на фоне нефтегазодобывающих тюменских округов республика выглядит намного скромнее (рис. 4). Относительное экономическое благополучие Якутии обеспечивается одним предприятием — "АЛРОСА", добывающим практически все российские алмазы. В первые годы переходного периода дополнительным преимуществом для экономики республики стали особые отношения с федеральным центром: Якутия получила право самостоятельно продавать до 10% добываемых алмазов и 20% производимого золота и при этом не платить налогов в федеральный бюджет. В конце 1990-х годов особый статус был утрачен, однако льготные условия позволили республике пережить наиболее трудный период значительно легче, чем ее северным соседям.

 

В переходный период усилилась  моноотраслевая специализация Якутии на добыче алмазов. На алмазную отрасль приходится 93% экспорта Якутии, остальное — каменный уголь. Мирненский улус, в который входят основные центры добычи алмазов города Мирный и Удачный, давал в 2000 г. более 67% промышленной продукции республики, 2/3 налоговых доходов бюджета Якутии и получал 56% всех инвестиций.

Производство в других отраслях, включая золотодобычу, сократилось  в 2–7 раз, поэтому экономическая  роль остальных городов уменьшилась. Так, на столицу республики в 2000 г. приходилось только 12% промышленной продукции, на самый крупный по численности населения промышленный центр Нерюнгри — менее 10%, на центр золотодобычи Алдан (с Алданским улусом) — менее 3%. Якутск все более трансформируется в центр услуг и управления, на него приходится более 40% товарооборота торговли республики и 44% всех платных услуг населению.

Чтобы увеличить доходы от добычи алмазов, власти республики в 1990-е  годы финансировали программу развития гранильного производства, однако малый  бизнес в этой сфере оказался убыточным  из-за высоких издержек и низкой квалификации работников, а также  сильной конкуренции более известных производителей. Кредиты, полученные малыми гранильными предприятиями, до сих пор не возвращены в бюджет Якутии. Помимо добычи алмазов, экономическое будущее республики связано с развитием нефтегазовой отрасли. Добыча газа на Вилюе ведется уже давно, но это небольшие месторождения. Для освоения новых более крупных запасов, строительства газо- и нефтепроводов нужны огромные средства, получить которые можно, только привлекая крупный бизнес. В последние годы Якутия стала местом острой борьбы ведущих российских компаний за лицензии на месторождения и контроль над перспективными ресурсами.

Экономическая активность населения  республики (70,5%) была и остается выше средней по стране из-за более высокой  доли трудоспособного населения. Тенденции  занятости в целом совпадают  со среднероссийскими, хотя рост занятости  начался несколько позже, с 2000 г., что типично для большинства  регионов Дальнего Востока.

Особенность Якутии — более  значительный рост занятости в промышленности: доля занятых выросла с 14,9% в 1998 г. до 18,4% в 2002 г., а среднегодовая численность  увеличилась на 22% (с 71,6 до 87,1 тыс. человек). В целом по стране рост был незначительным (с 22,2 до 22,7%) и в 2002 г. сменился новым спадом. Кроме того, за весь переходный период в республике резко изменилась численность занятых в отраслях промышленности: в неэкспортных трудоемких отраслях (машиностроении, лесной и промышленности стройматериалов) она сократилась в 2,5–5 раз, а занятость в базовой отрасли — добыче алмазов — и ТЭК росла особенно быстро (рис. 6), хотя эти отрасли не относятся к трудоемким и не имели высоких темпов роста производства. Подобная динамика показывает, что в Якутии в полной мере проявляется феномен роста избыточной занятости в экспортных отраслях с более высокой оплатой труда, характерный для экспортно-сырьевых регионов с преобладанием государственной собственности. Контрольные пакеты акций ведущих компаний — "АЛРОСА", предприятий ТЭК — принадлежат государству и региональным властям, поэтому в них не проводится сокращение избыточной занятости для снижения издержек, в отличие от других регионов с преобладанием крупного частного бизнеса, прежде всего нефтяных компаний. Даже в золотодобыче, где объемы производства сократились вдвое, занятость уменьшилась только на четверть, так как ведущая компания "Алданзолото" также контролируется властями республики. Но в этом случае все же понятна необходимость смягчить социальные последствия спада в отрасли.