Особенности правового регулирования договоров подряда на выполнение проектных и изыскательских работ

Министерство  Образования Российской Федерации

МОСКОВСКИЙ  ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТРОИТЕЛЬНЫЙ

УНИВЕРСИТЕТ

 

 

 

 

 

 

 

 

Реферат

 

По дисциплине «Особенности законодательства в строительстве»

По теме

Особенности правового регулирования договоров подряда на выполнение проектных и изыскательских работ.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Москва 2013 год 

Содержание

 

Введение

1. Общие отличия и специфика договора подряда

2. Краткая характеристика и особенности договора подряда на выполнение проектных и изыскательских работ

Заключение

Список используемой литературы

 

 

Введение

 

Договор подряда является одним из самых распространенных и наиболее значимых в сфере товарно-денежного  оборота. Он затрагивает отношения  непосредственно в сфере производства, поскольку связан с обязательством стороны в договоре - подрядчика произвести определенную работу в соответствии с заданием заказчика и передать заказчику результат этой работы. Этот договор часто используется на практике, регулируемые им отношения  разнообразны и требуют в связи  с этим наиболее полного учета  всех особенностей, присущих различным  видам договора подряда. Теперь рассмотрим более подробно договор на выполнение проектных и изыскательских работ.

Итак, Гражданский  Кодекс Российской Федерации определяет договор подряда на выполнение проектных  и изыскательских работ как договор, в силу которого …подрядчик (проектировщик, изыскатель) обязуется по заданию  заказчика разработать техническую  документацию и (или) выполнить изыскательские работы, а заказчик обязуется принять  и оплатить их результат¹. Указанный договор, как и договор строительного подряда, непосредственно связан со сферой капитального строительства. Проведение изыскательских работ и разработка технической документации являются предварительным этапом начало строительства любого объекта и являются его обязательными условиями. В связи с тем, что разработка технической документации требует особых знаний, навыков и немалых усилий, а также наличия особой лицензии, выполнение этой работы обычно поручается специалистам в лице проектных организаций. Отношения сторон оформляются договором подряда на выполнение проектных, а при необходимости и изыскательских работ.

Правовое  регулирование договорных отношений  данного вида осуществляется как  общими положениями о подряде, так  и специальными нормами, указанными в главе 37 Гражданского Кодекса Российской Федерации. В них отражены особенности содержания договора подряда на выполнение проектных и изыскательских работ и ответственность сторон за нарушение принятых обязательств. Так как принятие специального закона о выполнении проектных и изыскательских работ ГК не предусматривается, во всех остальных случаях необходимо исходить из общих положений о подряде или из правил о договорах строительного подряда.

В данной курсовой работе мы попытаемся рассмотреть  понятие и сущность такой разновидности  договора подряда как договор  на проектные и изыскательские работы.

Итак, цель работы состоит  в выявлении основных особенностей правового регулирования договора на выполнение проектных и изыскательских работ. Задачами работы будет изучение и анализ специфики правового регулирования договоров на выполнение проектных и изыскательских работ иих особенность.

 

 

1. Общие отличия и специфика договора подряда

 

Договор подряда относится к таким  обязательствам, в которых должник  обязуется не что-либо дать, а что-либо сделать, то есть выполнить определенную работу. Выполнение работы подрядчиком  направлено на достижение определенного  результата, например, изготовление вещи, осуществление ее ремонта, улучшение  или изменение ее потребительских  свойств или получение какого-то иного результата, имеющего конкретное вещественное и обособленное от исполнителя  выражение. Последнее объясняется  тем, что результат работы подрядчик  обязан передать заказчику.

Включение в Гражданский Кодекс Российской Федерации общих положений о  подряде не случайно. Это необходимо, прежде всего, потому, что на практике используется несколько видов подряда, особенности которых весьма разнообразны и не могут быть, прежде всего, по соображениям юридико-технического характера, отражены во всех деталях и подробностях в специальных нормативных актах, да в этом и нет необходимости. Вполне достаточно иметь хорошо разработанную  общую часть законодательства о  подряде, чтобы на ее основе построить, сконструировать практически любой  специфический договор подрядного типа.

В отличие  от обязательств по передаче имущества, обязательства подрядного типа регулируют экономические отношения по оказанию услуг. Исходя из предмета договора подряда, можно сделать вывод о сходстве этого договора со многими гражданско-правовыми  договорами в зависимости от того, на каких условиях договора концентрируется  интерес заказчика. В литературе в разные периоды времени проводилось  сравнение договора подряда с  различными гражданско-правовыми договорами: договором купли-продажи (поставки), договором поручения, трудовым договором, договором услуг.

Признаком, который сближает подряд и куплю-продажу, является то, что результат работы подрядчик обязан передать заказчику. В договоре подряда, как и при купле-продаже, должник передает вещь в собственность кредитора, однако договор подряда, хотя и может предусматривать передачу вещи как результата выполненной работы в собственность заказчика, направлен на изготовление вещи, определяемой в момент заключения договора родовыми признаками. Напротив, предмет договора купли-продажи уже на этот момент может быть индивидуально-определенным. Кроме того, подрядчик обязан передать не любую вещь, а именно ту, которая явилась результатом его работы. Таким образом, подряд охватывает отношения не только товарного обращения, но и производства материальных благ.

Близость  подряда и поставки предопределена тем, что в момент заключения договора вещи, которая должна быть передана кредитору, как правило, еще нет  в наличии, ее только предстоит изготовить. Различие же между этими обязательствами  состоит в направленности обязательства  поставки на удовлетворение потребностей общества, как правило, в массовых видах товаров, в то время как  подрядные отношения направлены на удовлетворение индивидуальных запросов и требований заказчика. Кроме того, по договору подряда вещь может изготавливаться  из материала, как подрядчика, так  и заказчика, а по договору поставки - только из материала поставщика (изготовителя). Наконец, поставка обязывает должника лишь к передаче вещи к обусловленному сроку, а подряд в первую очередь  обязывает должника её изготовить - выполнить работу, а уж затем ее передать.

Разграничение договоров подряда и возмездного  оказания услуг берет свое начало в римском праве. Имеется в  виду признание в качестве самостоятельной  разновидности найма, в частности, найма работ (ставшего подрядом) и  найма услуг. Среди ряда особенностей первого договора можно указать  на то, что цель, на которую он направлен, составляет экономический результат. Этого признака был лишен договор  услуг. Таким образом, речь шла, с  одной стороны, о договоре «найма», предметом которого был труд и  его результат, а с другой - о договоре на оказание услуг, имевшем своим предметом труд как таковой, лишенный отделенного от него результата. Не случайно именно из договора услуг выделился личный наем, ставший предшественником того, что в нашем праве рассматривается в качестве особого, трудового договора.

Наиболее  часто возникает необходимость  разграничения подряда и трудового  договора. Их близость определена тем, что оба договора охватывают правовым регулированием процесс труда. При  этом сложившиеся в хозяйственной  практике формы организации труда  настолько сближают эти две формы  правового регулирования отношений  в сфере найма труда, что грань  между ними становится недостаточно четкой. Особенно это заметно в  связи с выполнением гражданами работ по так называемым трудовым соглашениям.

Какой договор  лежит в основе трудового соглашения - трудовой или подрядный - можно  выяснить, лишь поняв суть различия между этими договорами. И заказчика  в договоре подряда, и работодателя в трудовом договоре вынуждает к  заключению договора потребность в  деятельности какого-либо специалиста, однако способ, форма удовлетворения этой потребности различны. Так, по договору подряда удовлетворение интереса заказчика обеспечивается результатом  работы подрядчика, по трудовому же договору интерес предпринимателя  заключается в выполнении работником определенной трудовой функции, характеризуемой  специальностью, квалификацией и  должностью. Иными словами, основной акцент в регулировании трудовых отношений делается на регламентацию  процесса труда, в то время как  в подряде он смещен на регламентацию  достижения и передачи результата труда  заказчику. Производным является признак  подчинения работника правилам внутреннего  трудового распорядка либо иного  упорядочения его деятельности со стороны  работодателя. Подрядчик же, как  самостоятельно хозяйствующий субъект  не зависит от заказчика при определении  способа выполнения заказа и достижения результата.

Кроме того, для подряда характерно то, что  подрядчик выполняет работу из собственных  материалов, своими силами и средствами, то есть своим иждивением, рискует  не получить вознаграждение за выполненную  работу при случайной гибели или  повреждении ее результата, то есть за свой риск, а по трудовому договору работнику вознаграждение должно быть выплачено даже если выполненная  им работа не привела ни к какому положительному результату, так как оплате, хотя бы и в минимальном размере, подлежит сам процесс выполнения работы. Наконец, все изданные работником по трудовому договору вещи принадлежат его работодателю. Вещи же, созданные по договору подряда, до момента их передачи заказчику принадлежат на граве собственности подрядчику.

Основное  различие между договорами подряда  и договором на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических  работ состоит в решении вопроса  о риске: по этому последнему договору риск случайной невозможности исполнения работ лежит не на подрядчике (исполнителе), а на заказчике.

 

2. Краткая характеристика и особенности договора подряда на выполнение проектных и изыскательских работ

договор проектный изыскательский подряд

Предметом договора является выполнение проектировщиком (изыскателем) проектных и (или) изыскательских работ, которые должны завершаться  составлением технической документации или представлением заказчику данных о проведенных изысканиях².

Договор является консенсуальным, то есть вступает в силу с момента его заключения и до передачи вещи, возмездным, то есть работы выполняются и результатпередается за плату, взаимным, то есть каждая из сторон имеет свои права и обязанности³. …Сторонами договора являются заказчик и подрядчик (проектировщик, изыскатель). В качестве заказчиков могут выступать любые лица, которые нуждаются в результатах проектных и (или) изыскательских работ. Нередко заказы на выполнение подобных работ делаются лицами, которые сами являются подрядчиками по договорам строительного подряда.

Существенным  условием договора подряда на выполнение проектных и изыскательских работ  является его предмет.

Предмет договора - это разработка технической  документации и сама документация, а также выполнение изыскательских работ. В качестве технической документации выступают проекты зданий, сооружений, оборудования, технологических линий, машин и механизмов, землеустроительных работ, а также технологическая  документация.

Изыскательские  работы предполагают проведение специального изучения местности, ее рельефа, грунтов  и т.д. для последующей разработки технической документации, по которой  будет вестись строительство.

Договор подряда на выполнение проектных  и изыскательских работ по смыслу закона всегда носит срочный характер. Срок договора определяется началом  и окончанием проектных и изыскательских работ. При заключении договора стороны  должны предусмотреть срок, в течение  которого подрядчик должен выполнить  соответствующие работы и передать их результат заказчику. Общий срок договора может быть разбит на ряд  промежуточных сроков, к которым  должны быть выполнены отдельные  этапы работ. …Срок, однако, не относится  к существенным условиям договора, так как при отсутствии в договоре четких временных границ подрядчик  должен выполнить порученную ему  работу в разумный срок после возникновения  обязательства (п. 2 ст. 314 ГК)⁴.

Форма договора, как правило, простая письменная.

Цена  может быть указана как в самом  договоре подряда на выполнение проектных  и изыскательских работ, так и  в смете, прилагаемой к договору. Цена договора подряда на выполнение проектных и изыскательских работ чаще всего имеет форму сметы, содержащую постатейный перечень затрат подрядчика на выполнение работ. …Цена не считается существенным условием договора и в случае недостаточного определения ее в договоре может быть установлена в соответствии с п. 3 ст. 424 ГК⁵.

Обязанности подрядчика. Подрядчик обязан выполнить  работу по договору в точном соответствии с указаниями заказчика, условиями  договора и требованиями действующего законодательства (например, ГОСТ, Строительные нормы и Правила и др.). Согласованная  в установленном порядке техническая  документация или результат изыскательских работ передаются подрядчиком заказчику (п.1 ст. 760 ГК РФ). По факту передачи составляется акт сдачи-приемки. …Подрядчик не вправе передавать техническую документацию третьим лицам без согласия заказчика⁶. Несмотря на то, что исключительных прав на реализацию воплощенных в технической документации решений у заказчика не возникает (результат труда подрядчика в данном случае не является произведением науки, искусства, литературы или иным творческим достижением) заказчик вправе считать содержащиеся в названной документации сведения своей служебной и коммерческой тайной (ст.139 ГК РФ).

Подрядчик по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ  гарантирует заказчику отсутствие у третьих лиц права воспрепятствовать  выполнению работ или ограничивать их выполнение на основе подготовленной подрядчиком технической документации⁷. Третьими лицами в данном случае могут быть органы государственной власти,у которых документация не была в установленном порядке согласована, хозяйствующие субъекты и физические лица (например, правообладатели архитектурных проектов, на основе которых был разработан проект и прочее). При предъявлении третьими лицами претензий к заказчику, подрядчик выступает на стороне заказчика, а в случае признания судом требований третьих лиц обоснованными, подрядчик возмещает заказчику возникшие вследствие этого убытки.