Понятие капитального строительства. Участники капитального строительства

Заказчик состоит в  договорных отношениях только с генеральным  подрядчиком, который отвечает перед  ним за выполнение всех работ качественно  в сроки, предусмотренные договором, в том числе работ, выполняемых  субподрядными организациями. За выполнение порученного субподрядчику комплекса  работ он отвечает перед генеральным  подрядчиком.

Субподрядный договор  по правовой природе является договором  строительного подряда, в котором  генеральный подрядчик выступает  в качестве заказчика, а субподрядчик — в качестве подрядчика.

С согласия подрядчика заказчик вправе заключать договор на выполнение определенных монтажных и иных специальных  работ по данному объекту строительства  с другими подрядными монтажными и иными специализированными  организациями. Такие заключаемые  заказчиком договоры называются прямыми. Прямыми договорами принято считать  также подрядные договоры, заключаемые  застройщиком при смешанном способе  осуществления капитального строительства.

Предметом договора строительного  подряда (субподряда) является конечный результат деятельности подрядчика (субподрядчика). По договору подряда  — это соответствующий объект строительства (предприятие, здание, сооружение), сдаваемый подрядчиком заказчику, а по договору субподряда — законченный комплекс определенных работ (санитарно-технических, монтажных и др.), составляющих часть работ по объекту строительства в целом и сдаваемых субподрядчиком генеральному подрядчику. Предметом прямого подрядного договора, заключаемого при смешанном способе осуществления строительства, является также комплекс определенных работ.

Договор строительного подряда  обладает рядом особенностей, позволяющих  выделить его из числа других договоров  по выполнению работ:  -  работы по данному договору ведутся непосредственно по месту нахождения объекта (предмета труда);

- специфичны предмет договора (предприятие, здание, сооружение  либо иная недвижимость как  конечная продукция строительного  производства или законченный  комплекс определенных работ  по объекту строительства) и  его субъектный состав (стороны  договора — участники инвестиционной  деятельности в области капитального  строительства);

- длительность договорных  связей между заказчиком и  подрядчиком, их сотрудничество  в надлежащем исполнении договорных  обязательств;

- широкое применение системы  генерального подряда; 

- наличие системы специальных  нормативных актов, регулирующих  отношения по капитальному строительству.

Различаются следующие разновидности  договора строительного подряда:

- договоры на выполнение  строительно-монтажных и иных  работ по объекту в целом:  на новое строительство, в том  числе строительство объектов  «под ключ», на расширение, реконструкцию  или технические перевооружение  действующих предприятий, зданий  и сооружений. Такие договоры  заключаются заказчиком с генеральным  подрядчиком, в качестве которого  обычно выступают общестроительные  организации, осуществляющие основные  виды массовых общестроительных  работ (бетонных, земляных, каменных  и т. д.);

- договоры на выполнение  отдельных комплексов монтажных  и иных специальных строительных  работ: на монтаж технологического, энергетического или другого  оборудования, на монтаж металлических,  деревянных или иных строительных  конструкций, на выполнение изоляционных, отделочных или других специальных  строительных работ. Как правило, это субподрядные договоры;

-  договоры на выполнение  пусконаладочных работ. Это в  большинстве случаев прямые договоры. Заключаются они обычно заказчиком  со специализированными пусконаладочными  организациями или с поставщиками  оборудования (их специализированными  организациями).

По согласованию сторон по правилам о договоре строительного  подряда могут осуществляться и  работы по капитальному ремонту зданий и сооружений (п. 2 ст. 740 ГК).

Форма договора строительного  подряда письменная. Какого-либо обязательного  для сторон типового или примерного договора строительного подряда (субподряда) нет. Договор может быть заключен в произвольной, по усмотрению сторон, письменной форме. При заключении договора они могут использовать форму (образец) договора, приведенную в качестве приложения к упомянутому выше Руководству  по составлению договора подряда  на строительство в Российской Федерации.

Существенными условиями  договора строительного подряда  являются условия о предмете, цене и сроке договора.

Предмет договора. Условие о предмете договора строительного подряда определяется в договоре его наименованием (договор подряда на строительство такого-то сооружения, договор подряда на реконструкцию такого-то предприятия и т. п.).

Цена договора. Это согласованная сторонами стоимость работ по договору. При определении цены договора стороны могут руководствоваться Порядком определения стоимости строительства и свободных (договорных) цен на строительную продукцию в условиях развития рыночных отношений.

Срок договора. Срок договора строительного подряда — время, необходимое для осуществления предусмотренных в договоре работ. Срок этот определяется по соглашению сторон и фиксируются путем указания в договоре начального и конечного сроков выполнения работы. По соглашению сторон в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работ, если договором предусмотрена сдача результата выполненной работы сначала по этапам, а затем в целом по объекту строительства.

По договору строительного  подряда подрядчик обязуется  в установленный срок по заданию  заказчика построить определенный объект либо выполнить иные строительные работы. Следовательно, условие о  сроке окончания работ является существенным условием договора.

В договоре строительного  подряда, как правило, предусматриваются  гарантийные обязательства подрядчика на построенные здания и сооружения либо выполненные комплексы работ. Под гарантиями исполнителя (подрядчика) понимается его обязанность за свой счет устранить недоделки и дефекты, выявленные в пределах установленного гарантийного срока. Кроме того, в  договоре обычно предусматриваются  меры имущественной ответственности  сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение договорных обязательств в  виде неустойки (штрафа, пени).

Условия договора сохраняют  силу в течение всего срока  действия договора. В случаях, когда  после заключения договора законодательством  устанавливаются условия, ухудшающие положение хотя бы одной из сторон, договор может быть изменен.

Заключение

Капитальное строительство заключается в  многообразии организационных и  хозяйственных форм процесса строительного  производства, большом количестве участников, имеющих различные функциональные цели и задачи, существенной зависимости  процесса строительного производств  от естественных природных условий. В процессе строительного производства участвуют инвестор - заказчик - проектировщик - подрядчик - специализированные строительные организации. Кроме этих непосредственных участников строительного процесса в создании строительной продукции  участвуют десятки заводов-изготовителей  технологического оборудования, строительных машин и материалов. В связи  с таким большим числом участников можно утверждать, что процесс строительного производства формируется под влиянием большого количества организационных факторов. Капитальное строительство всегда связано с большим количеством финансовых вложений и затрат. Эти затраты связаны в возведением объекта, вводом его в эксплуатацию или сдачей инвестору. Преобразование системы управления, совершенствование её означает, в первую очередь, изменение организационных отношений и, соответственно, организационных форм управления.

Список  литературы:

1. Гражданский кодекс РФ
2. Закон РФ от 26.06.91 «Об инвестиционной деятельности в РФ»// ВВС РСФСР. 1991. № 29. Ст. 1005.
3. Постановление Совмина РСФСР от 08.11.91 «О введении государственного лицензирования строительной деятельности на территории РСФСР»// Строительство. М., 1996.
4. Закон РФ от 17.12.92 «Об административной ответственности предприятий, учреждений, организаций и объединений за правонарушения в области строительства»// ВВС РФ. 1993. № 2. С. 58
5. Гражданское право. Ч. 2./ Под ред. Сергеева А.П., толстого Ю.К., М., 1998.
6. Басин Ю.Г. Проект. Строительство. Закон. М., 1978
7. Гражданское право. Том. 2. Полутом 1./ Под ред. Суханова Е.А. М., 1999.
8. Коваленко Н. И. Законодательство о капитальном строительстве при переходе к рынку// Гражданское право России при переходе к рынку. М., 1995.
9. Сиротина И.А. Подряд. М., 1997.

¹ Инвестор— субъект инвестиционной деятельности, осуществляющий вложение собственных, заемных и привлечённых средств в форме инвестиций и обеспечивающий их целевое использование (п. 2 ст. 2 Закона об инвестиционной деятельности).