Автор работы: Пользователь скрыл имя, 31 Августа 2013 в 17:44, реферат
Финансовый кризис 1997-1998 гг. особенно остро поставил вопрос о создании в стране адекватной институциональной системы, способной обеспечить мобилизацию сбережений и направить их на инвестиционные цели. События 1998г. показали ограниченные возможности и крайне опасные последствия финансирования экономики преимущественно за счет внутренних и внешних заимствований. Экономический рост в России, учитывая низкую собираемость налогов, непрекращающееся «бегство» капитала, невозможен без существенного повышения нормы сбережений. Заметную роль в этом процессе призвана сыграть страховая система.
ВВЕДЕНИЕ 4
1. ОСНОВНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОГО
СТРАХОВОГО РЫНКА 8
1.1. Сравнительная характеристика страхового рынка в России
и в других странах 8
1.2. Основные итоги деятельности страховых организаций 10
1.3. Реструктуризация страхового рынка 14
1.4. Региональные страховые рынки 16
1.5. Последствия финансового кризиса для страхового рынка 17
2. ОСНОВНЫЕ ОТРАСЛИ СТРАХОВАНИЯ В РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ 19
2.1. Виды страхования 19
2.2. Соотношение обязательных и добровольных видов страхования 21
2.3. Приоритеты развития добровольного страхования 25
2.4. Перспективы развития перестраховочной деятельности 27
2.5. Общества взаимного страхования 28
2.6. Проблемы формирования страховой инфраструктуры 29
3. ПРАВОВАЯ БАЗА И РЕГУЛИРОВАНИЕ СТРАХОВОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РОССИИ 31
3.1. Основные принципы страхового регулирования 31
3.2. Страховое законодательство Российской Федерации и законодательные
инициативы в целях развития страхового рынка 32
3.3. Регулирование деятельности иностранных страховщиков
на российском рынке 46
3.4. Методика анализа финансового положения российских страховщиков 51
4. МЕТОДЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ СТРАХОВОЙ СИСТЕМЫ
В ОТДЕЛЬНЫХ СТРАНАХ 54
4.1. Европейское Сообщество 54
4.2. Канада 56
4.3. США 57
4.4. Другие рынки (Бразилия, Чили, Болгария, Чешская Республика,
Венгрия и Польша) 59
5. МЕЖДУНАРОДНЫЙ ОПЫТ, СВЯЗАННЫЙ С ВСТУПЛЕНИЕМ
ВО ВСЕМИРУЮ ТОРГОВУЮ ОРГАНИЗАЦИЮ 63
5.1. Влияние требований ВТО (Генерального соглашения в сфере услуг)
на регулирование страхового рынка 63
5.2. Обязательства, принятые странами в рамках Соглашения ВТО
в сфере услуг. 64
5.3. Мировая практика регулирования страховой системы:
уроки для России 70
ПРИЛОЖЕНИЕ
Исходя из опыта зарубежных стран, в том числе стран с переходной экономикой, следует определить возможные модели развития страхового дела в России и оптимизации структуры страхового рынка, прежде всего, соотношения между обязательными и добровольными видами страхования. Важнейшей задачей является нахождение сбалансированной позиции по отношению к иностранным страховым организациям в контексте Соглашения о партнерстве и сотрудничестве между РФ и ЕС, а также переговоров о вступлении России в ВТО.
СТРАХОВОГО РЫНКА
1.1. Сравнительная характеристика страхового рынка в России и в других странах
В России в период перехода от плановой к рыночной экономике не произошло повышение роли страхования в экономике. Свидетельством этого является крайне низкий уровень отношения страховых премий к ВВП. Значение этого показателя варьировалось от 0,6% в 1992г. до 2% в 1998г. Доля России в общемировом объеме страховых услуг (по размеру собранных премий) составила примерно 0,3%, что соответствует уровню Индии, но уступает Норвегии и Китаю. В целом степень развития страхового дела в России существенно отстает от большинства стран с рыночной и переходной экономикой (см. табл.1)
Таблица 1.1. Показатели страховой деятельности в различных странах
Страна |
Совокупная премия, (млн. долл.) |
Премия на душу населения, (долл.) |
Премия/ВВП, в % |
Великобритания1 |
113164 |
1589,7 |
11,3 |
Швейцария1 |
24137 |
2894,5 |
11,2 |
Франция1 |
117029 |
1761,5 |
9,8 |
США2 |
594195 |
2280,0 |
8,6 |
Германия1 |
116391 |
1176,8 |
6,4 |
Канада2 |
34148 |
1168,0 |
6,2 |
Польша1 |
4725 |
5,5 |
5,6 |
Италия1 |
35419 |
464,1 |
3,6 |
Венгрия1 |
740 |
19,0 |
3,6 |
Чили2 |
2079 |
129,0 |
3,6 |
Чехия1 |
1179 |
42,6 |
2,6 |
Бразилия2 |
14719 |
74,0 |
2,4 |
Россия3 |
6000 |
40,0 |
1,3 |
1 Источник: European Insurance 1997 in Figures CEA, данные за 1996г.
2 Источник: International Insurance Report, June 1997, данные за 1994г.
3 По данным Госкомстата РФ за 1997г., данные за 1997г.
Финансовая стабилизация в 1997 г. создала определенные предпосылки для роста объема страховых услуг. Снижение темпов инфляции и поддержание обменного курса рубля давало основания рассчитывать на развитие долгосрочного страхования жизни и привлечение в страховой сектор сбережений граждан. Позитивным фактором явилось принятие Постановления Правительства РФ «Основные направления развития национальной системы страхования в Российской Федерации в 1998-2000 годах». Однако финансовый кризис отчетливо высветил проблемы и трудности развития страховой отрасли.
Потребности в страховой защите
имущественных интересов
Во-первых, по данным МЧС в 1997 г. произошло более 1500 крупных аварий и катастроф, 151 тыс. пожаров, в результате которых погиб 1651 человек и пострадало более 82 тыс. человек. Общий ущерб от этих чрезвычайных происшествий превысил 300 млрд. руб1., что более чем в 10 раз превосходит объем совокупных страховых выплат за тот же год. Убытки по большинству из чрезвычайных ситуаций не были застрахованы и компенсированы.
Примером может служить авария транспортного самолета АН-124, упавшего в декабре 1997 г. на жилые кварталы под Иркутском. Застрахованными оказались только жизнь членов военного экипажа, поскольку Министерство обороны обязано страховать военнослужащих и груз – военные самолеты, переправлявшиеся во Вьетнам. В то же время были не застрахованы транспортный самолет (ущерб оценивался в 70 млн. долл.), жизнь погибших (погибло 69 человек), жилище и имущество пострадавших граждан.
Во-вторых, ущерб частных лиц
в результате аварий, несчастных случаев
и других непредвиденных событий
оценить практически
По данным Госкомстата России за 1997 г., в стране было зарегистрировано 1893 страховых организации, которые имели 5062 филиала.
По европейским меркам уровень концентрации российского страхового бизнеса сравнительно невысок (см. табл. 1.2 и 1.3). Хотя данные в таблицах не вполне сопоставимы, поскольку охватывают несовпадающие виды страхования, они дают представления об общем уровне концентрации в страховой сфере.
Таблица 1.2. Доля компаний в общем объеме страховых операций в России, 1997г. (в %).
Число ведущих компаний | ||||||
Личное страхование |
Имущественное страхование |
Страхование ответственности | ||||
взносы |
Выплаты |
взносы |
выплаты |
взносы |
Выплаты | |
4 |
23,80 |
27,75 |
15,52 |
31,33 |
43,94 |
56,79 |
10 |
35,12 |
40,93 |
27,27 |
44,90 |
59,3 |
78,51 |
25 |
53,33 |
57,44 |
43,95 |
59,96 |
77,63 |
90,84 |
100 |
77,38 |
81,65 |
71,14 |
84,72 |
95,24 |
98,88 |
Источник: «Эксперт-РА»
Существенно, что за 9 месяцев 1998 г. повысилась концентрация в личном страховании. Удельный вес 10 крупнейших компаний вырос с 35,12 до 46,33%, 25 крупнейших - с 53,33 до 62,35%. Об уровне концентрации страхового бизнеса в Европе (по объему собранных премий) наглядно свидетельствуют данные табл. 1.3.:
Таблица 1.3. Степень концентрации в отдельных видах страхования в европейских странах, 1996г. (%).
Страна |
Страхование жизни |
Страхование иное, чем страхование жизни | ||||
первые 5 компаний |
Первые 10 компаний |
Первые 15 компаний |
первые 5 компаний |
первые 10 компаний |
Первые 15 компаний | |
Великобритания |
30,2 |
45,8 |
56,6 |
30,9 |
45,1 |
52,4 |
Германия |
30,7 |
46,1 |
57,2 |
23,0 |
35,6 |
45,5 |
Франция |
48,6 |
69,8 |
82,8 |
39,9 |
61,7 |
74,9 |
Италия |
42,0 |
55,1 |
64,8 |
33,7 |
51,5 |
62,7 |
Польша |
97,0 |
99,9 |
100,0 |
89,2 |
94,4 |
97,7 |
Чехия |
96,9 |
99,5 |
99,9 |
89,8 |
95,4 |
97,8 |
Венгрия |
92,2 |
99,9 |
100,0 |
91,1 |
99,9 |
100,0 |
Источник: European Insurance 1997 in Figures CEA.
В 90-х годах на мировом рынке страхования заметно усилилась тенденция к централизации капитала, происходит большое количество слияний страховых компаний с целью противостояния жесткой конкуренции на все более открытом рынке. В странах Восточной Европы доля трех крупнейших компаний в страховании жизни более 75%, а в страховании ином, чем страхование жизни – более 50%.
Российский рынок пока
не достиг такого уровня концентрации.
На нем оперирует большое
1.2. Основные итоги деятельности страховых организаций
По данным Госкомстата совокупные страховые взносы в 1997г. составили 36,57 млрд. руб. (рост за год около 50%, что существенно выше темпа инфляции – 12%), а страховые выплаты – 26,911 млрд. руб. Коэффициент выплат равнялся 0,74. Было заключено 80 788 599 договоров страхования на сумму 5 360 млрд. руб.
Таблица 1.4. Структура взносов и выплат по видам
страхования, 1997г. (млн. руб.)
Страховые взносы |
Страховые выплаты |
Структура по видам страхования в % к итогу |
Коэффициент | |||
страховые взносы |
страховые выплаты |
кол-во договоров |
выплат | |||
1. Добровольное страхование – всего |
21532,5 |
13718,5 |
58,9 |
51,0 |
83,0 |
0,64 |
в том числе 1а Личное страхование |
12445,0 |
10959,3 |
34,0 |
40,7 |
63,3 |
0,80 |
в том числе страхование жизни |
8075,6 |
7982,9 |
22,1 |
29,6 |
4,5 |
0,99 |
от несчастных случаев и болезней |
983,4 |
372,4 |
2,7 |
1,38 |
54,8 |
0,38 |
медицинское |
3386,0 |
2604,0 |
9,3 |
9,68 |
4,0 |
0,77 |
1б Имущественное страхование |
8026,9 |
2421,8 |
22,0 |
9,0 |
14,3 |
0,30 |
в том числе страхование |
||||||
имущества граждан |
1669,4 |
583,2 |
4,6 |
2,2 |
18,1 |
0,35 |
имущества субъектов хозяйствования |
5915,4 |
757,8 |
16,2 |
2,8 |
0,7 |
0,13 |
1в Страхование ответственности |
1060,5 |
337,4 |
2,9 |
1,3 |
0,5 |
0,32 |
2. Обязательное страхование – всего |
15037,9 |
13193,1 |
41,1 |
49,0 |
17,0 |
0,88 |
в том числе имущества в колхозах граждан |
493,1 |
177,6 |
1,3 |
0,7 |
14,2 |
0,36 |
пассажиров |
366,1 |
4,3 |
1,0 |
- |
1,2 |
0,01 |
медицинское |
13270,4 |
12179,5 |
36,3 |
45,3 |
1,5 |
0,92 |
3. Добровольное страхование за счет средств граждан (включается в п.1) |
8367,2 |
724,6 |
22,9 |
26,9 |
77,6 |
0,87 |
в том числе личное страхование |
6662,7 |
6486,8 |
18,2 |
24,1 |
59,4 |
0,97 |
имущественное страхование |
1644,8 |
688,1 |
4,5 |
2,6 |
17,8 |
0,42 |
страхование ответственности |
59,7 |
70,7 |
0,2 |
0,3 |
0,3 |
1,18 |
Оптимистические надежды по поводу дальнейшего развития страхового рынка в 1998 г. не оправдались. Глубокий экономический и финансовый кризис заметно подорвал спрос на страховые услуги. Реальные доходы населения падают, сужая базу личного страхования. Сокращение производства и системный банковский кризис отталкивают от страхования предприятия и организации, что приводит к массовому разрыву договоров страхования с корпоративными клиентами.
Таблица 1.5. Основные показатели страхового рынка за 9 месяцев 1998г.
Показатель |
9 мес. 1998г. |
9 мес. 1997г. |
Прирост |
9 мес. 1998г. |
9 мес. 1997г. |
Прирост |
млн. руб. |
% |
млн. долл. |
% | |||
Взносы, всего |
27681,8 |
25204,8 |
9,8 |
3901,6 |
4456,3 |
-12,4 |
Страхование жизни |
7251,1 |
5754,2 |
26,0 |
1022,0 |
1017,4 |
0,5 |
Личное страхование (кроме страхования жизни) |
3597,2 |
3002,3 |
19,8 |
507,0 |
530,8 |
-4,5 |
Имущественное страхование |
5828,8 |
5599,8 |
4,1 |
821,5 |
990,1 |
-17,0 |
Страхование ответственности |
948,6 |
703,5 |
34,8 |
133,7 |
124,4 |
7,5 |
Обязательное страхование |
10056,1 |
10145,0 |
-0,9 |
1417,4 |
1793,7 |
-21,0 |
Выплаты, всего |
21222,6 |
18171,0 |
16,8 |
2991,2 |
3212,7 |
-6,9 |
Страхование жизни |
7073,3 |
5421,7 |
30,5 |
996,9 |
958,6 |
4,0 |
Личное страхование (кроме страхования жизни) |
2297,6 |
1973,3 |
16,4 |
323,8 |
348,9 |
-7,2 |
Имущественное страхование |
2388,0 |
1809,1 |
32,0 |
336,6 |
319,9 |
5,2 |
Страхование ответственности |
201,2 |
213,7 |
-5,8 |
28,4 |
37,8 |
-24,9 |
Обязательное страхование |
9262,5 |
8753,1 |
5,8 |
1305,5 |
1547,6 |
-17,1 |
Информация о работе Тенденции и перспективы развития страхования в России