Формирование в России гражданского общества

Размещено на http://www.allbest.ru/

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ  ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО  ОБРАЗОВАНИЯ

«СИБИРСКАЯ АКАДЕМИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ  СЛУЖБЫ»

 

Кафедра Социологии и Социального  управления

 

 

 

 

Курсовая работа

по социологии

Тема

Формирование в России гражданского общества

 

 

Выполнила:

Сартакова М.

 

 

 

 

 

 

 

Новосибирск 2011

 

ОГЛАВЛЕНИЕ

гражданское общество россия

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Сложная социальная ситуация в нашей стране, обесценивание  советских нравственных идеалов  и отсутствие новых привело к  разрыву исторической преемственности между поколениями, переоценке достижений прошлого. Подобная ситуация лишает личность точки опоры в стремительно развивающемся мире, ведет к увеличению социальных патологий.

Современное российское общество не стало гражданским, но Россия сегодня провозгласила эту цель. Понятие гражданского общества, будучи давно известным, является, для нашей науки основательно неразработанным. Эта идея весьма слабо распространена в широких массах по сравнению с понятием правового государства. Принципы гражданского общества даже не нашли четкого отражения в новой российской Конституции, которая не содержит этого термина, хотя такие отдельные элементы гражданского общества, как частная собственность, рыночная экономика, права человека, политический плюрализм, свобода слова, многопартийность в ней закреплены.¹

Проблема построения гражданского общества как наиболее гармоничной формы общественного  развития интересовала человечество с  древнейших времен.

Общемировая тенденция  повышения интереса к проблеме развития гражданского общества в нашей стране проявляется особенно ярко в связи с необходимостью реформирования существующей общественной системы. Острая потребность построения гражданского общества в сегодняшней России нашла отражение в работах отечественных исследователей С.С. Алексеева, В.Э. Бойкова, А.Б. Венгерова, З.Т. Голенковой, И.Д. Жука, Ю.В. Ирхина, В.К. Левашова, В.Т. Лисовского, Г.И. Марченко, Н.И. Матусова, А.В. Малько, Ж.Т. Тощенко, С.В. Туманова, Б.Н. Топорнина, Л.М. Романенко, В.Е. Чиркина, О.Ф. Шаброва и региональных авторов Я.В. Зубовой, В.И. Курбатова, Ф.Н. Нагой, И.А. Халий, А.Ю. Шадже и др.

Краткий обзор  истории исследования проблемы показывает ее сложность и непреходящее значение. Идея построения гражданского общества относится к разряду «вечных» гуманистических целей человечества и требует постоянного научного осмысления. Наша работа посвящена особенностям формирования гражданского общества в России.

Объект исследования – гражданское общество как форма общественных отношений.

Предмет исследования – формирование гражданского общества в России.

Цель исследования – выявить особенности формирования гражданского общества в современной России.

Для достижения поставленной цели предпринята попытка  решить следующие задачи:

- рассмотреть теоретические основы становления и развития гражданского общества в России;

- проанализировать генезис и основные принципы гражданского общества в России;

- установить основные особенности и признаки гражданского общества;

- обозначить проблемы формирования гражданского общества;

- определить перспективы становления гражданского общества в современной России.

 

1.ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СТАНОВЛЕНИЯ  И РАЗВИТИЯ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА  В РОССИИ

1.1 Генезис и основные принципы гражданского общества в России

 

История и основные принципы гражданского общества анализируются основные научные концепции в области исследования гражданского общества. Идея гражданского общества рассматривается как понятие ряда гуманитарных дисциплин, содержание которого охватывает целостную совокупность неполитических, духовных и экономических отношений в обществе.

Отмечается, что  возникновение теории гражданского общества стало результатом длительного  исторического развития. Причиной появления  гражданского общества явилось разделение государственной и негосударственной сфер человеческой деятельности. Становление гражданского общества связано с появлением имущественных отношений и отстаиванием гражданами своих прав на собственность, отсюда высокий уровень гражданственности является гарантом не только политической, правовой, но и экономической свободы в обществе.

Сущность гражданского общества состоит в том, что оно  объединяет и выражает, прежде всего, интересы, граждан, их запросы, потребности, а не волю правящих элит и власти. Государство призвано выступать  лишь служителем общества, его доверенным представителем. Так, И. Кант, который определял государство как организацию людей, объединенных законом. Перенеся концепцию антагонизма между индивидами как стимула их саморазвития на отношения между личностью государствам, Кант делает вывод о том, что для человечества величайшей проблемой является достижение всеобщего правового гражданского общества.² Трактовка Канта в определенной степени перекликается с пониманием гражданского общества Г.К. Гегелем, последний видел в эпохе торжества гражданского общества, такое положение вещей, при котором люди благодаря участию государства собственным трудом приносят пользу себе и другим. По Гегелю, гражданское общество включает в себя целенаправленную трудовую деятельность индивидов, свободу предпринимательства и другие свободы, собственность, правильное взаимодействие личности и общества, четко работающую судебную систему, осуществляющую защиту на основе права, деятельность полиции и корпораций.³

В. Гумбольдт  считал, что государству свойственно забывать о нуждах людей. Поэтому он отмечал необходимость ограничить власть государства в пользу гражданского общества.⁴

Материалистическую  концепцию гражданского общества разработали К. Маркс и Ф. Энгельс. По их мнению, «гражданское общество обнимает все материальное общение индивидов в рамках определенной ступени развития производительных сил».⁵ Развивая идеи марксизма, А. Грамши полагал, что гражданское общество занимает промежуточный уровень между экономикой и политикой и является их связующим звеном, позволяющим конституционно находить компромисс между противоположными интересами государственной власти и гражданского общества.

Грамши связывал государство с принуждением, а гражданское общество – с принципом добровольности.

На современном  этапе можно указать ряд наиболее общих принципов, лежащих в основе гражданского общества, независимо от специфики того или иного научного подхода. К ним относятся⁶:

1. экономическая свобода, многообразие форм собственности, рыночные отношения;
2. безусловное признание и защита естественных прав человека;
3. невмешательство государства в частную жизнь граждан, их взаимные обязанности и ответственность;
4. равенство всех граждан перед законом и правосудием;
5. легитимность и демократический характер власти;

6) правовое государство, основанное на принципе разделения и взаимодействия властей;

7) политический  и идеологический плюрализм, наличие  легальной оппозиции;

8) свобода мнений, слова и печати, независимость  средств массовой информации;

9) классовый  мир, партнерство и национальное согласие;

10) эффективная  социальная политика, обеспечивающая  достойный уровень жизни людей.

В современной  социологии условно можно выделить две общепринятых трактовки гражданского общества: теоретико-аналитическую  и нормативную. Каждая из этих теорий выдвигает в качестве ключевой определенную функцию общества.

Согласно теоретико-аналитическому направлению, к которому можно отнести  И.А. Бутенко, Ю.В. Ирхина, И.И. Кального, В.К. Левашова, Ю.М. Резника, С.Л. Серебрякова, В.Ф. Шрейдера и др., гражданское общество противопоставлено государству и охватывает целостную совокупность неполитических, отношений в обществе.⁷

В социологической литературе термин «гражданское общество» имеет свое особое содержание и в современной трактовке выражает определенный тип (состояние, характер) общества, его социально-экономическую, политическую и правовую природу, степень зрелости, развитости. Под этим понятием подразумевается более высокая ступень в развитии социальной общности; общество, отвечающее ряду выработанных историческим опытом гуманистических критериев. Генезис гражданского общества осуществлялся в противовес возникновению всевозможных сословных и чиновничьих привилегий, развитие гражданского общества происходило в борьбе с угнетенным положением людей, неравенством и ограничением в правах.

Сначала 1990-х гг. в отечественной  обществоведческой науке возродился интерес к феномену гражданского общества. За это время в Российской Федерации сложились определённые экономические, политические и духовные основы для построения эффективного жизнеспособного гражданского общества. Вместе с тем в современном российском обществе многие структуры и элементы гражданского общества существуют лишь формально и не наполнены реальным содержанием. Подобная ситуация является следствием отсутствия необходимых условий для развития гражданской активности, т.е. объективного отсутствия в стране признаков правового государства.

Гражданское общество представляет собой элемент социума, охватывающий сферу действия общественных институтов и отношений, выражающих разнообразные потребности и ценности членов общества. Государство же выступает как юридическая организация социума, в рамках которого создаются условия для гармоничного поступательного развития всего общества. На идее первичности общества по отношению к государству строится сентенция – «без гражданского общества невозможно построение истинно правового государства». Автор ни в коей мере не ставит под сомнение данный тезис, однако есть одна сложность. Построение подлинного гражданского общества, высокоэффективного и прогрессивного, невозможно вне границ правового государства, т.е. взаимозависимость обозначенных феноменов безусловна. Ибо только в подобном взаимодействии содержится гарантия разрешения возникающих общественных противоречий любой этиологии правовым цивилизованным путём. Многочисленные составляющие гражданского общества зачастую несопоставимы, неустойчивы и подвержены серьёзным конфликтам. Очень часто одни частные интересы сталкиваются с другими. Причём чрезмерное развитие одних элементов гражданского общества может привести к подавлению других.

Общество не может стать «гражданским» до тех пор, пока оно не начнет управляться политически под присмотром государства. Лишь верховная, государственная власть – правовое государство – в состоянии справиться с несправедливостями и агрегировать конкретные интересы в универсальное политическое сообщество.

Под правовым государством понимается организация политической власти, создающая условия для наиболее полного обеспечения прав и свобод человека и гражданина, а также для наиболее последовательного связывания с помощью права государственной власти в целях недопущения злоупотреблений.

В России предстоит строительство правовой государственности, базирующейся на приоритете права, способной к социальному партнёрству в условиях сложившейся дифференциации интересов различных социальных групп и общностей при реальном плюрализме в обществе.

Плюрализм является атрибутом правового государства и основой для гражданского общества, т.к. гражданское общество способно функционировать и воспроизводиться только в условиях наличия многообразных общественных форм и институтов (политические партии, объединения предпринимателей, общества потребителей и т.п.). Подобные институты позволяют выразить и реализовать самые разнообразные потребности и интересы индивидов, раскрыть весь потенциал человека.

Как уже было отмечено, Конституция Российской Федерации 1993 г. характеризует Российскую Федерацию как правовое государство (ч. 1 ст. 1) и в то же время ни разу не использует понятие «гражданское общество». Нынешняя Конституция подвела итог под определённым этапом развития гражданских структур и стала значимой вехой в не очень пока долгой истории взаимоотношений российского гражданского общества с российским государством. Дальнейшее законодательство стало последовательной реализацией, раскрытием основных конституционных положений.

Важным условием формирования и укрепления гражданского общества является реализация демократических, правовых принципов развития государства. К ним относятся: верховенство права; равноправие граждан; разделение властей; независимая судебная система; развитое местное самоуправление; эффективная многопартийность; независимые свободные средства массовой информации; демократические и свободные выборы; гражданские инициативы; защита прав и свобод человека и гражданина. Обозначенные ценности представляют собой основу правового государства. Все проблемы и трудности, связанные с формированием гражданского общества в России, являются следствием отсутствия подобной основы⁸.

Верховенство права является неотъемлемым признаком правового государства и в то же время базисом для развития институтов гражданского общества. Именно верховенство права, а не закона является гарантом общественного прогресса. Для того чтобы разграничить данные понятия, можно сказать, что закон изначально происходит от государства, в то время как право представляет собой квинтэссенцию представлений общества о справедливости. В нашей стране наблюдается отсутствие подобных, единых для всего общества ценностных ориентиров. Корни этого лежат в чрезмерной поляризации и имущественной дифференциации населения, а также в отсутствии пресловутой «национальной идеи» – консолидирующего фактора. Следует отметить, что интересы и ожидания общества призваны выражать институты гражданского общества – медиаторы между гражданином и государством. Но российская реальность такова, что существующие в стране гражданские объединения не осуществляют функцию «рупора общества»⁹.