Анализ практики защиты объектов интеллектуальной собственности таможенными органами в рамках Таможенного Союза

ВВЕДЕНИЕ

 

Актуальность темы исследования. В настоящее время вопросы защиты прав интеллектуальной собственности являются актуальными. Результаты интеллектуальной деятельности человека, которые представляют собой новые знания, всегда являются одним из факторов увеличения капитала. Как только новое знание становится общедоступным, преимущества правообладателя перед другими исчезают. Поэтому защитить объекты интеллектуальной собственности от чужого посягательства обычными средствами невозможно. Появляются частные фирмы, которые ищут любые способы подделки объектов интеллектуальной собственности и выдают чужие знания за свои. Подобная деятельность способствует распространению на рынке контрафактной продукции. В связи с этим понятно стремление создателей (правообладателей) охранять результаты своей интеллектуальной деятельности¹. 

В условиях деятельности Таможенного союза работа по защите объектов интеллектуальной собственности  является одной из основных задач  таможенных органов государств-членов Таможенного союза. В связи с вступлением в силу части IV Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по защите прав интеллектуальной собственности выявляются нарушения прав создателей (правообладателей).

По статистическим данным Россия ежегодно теряет 3 млрд. долларов США из-за неэффективной борьбы с нарушителями различных прав интеллектуальной собственности². Нарушаются права автора и создателей объектов интеллектуальной собственности, а также права государства, которое недополучает в бюджет значительное количество таможенных платежей. Количество фальсификаций огромно: 90% - аудио- и видеопродукция, 40% -одежда и обувь, товарным знакам не соответствуют 35% моющих и косметических средств, 30-50% - подделка лекарственных препаратов и парфюмерии³. Кроме того, подделываются чай, кофе, спиртные напитки, продукты питания. В целом, каждый третий предмет, ввезенный в Россию, является подделкой⁴.

Об актуальности вопроса защиты прав интеллектуальной собственности свидетельствует  также увеличение количества судебных и иных споров в связи с нарушением прав правообладателей. В 2010 году таможенными органами возбуждено более 1000 дел об административных правонарушениях, связанных с перемещением через таможенную границу таможенного союза товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, которые имеют признаки фальсификации. В 2011 году возбуждено 850 дел об административных правонарушениях, из них 824 дела по статье 14.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее – КоАП РФ) (незаконное использование товарного знака) и 26 дел по части 1 статьи 7.12 КоАП (нарушение авторских и смежных прав)⁵. Для сравнения: в 2004 г. – 154 дела, в 2005 г. – 350 дел, в 2006 г. – 1628 дел, в 2007 г. – 1500 дел. Всего за период 2005 – 2011 гг. таможенными органами было заведено 4,7 тысяч дел, связанных с нарушением прав на объекты интеллектуальной собственности⁶.

Таможенные  органы России в 2011 году выявили почти 10 млн. единиц контрафактной продукции. Всего с 2007 - 2011 года таможенными органами выявлено около 45 млн. единиц контрафактной продукции. В их числе одежда, обувь, игрушки, канцелярские товары, табачная продукция, лекарства, косметика и многое другое⁷.

Из-за большого числа нарушений прав интеллектуальной собственности Россия теряет интеллектуальные ресурсы и это приносит огромный экономический ущерб, т.к. миллиарды рублей недополучает бюджет Российский Федерации за счет не поступления налогов и таможенных платежей.  Появление на российском рынке некачественных поддельных товаров по цене ниже рыночной аналогичных товаров отечественных производителей разрушает промышленность отечественных производителей.

С 1 июля 2011 года на территории Таможенного союза был полностью снят таможенный контроль, что исключает участие таможенных органов в контроле за соблюдением прав интеллектуальной собственности при ввозе в РФ товаров, выпущенных в оборот на территории Республики Беларусь и Республики Казахстан. При этом различная правоприменительная практика по противодействию ввозу иностранных контрафактных товаров создает предпосылки для поставок подделок⁸.

Целью исследования является анализ практики защиты объектов интеллектуальной собственности таможенными органами в Домодедовской таможне.

Данная цель достигается путем решения следующих задач:

1) рассмотреть теоретические основы защиты прав на объекты интеллектуальной собственности;

2)  исследовать организацию защиты прав на объекты интеллектуальной собственности в Домодедовской таможне;

3) выявить проблемы защиты прав на объекты интеллектуальной собственности таможенными органами в Домодедовской таможне;

4) анализ практики защиты объектов интеллектуальной собственности таможенными органами;

5) оценить эффективность изложенных предложений.

Объектом исследования является Домодедовская таможня.

Предмет исследования - практическая деятельность Домодедовской таможни по защите прав на объекты интеллектуальной собственности.

Степень изученности темы. Развитие права интеллектуальной собственности и ее защиты как отрасли права и законодательства вызвало огромное внимание ученых и специалистов в этой области.

Существенный  вклад в разработку проблем охраны и защиты  объектов интеллектуальной собственности внесли такие авторы, как Новиков В.С., Асфандиров Б.М. и Газиева И.А., Шестаков Д.Ю., Адуев  А.И. и Белогорская Е.М., Шестимиров А.А., Гришаев С.П. и др.⁹

Изучением права  на объекты интеллектуальной собственности  занимались такие авторы, как Зенин  И.А., Дозорцев В.А., Сергеев А.П., Флейщиц  Е.А., Павлова Е.А., Савельева И.В., Сутулов Д.М., Чертков В.Л., Чернышева  С.А., Силенок М.А., Близнец И.А., Грингольц И.A., Дементьев В.Н., Трахтенгерц Л.А., Финкель Н.К. и Старобогатова В.А., Горленко С.А., Орлова В.В. и др.¹⁰

 

 

 

 

 

Правовая охрана объектов интеллектуальной собственности  отражена в статьях Карелиной  М.М., Иванова М.Ю. и  Ивановой Р.К., Волковой Т.И., Козырева А.Н., Волчинской Е.К., Ульянова Р.В., Петренко М.Н. и др.¹¹

По различным  проблемам интеллектуальной собственности  также защищены кандидатские диссертации  Абдуллиным А.И., Варгановой А.И., Коломейцевой М.А., Пановой Т.А., Рожковой М.А., Турлиным А.И. и др.¹²

Такой повышенный интерес к различным аспектам интеллектуальной собственности вызвано стремлением России вступить во Всемирную торговую организацию (далее - ВТО), что, в свою очередь, требует модернизации законодательства, в том числе и в области интеллектуальной собственности.

В ходе исследования были использованы следующие методы: анализ, синтез, индукция, дедукция, наблюдение, метод обобщения, моделирование, системный и структурный подходы, статистический, аналитический, исторический, метод сравнительного анализа.

Структура работы. Дипломная работа состоит из введения, трёх глав, заключения, 14 приложений, списка использованных источников.

 

 

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ЗАЩИТЫ     ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ

 

1.1 Основные сведения об интеллектуальной собственности

 

1.1.1 Понятие и объекты интеллектуальной собственности

 

Первое упоминание об интеллектуальной собственности  относится к временам Великой  французской революции XVIII в., когда  большое распространение получила теория естественного права. Суть этой теории состоит в том, что все произведенное человеком, будь то материальные объекты или результаты творческого труда, признается его собственностью. Таким образом, создатель результатов творческого труда имеет исключительное право распоряжаться ими¹³.

Понятие "интеллектуальная собственность" было впервые введено  в международные правовые документы  в 1967 г. Стокгольмской конвенцией, учредившей Всемирную организацию интеллектуальной собственности (далее - ВОИС)¹⁴.

Понятие интеллектуальной собственности включает в себя все права, относящиеся к интеллектуальной деятельности в производственной, научной, литературной и художественной областях¹⁵. Таким образом, основу интеллектуальной собственности составляют авторское и патентное право, сюда же относится право на промышленные образцы, товарные знаки, фирменные наименования, ноу-хау, знаки обслуживания.

Интеллектуальная  собственность - это совокупность результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, которым предоставляется правовая охрана¹⁶.

На результаты интеллектуальной деятельности признаются интеллектуальные права, которые включают исключительное право, являющееся имущественным правом, а также личные неимущественные и иные права¹⁷.

Интеллектуальная  собственность – это творение интеллекта. Одним из проявлений интеллекта является способность к познавательной деятельности, результатом которой  могут являться новые несуществующие знания. Эти знания могут быть представлены в виде информации – сведений, сообщений.

К интеллектуальной собственности относится информация, которая может быть представлена на материальном носителе и распространена в неограниченном количестве копий по всему миру. Собственностью являются не эти копии, а отраженная в них информация. Эта информация может быть использована заинтересованными лицами для образования, в научной, производственной и коммерческой деятельности, для удовлетворения духовных потребностей, т.е. информация о результатах интеллектуальной деятельности представляет практическую значимость¹⁸.

Существуют две составляющие, которые характеризуют интеллектуальную собственность как результат интеллектуальной деятельности: право на результат интеллектуальной деятельности и информация о результате интеллектуальной деятельности.

Интеллектуальная  собственность имеет ряд особенностей, которые отличают ее от вещной собственности:

1) результаты интеллектуальной деятельности в отличие от объектов вещных прав имеют идеальную природу и являются нематериальными объектами;

2) результаты интеллектуальной деятельности не подвержены износу, амортизации, но могут устаревать морально;

3) право на творческий результат неразрывно связано с личностью его создателя;

4) права субъектов интеллектуальной собственности ограничены во времени и пространстве;

5) имеются особенности при осуществлении в отношении объектов интеллектуальной собственности полномочий: владение, пользование и распоряжение;

6) объекты интеллектуальной собственности могут одновременно находиться в пользовании бесчисленного количества лиц¹⁹.

Интеллектуальная собственность включает права, относящиеся к:

1)   литературным, художественным и научным произведениям;

2) исполнительской деятельности артистов, звукозаписи, радио- и телевизионным передачам;

3)   изобретениям во всех областях человеческой деятельности;

4)   научным открытиям;

5)   промышленным образцам;

6)   товарным знакам, знакам обслуживания, фирменным наименованиям и коммерческим обозначениям;

7)  защите против недобросовестной конкуренции;

8)  все другие права, относящиеся к интеллектуальной собственности в производственной, научной, литературной и художественной областях²⁰.

Современное российское законодательство, и международные  соглашения понимают под интеллектуальной собственностью совокупность исключительных прав как личного, так и имущественного характера на результаты интеллектуальной и в первую очередь творческой деятельности, а также на некоторые иные приравненные к ним объекты, конкретный перечень которых устанавливается законодательством соответствующей страны с учетом принятых ею международных обязательств.

Результатами  интеллектуальной деятельности и приравненными  к ним средствами индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг  и предприятий, которым предоставляется правовая охрана, т.е. интеллектуальной собственностью являются:

1) произведения науки,  литературы и искусства;

2) программы для электронных  вычислительных машин (далее - программы для ЭВМ);

3) базы данных;

4) исполнения;

5) фонограммы;

6) сообщение в эфир или по кабелю радио- или телепередач (вещание организаций эфирного или кабельного вещания);

7) изобретения;

8) полезные модели;

9) промышленные образцы;

10) селекционные достижения;

11) топологии интегральных  микросхем;

12) секреты производства (ноу-хау);

13) фирменные наименования;

14) товарные знаки и  знаки обслуживания;

15) наименования мест  происхождения товаров;

16) коммерческие обозначения²¹.

Можно выделить следующие группы объектов интеллектуальной собственности (исключительных прав), объединенных на основании общих признаков:

1) авторские и примыкающие к ним смежные права. Сюда относятся традиционные объекты авторско-правовой охраны - литературные, научные, художественные произведения. Российское законодательство относит также программы ЭВМ и базы данных;

2) объекты патентного  права (исключительные права на результаты творческой деятельности, используемой в производстве, - изобретения, промышленные образцы, полезные модели, секреты производства (ноу-хау);