Теоретические основы страхования рисков террористических актов

а) лечение до восстановления трудоспособности или установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности;

б) приобретение лекарств, изделий медицинского назначения и индивидуального ухода;

в) посторонний (специальный медицинский и бытовой) уход за застрахованным, в том числе осуществляемый членами его семьи;

г) проезд застрахованного, а в необходимых случаях и проезд сопровождающего его лица для получения отдельных видов медицинской и социальной реабилитации;

д) медицинскую реабилитацию в организациях, оказывающих санаторно-курортные услуги, включая оплату лечения, проживания и питания застрахованного, а в необходимых случаях оплату проезда, проживания и питания сопровождающего его лица; обеспечение транспортными средствами при наличии соответствующих медицинских показаний;

е) профессиональное обучение (переобучение).

Наряду с этим особое внимание должно уделяться вопросам антитеррористической защищенности:

- объектов транспортных  пассажирских перевозок;

- потенциально  важных и критически опасных  объектов (АЭС, нефтеперерабатывающие  предприятия, промышленные и научно-исследовательские  структуры оборонно-промышленного  комплекса и др.);

- объектов здравоохранения  и образования (поликлиники, больницы, детские сады, школы и др.);

- объектов массового  скопления населения (вокзалы,  аэропорты, стадионы, концертные  залы, театры, кинотеатры).

В обсуждении нуждаются  также вопросы о распределении  бремени доказывания и тарификации  по данному виду страхования.

Источником страховых  выплат в этом случае может стать  Гарантийный фонд, который будет  пропорционально пополняться за счет бюджетных ассигнований и средств  ежемесячных процентных отчислений страховых компаний с суммы взносов  по договорам страхования имущества (или каким-либо другим видам страхования).

Следует принять  во внимание вероятность инфляционных процессов в результате масштабного  внедрения вышеназванной страховой  системы и другие возможные негативные экономические, социальные и политические последствия.

Отработку страховых  механизмов в данной сфере целесообразно  опробовать с помощью пилотных проектов, совмещающих действующую систему возмещения ущерба пострадавшим от террористических актов и страховых механизмов.

В этой связи совершенствование  механизмов системы страхования  от причинения вреда жизни, здоровью и имуществу физических и юридических  лиц, пострадавших в результате террористических актов и диверсий, является весьма важной и актуальной задачей.

Заключение

«Терроризм», «террористы», «террористическая деятельность»  – эти понятия практически  ежедневно появляются в средствах  массовой информации, порождая беспокойство и озабоченность граждан за свое настоящее и будущее, за свои права  и свободы.

В настоящее время  существует два  основных направления  в исследовании проблем борьбы с  терроризмом.

Первое  направление  связано с исследованием  терроризма как международно-правовой категории  политического характера.

Последние годы отмечены появлением научных исследований другого  направления, рассматривающих  проблему терроризма сугубо с уголовно-правовых и криминологических позиций.

Террористические  акты последнего времени свидетельствует  о том, что данная тема имеет как  научный, так и практический интерес.

Современный терроризм  характеризуется резко  возросшей  технической оснащенностью, высоким  уровнем организации, наличием значительных финансовых средств. Его главная  отличительная черта  – это  размывание границ между  международным  и внутренним терроризмом. Расширяются связи террористических организаций с наркобизнесом  и незаконной торговлей оружием. Заметна динамика роста террористических групп в современном мире.

Проведенный выше анализ подтверждает, что страхование рисков терроризма весьма актуальная тема. Государства  вынуждены принимать активные меры для того, чтобы исключить дестабилизацию ситуации на рынке. Не является секретом тот факт, что информация является необходимым условием работы любой  компании, в том числе и страховой. Поэтому страховая отрасль должна объединяться для сбора, анализа, создания рабочих моделей и выработки  методологий для прогнозирования  рисков терроризма.

Особо следует отметить, что Министерство финансов Российской Федерации (Минфин РФ) по информации, размещенной  на официальном сайте органа,  года планирует организовать дискуссию  о принципиальных подходах к страхованию  рисков терроризма. По мнению руководителя департамента финансовой политики Минфина  РФ А.Л. Саватюгина, риски терроризма следовало бы включить в законопроект об обязательном страховании ответственности перевозчиков. Концепция такого законопроекта разрабатывается по инициативе Минтранса РФ и пока предполагает обязательное страхование ответственности перевозчиков на всех видах транспорта перед пассажирами. Он считает, что этот документ находится еще в очень сыром состоянии и требует развернутого обсуждения с участием всех заинтересованных сторон и ведомств. Обсуждение темы защиты от рисков терроризма, по словам представителя Минфина, будет проходить с учетом анализа зарубежного опыта.

Список использованной литературы

1. Федеральный закон Российской Федерации от 06.03.2006  № 35-ФЗ  (с изм. и доп. от 30.12.2008 г.) «О противодействии терроризму». – Российская газета. – 2008.
2. Василенко В. Методологические подходы к организации борьбы с терроризмом. // Мировое сообщество против глобализации преступности и терроризма. – М.: Международные отношения, 2009. - С. 100
3. Дюжеков Е.Ф., Сплетухов А.Ю. Принципы построения системы страхования от рисков терроризма в России // Финансы. – 2008. - № 5. – С. 210.
4. Даниленко Н.Н. О проблеме терроризма в Российской Федерации. // Мировое сообщество против глобализации преступности и терроризма. – М.: Международные отношения. - 2009. - С. 200.
5. Долгова А.И. Совершенствование системы уголовно-правовых норм, направленных на борьбу с организованной преступностью // Проблемы правовой и криминологической культуры борьбы с преступностью. – М., Российская криминологическая ассоциация. - 2007. - С. 105.
6. Емельянов В.П. Терроризм и преступления с признаками терроризирования: уголовно-правовое исследование. – СПб.: Юридический центр Пресс, 2008. – 320 с.
7. Косаренко Н. Страхование как объект государственного регулирования // Страховое дело. - № 5. – 2011. – С. 126.
8. Лизен А.-М. Заметки по поводу эффективной борьбы против терроризма. // Мировое сообщество против глобализации преступности и терроризма. – М.: Международные отношения, 2008. - С. 121;
9. Михеев И.Р. Терроризм: понятие, ответственность, предупреждение. – 2011. – С. 112.