Банковская гарантия в качестве обеспечения уплаты таможенных платежей

Однако исключение банка  из Реестра не прекращает действия выданных им и принятых таможенными  органами банковских гарантий.

Включение в Реестр налагает на банк дополнительные обязанности. Так, после получения уведомления  о включении в Реестр банк обязан информировать ФТС обо всех изменениях финансовых реквизитов, юридического и почтового адресов, учредительных  документов, карточек с образцами  подписей лиц, имеющих право подписи  на банковских гарантиях, и оттиском печати, о ликвидации или реорганизации, об отзыве лицензий на осуществление  банковских операций.

Кроме того, банк обязан представлять в ФТС следующую информацию:

• ежеквартально – бухгалтерскую отчетность по состоянию на первое число первого месяца квартала, подписанную руководителем и главным бухгалтером и заверенную печатью;
• в срок до первого числа второго месяца квартала – бухгалтерскую отчетность банка в составе балансового отчета, расчета собственных средств (капитала), справки о выполнении обязательных экономических нормативов и значениях показателей для их расчета;
• ежегодно до 1 июля – копию аудиторского заключения о достоверности бухгалтерской отчетности за прошедший год с приложениями, заверенную аудиторской фирмой.

В свою очередь, ФТС РФ осуществляет контроль за соблюдением банками  установленной для них максимальной суммы одной банковской гарантии и максимальной суммы всех одновременно действующих банковских гарантий и  в случае их превышения информирует  соответствующие таможенные органы.

Следует отметить также, что  наличие у банка уведомления  о включении его в Реестр ФТС, с одной стороны, является, своего рода, показателем высокой оценки деятельности банка, а с другой стороны, расширяет спектр услуг, предоставляемых  банком клиентам. Данное обстоятельство может иметь немаловажное значение для потенциальных клиентов, ведущих  внешнеэкономическую деятельность.

2 Применение таможенных  пошлин, налогов в отношении товаров  пересылаемых в МПО

Таможенное оформление международных  почтовых отправлений производится в рамках применения специальной  таможенной процедуры.

В соответствии со статьей 312 ТК ТС к международными почтовыми  отправлениями относятся посылки  и отправления письменной корреспонденции, являющиеся объектами почтового  обмена в соответствии с актами Всемирного почтового союза. Особенностью таких  отправлений является то, что их пересылка должна сопровождаться документами, предусмотренными актами Всемирного почтового  союза.

Кроме того, Международные  почтовые отправления не могут быть выданы операторами почтовой связи  их получателям либо отправлены за пределы таможенной территории таможенного  союза без разрешения таможенного  органа.

К международным почтовым отправлениям относятся:

• письма (простые, заказные, с объявленной ценностью);
• почтовые карточки (простые, заказные);
• бандероли и специальные мешки «М» (простые, заказные);
• секограммы (простые, заказные);
• мелкие пакеты (заказные);
• посылки (обыкновенные, с объявленной ценностью);
• международные отправления экспресс-почты.

Одним из достаточно удобных  и, как следствие, распространенных способов перемещения через таможенную границу России товаров физическими  лицами для личного пользования  является пересылка таких товаров  в международных почтовых отправлениях (МПО).

Вместе с этим, ТК ТС устанавливает  запрет на определенные категории товаров  в части возможности их пересылки  в международных почтовых отправлениях (МПО). К таким категориям товаров  относятся:

1) запрещенных к ввозу  на таможенную территорию таможенного  союза или вывозу с этой  территории;

2) запрещенных к пересылке  в соответствии с актами Всемирного  почтового союза;

3) в отношении которых  применяются ограничения, если  такие товары запрещены к пересылке  в международных почтовых отправлениях  в соответствии с решением  Комиссии таможенного союза.

Меры нетарифного регулирования  не применяются в отношении товаров  для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях в адрес физических лиц, а также  в иных случаях, определяемых решением Комиссии таможенного союза.

Распоряжение товарами, запрещенными и (или) ограниченными к пересылке  в международных почтовых отправлениях, производится в соответствии с законодательством  государств - членов таможенного союза.

Особенностью совершения таможенных операций в отношении  товаров, пересылаемых в международных  почтовых отправлениях является:

1. Таможенные операции  в отношении товаров, пересылаемых  в международных почтовых отправлениях, производятся таможенным органом  в местах (учреждениях) международного  почтового обмена либо в иных  местах, определенных таможенным  органом.

Места (учреждения) международного почтового обмена определяются законодательством  государств - членов таможенного союза.

Таможенные органы, обладающие компетенцией на совершение таможенных операций с такими товарами установлены  Приказом ФТС РФ от 15.01.2010 N 37 «Об установлении компетенции таможенных органов по совершению таможенных операций в отношении товаров, пересылаемых через таможенную границу Российской Федерации в международных почтовых отправлениях».

Порядок применения процедуры  внутреннего таможенного транзита (ВТТ), декларирования и совершения иных таможенных операций при таможенном оформлении международных почтовых отправлений установлен приказом ГТК  РФ от 03.12.2003 N 1381 «Об утверждении Правил таможенного оформления и таможенного контроля товаров, пересылаемых через таможенную границу Российской Федерации в международных почтовых отправлениях».

Перевозка под таможенным контролем депеш, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации, возвращаемых или досылаемых за пределы таможенной территории Российской Федерации, производится в соответствии с таможенной процедурой внутреннего таможенного транзита (ВТТ). Депеша представляет собой мешок  или несколько мешков, паллета, лоток  с письменной корреспонденцией, посылками  или отправлениями международной  экспресс-почты, отправляемые почтовыми  администрациями стран-членов Всемирного почтового союза одновременно из места международного почтового  обмена одной страны в соответствующее  место международного почтового  обмена другой страны в сопровождении  документов, форма которых определена актами Всемирного почтового союза.

Местами доставки депеш, перевозимых  в соответствии с таможенной процедурой внутреннего таможенного транзита, являются таможенные органы, в регионе  деятельности которых расположены  места международного почтового  обмена. Запрещается направлять в  соответствии с процедурой внутреннего  таможенного транзита в места  международного почтового обмена и  хранить в зонах таможенного  контроля, созданных на их территориях, товары, перемещаемые по таможенной территории Российской Федерации не в рамках международного почтового обмена.

Местами доставки депеш, возвращаемых или досылаемых за пределы таможенной территории Российской Федерации, являются таможенные органы, в регионе деятельности которых расположены пункты пропуска через Государственную границу  Российской Федерации.

При перевозке депеш в  соответствии с таможенной процедурой внутреннего таможенного транзита транспортными средствами, принадлежащими организациям федеральной почтовой связи, меры по обеспечению соблюдения таможенного законодательства Российской Федерации не применяются.

При оформлении процедуры  внутреннего таможенного транзита депеш в качестве транзитной декларации используются накладные сдачи депеш  CN 37, CN 38, CN 41, CN 46, CN 47 или накладная ф. 16 <*>, применяемая объектами федеральной почтовой связи при перемещении депеш по территории Российской Федерации, а если в них не указаны количество и вес мешка, паллеты, лотка, ящика, открытой посылки или почтового контейнера с почтовыми отправлениями (закрытые почтовые вещи) – транзитная декларация по форме, установленной ФТС России для перемещения товаров в соответствии с таможенной процедурой внутреннего таможенного транзита.

Сроки доставки депеш определяются с учетом сроков, установленных федеральным  органом исполнительной власти, осуществляющим управление деятельностью в области  почтовой связи, для доставки МПО  адресату.

В качестве средств идентификации  при перевозке депеш с МПО  под таможенным контролем применяются  таможенные пломбы и печати, которые  уполномоченные должностные лица таможенных органов накладывают на грузовые отделения транспортных средств, а  при необходимости - и на депеши. Допускается использование в  качестве средств идентификации  пломб и печатей таможенных органов  стран отправления или транзита либо наложенных на мешок (депешу) с  МПО почтовой службой страны отправления.

Перегрузка депеш с  международными почтовыми отправлениями  на другое транспортное средство в  местах международного почтового обмена производится с письменного разрешения, данного в произвольной форме, и  под контролем таможенного органа, в регионе деятельности которого находится указанное место международного почтового обмена. Должностное лицо этого таможенного органа указывает  на свободном месте документа, используемого  в качестве транзитной декларации, причины перегрузки депеш и сведения о транспортном средстве, завершающем  доставку депеш, и заверяет эту запись подписью и оттиском личной номерной печати, а также информирует о  перегрузке таможенные органы отправления  и назначения.

Перегрузка депеш с  международными почтовыми отправлениями  на другое транспортное средство вне  мест международного почтового обмена может производиться только с  письменного разрешения, данного  в произвольной форме, и под контролем  таможенного органа, в регионе  деятельности которого находится место  перегрузки.

При поступлении депеш  в место международного почтового  обмена должностное лицо таможенного  органа, в регионе деятельности которого расположен такой место, проставляет  на свободном месте лицевой стороны  транзитной декларации штамп «Товар поступил» и заверяет его подписью и оттиском личной номерной печати.

Следует учитывать, что таможенное оформление при транзите МПО по территории РФ не производится.

Таможенное декларирование товаров, пересылаемых в международных  почтовых отправлениях, производится с использованием предусмотренных  актами Всемирного почтового союза  документов, сопровождающих международные  почтовые отправления, либо декларации на товары.

Товары, пересылаемые в международных  почтовых отправлениях, за исключением  пересылаемых физическими лицами товаров  для личного пользования, подлежат таможенному декларированию с использованием декларации на товары в случаях, если:

1) подлежат уплате таможенные  пошлины, налоги;

2) в отношении товаров  применяются специальные защитные, антидемпинговые и компенсационные  меры и соблюдаются запреты  и ограничения;

3) фактический вывоз товаров  с таможенной территории таможенного  союза должен быть подтвержден  отправителем товаров таможенному  и (или) налоговому органам;

4) товары помещаются под  таможенную процедуру иную, чем  таможенная процедура выпуска  для внутреннего потребления.

В случаях, не указанных выше, таможенное декларирование производится с использованием предусмотренных  актами Всемирного почтового союза  документов, сопровождающих международные  почтовые отправления и содержащих сведения, необходимые для выпуска  товаров в соответствии с заявленной таможенной процедурой.

Таможенное декларирование товаров, пересылаемых в международных  почтовых отправлениях, вывозимых с  таможенной территории таможенного  союза, осуществляется до их передачи операторам почтовой связи для отправки. Таможенное декларирование товаров, подлежащих возврату отправителю в случаях, установленных актами Всемирного почтового  союза, осуществляется оператором почтовой связи путем подачи таможенному  органу письменного заявления и  предусмотренных актами Всемирного почтового союза документов, сопровождавших международные почтовые отправления.

В соответствии со статье 316 ТК ТС применение таможенных пошлин, налогов  в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях осуществляется следующим образом:

Если в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, не требуется подача декларации на товары, таможенные пошлины, налоги исчисляются и начисляются  таможенным органом, осуществляющим таможенные операции в месте (учреждении) международного почтового обмена с использованием таможенного приходного ордера, форма и порядок заполнения которого определяются решением Комиссии таможенного союза.