Организация работы с молодежью в молодежных центрах Пермского края

Принципы, методы и технологии Пермского центра развития добровольчества транслируются в Свердловской, Амурской, Челябинской, Кировской Тюменской, Рязанской, Новосибирской областях, Красноярском, Краснодарском и Ставропольском крае, республиках Карелия, Татарстан, Башкортостан.  
 
Работа Пермского центра развития добровольчества получила высокую оценку на всероссийском уровне, о чем свидетельствует регулярное привлечение организации к проведению всероссийских и международных мероприятий в сфере добровольческого движения.  
 
В настоящее время на территории Перми ведут работу более 40 добровольческих организаций и отрядов (около 7 тысяч человек), реализуются многочисленные проекты в области развития молодежных социальных инициатив, добровольчества краевого, межрегионального, международного уровня. 
Ежегодно увеличивается количество молодых людей, вовлеченных в добровольческую деятельность на системной основе. 

 

Основные проекты, реализуемые Пермским центром развития добровольчества:[19]

• Вручение трудовых книжек добровольца. Начиная с 2009 года, волонтерам Перми и Пермского края вручается трудовая книжка добровольца - основной документ, фиксирующий добровольную деятельность гражданина. Для получения трудовой книжки добровольца необходимо заполнить заявку.
• Конкурс на вручение знака «Доброволец города Перми» проводится с целью развития и продвижения идей добровольчества, формирования почетного статуса добровольца среди граждан города. Знак «Доброволец города Перми» является формой поощрения граждан города Перми, занимающихся безвозмездной добровольной деятельностью, направленной на решение социальных проблем в городе Перми
• Конкурс добровольческих отрядов, целью которого является активизация участников добровольческого движения Пермского края и вовлечение в волонтерскую деятельность молодежи региона.
• Проект «Край равных возможностей» является системно работающей площадкой по социальной адаптации молодых людей с инвалидностью, их интеграции со «здоровыми» сверстниками для успешного вхождения в общество
• Краевой Фестиваль благотворительности «Пермский Благотворительный Сезон» - региональная программа добровольческих и благотворительных мероприятий, направленных на сбор частных и корпоративных пожертвований и оказание помощи социально незащищенным категориям населения.
• Форум добровольчества «Импульс Прикамья» - это многокомпонентная площадка для межкультурного диалога по теме добровольчества, направленная на развитие и укрепление межсекторного и межтерриториального сотрудничества в поддержку добровольческой деятельности, позиционирование успешных добровольческих практик.[19]

 

Оценивая работу организаций можно сделать вывод, что наличие структуры реализации молодежной политики на территории Пермского края позволяет говорить о становлении молодежной политики как о полноправной составляющей социальной политики края.  Исходя из широты контингента молодежи, являющегося субъектом реализации молодежной политики, важной составляющей является выявление и содействие реализации инициатив молодежи. Данное направление деятельности включает активное взаимодействие с общественными молодежными формированиями, содействие их созданию, становлению и активной деятельности.

Наличие структуры  учреждений позволяет использовать их ресурсную базу для организации деятельности молодежных общественных объединений и организаций.

 

Анализируя данные мероприятия, проекты и программы, можно сказать, что  с помощью них органы по делам молодежи в Пермском крае имеют возможность получать информацию о потребностях и наиболее актуальных проблемах молодежи, активно взаимодействовать на формирование культуры, оперативно реагировать на тенденции, имеющие место в молодежной среде.

2.1​  Программно-целевой подход к реализации молодежной политики на территории Чусовского муниципального района

Существующий в России программно-целевой метод в управлении молодежной политикой является решением для многих проблем, вставших перед молодежью сегодня, так как способствует реализации целого ряда задач и достижению поставленных целей. Программно-целевой метод реализуется в основных понятиях «проблема - цель - целереализующие комплексы с системой распределения ресурсов - система мероприятий (решений)» и осуществляется в качестве целевых, комплексных программ на всех уровнях - на федеральном, региональном и муниципальном.

Муниципальные целевые программы - комплексные программы, созданные для решения крупных или частных социально-экономических проблем конкретного муниципального образования; представляют часть федеральных, региональных программ или являются самостоятельными.[11]

Благодаря реализации районной целевой программы «Реализация государственной молодежной политики на территории Чусовского муниципального района на 2006 – 2010 годы» создана основа для достижения долгосрочных целей по воспитанию у молодежи потребности в активном и здоровом образе жизни, развитии гражданской позиции, трудовой и социальной активности. Сегодня имеются необходимые социальные и экономические предпосылки для программного закрепления наметившихся положительных  тенденций. Ситуацию в области развития молодежной политики можно охарактеризовать как начало нового этапа – этапа устойчивого развития.

Несмотря на достигнутые позитивные результаты по улучшению положения молодежи в районе, в сфере обеспечения полноценной жизнедеятельности молодых людей сохраняется много вопросов, требующих решения на районном уровне. Требуют совершенствования и развития система нравственного воспитания молодежи и организация досуговых мероприятий, а с учетом потребностей современного общества. В связи, с чем было принято решение о создании новой программы – «Молодежь Чусовского муниципального района на 2012-2016 годы». В ноябре 2011 года была подготовлена концепция долгосрочной целевой программы.

Программа разработана в соответствии со Стратегией государственной молодежной политики в Российской Федерации, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 18.12.2006 N 1760-р.

Цель целевой программы: Реализация единой молодежной политики, направленной на создание условий и возможностей для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, для развития ее потенциала в интересах Чусовского муниципального района.[12]

Указанная цель достижима путем решения следующих задач:

- создание  условий для вовлечения молодежи  в процессы поиска, создания, применения, распространения и популяризации  актуальной информации и ценностей, необходимых для эффективной  жизни в районе;

- формирование  механизмов вовлечения молодежи  в многообразную общественную  деятельность, направленную на улучшение  качества жизни жителей Чусовского  муниципального района;

- развитие  моделей и форм вовлечения  молодежи в трудовую и экономическую  деятельность, направленную на решение  вопроса самообеспечения молодежи;

- обеспечение  участия молодежи в процессе  коллективного управления общественной  жизнедеятельностью и в процессе  самоуправления - собственной жизнедеятельностью;

- выявление  и продвижение талантливой молодежи, использование продуктов ее инновационной  деятельности;

- укрепление  института молодой семьи, подготовка  молодых людей к сознательному, ответственному родительству;

- вовлечение  молодых людей, оказавшихся в  трудной жизненной ситуации, в  общественную, социально-экономическую  и культурную жизнь района.[12]

Программа будет выполняться в 2012-2016 годах поэтапно.

На первом этапе (2012 - 2014 годы) будет осуществляться:

разработка современных технологий работы органов по делам молодежи, укрепление института молодой семьи;

развитие системы поддержки различных форм духовно-нравственного воспитания, интеллектуального, творческого и физического развития детей, подростков и молодежи, укрепление материальной базы;

создание условий для реализации научно-технического, творческого потенциала молодежи; работа со студенческой молодежью;

создание и поддержка деятельности детских и молодежных общественных объединений;

создание условий воспитание у молодежи гражданско-патриотической позиции;

подготовка молодежи к участию в общественно-политической жизни района, государственной деятельности и управлении; создание условий для выдвижения способных и компетентных молодых людей в органы власти на всех уровнях.

На втором этапе (2015 - 2016 годы) намечается осуществить следующие мероприятия:

внедрение новых технологий в работу с молодежью и подростками;

поддержка целой сети молодежных общественных организаций;

поддержка деловой, социальной и общественной активности молодежи.

Механизмами реализации государственной молодежной политики в районе в условиях не директивного управления становятся:

• формирование нормативно-правовой базы, системы управления и контроля, бюджетного и внебюджетного финансирования, межведомственной координации, оценки качества муниципальных услуг;
• разработка проектов и программ социального партнерства;
• интеграция и совершенствование взаимодействия государственных, муниципальных и негосударственных ресурсов для работы с молодежью, на развитие целенаправленной проектной организации работ.[13]

Главным результатом реализации Программы должны стать улучшение положения молодежи в обществе и, как следствие, увеличение вклада молодых людей в развитие района, региона в целом.

Результатом вклада молодежи в социально-экономическое, общественно-политическое и социокультурное развитие района являются:

- улучшение  положения молодежи в районе  за счет самостоятельного и  ответственного самоопределения, повышение  деловой, предпринимательской, творческой, спортивной активности молодежи, занятость более 5000 молодых людей ежегодно                 

- охват  мероприятиями Программы до 10 000 человек ежегодно;

- повышение  уровней профориентации, самоопределения  молодежи до 150 человек ежегодно;

- увеличение  участия молодежи Чусовского  района в мероприятиях российского, краевого и районного уровней  до 200 мероприятий в год.

В числе первоочередных мер по реализации Программы рассматривается разработка системы оценки эффективности государственной молодежной политики и положения молодежи в районе.

В качестве основного критерия оценки эффективности государственной молодежной политики будет рассматриваться влияние предпринимаемых мер на улучшение положения молодежи в обществе, на динамику и качество ее общественной и социально-экономической активности.

2.2 Деятельность учреждения органа по делам молодежи Чусовского района: цели, задачи, проблемы, ожидаемы результаты. Деятельность молодежных центров г. Чусовой.

В Чусовском районе по состоянию на 01.12.2012 проживает 18 289 молодых граждан в возрасте от 14 до 30 лет:

• количество учащихся ОУ НПО, СПО – 1 473 чел.;
• количество учащихся ВУЗов – 16 чел.;
• количество работающей молодежи – 14 498 чел.;
• количество безработной молодежи – 340 чел.;
• количество несовершеннолетних в СОП – 174 чел.;
• доля молодежи к общему количеству населения в территории – 25,4%.[14]

Реализация государственной молодежной политики в районе осуществляется на основании ежегодно утверждаемого главой района плана мероприятий в области молодежной политики. Ряд мероприятий осуществляется в рамках долгосрочных целевых программ, таких как «Профилактика безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних» и «Молодежь Чусовского муниципального района».

Реализацию молодежной политики в Чусовском муниципальном районе осуществляет Управление по спорту, молодежной политике и туризму администрации Чусовского муниципального района Пермского края (далее по тексту – Управление) во взаимодействии со структурным подразделением по молодежной политике и администрацией Чусовского района и Пермского края, иными органами государственной власти и местного самоуправления, а также на основе соглашений органами профилактической работы. Основные мероприятия проводились в соответствии с разделами плана мероприятий:

- содействие творческой активности  молодежи;

-содействие общественной, гражданской  активности молодежи;

- содействие экономической активности  молодежи;