История таможенного дела

1) интеграция хозяйства страны в мировую экономику;     

2) защита и стимулирование экономического развития России;     

в) создание условий для  функционирования российского рынка  и  рынка стран СНГ;    

3) укрепление торгового и платежного баланса страны;   

4) рост доходов государственного бюджета;    

5) упрочение торгово-политических позиций России;    

6) противодействие дискриминационным акциям иностранных государств и их союзов;     

7) расширение культурных и информационных обменов между Россией и зарубежными странами, контактов между людьми;  

8) охрана жизни и здоровья человека,    животных и растений, сохранение окружающей  среды;    

9) защита государственной и общественной безопасности;

10) защита прав и законных интересов граждан, предприятий, объединений и организаций,  культурного и исторического наследия народов России.

Таможенный тариф России построен на базе Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД), представляющей собой «российский вариант» Номенклатуры    Гармонизированной системы. Таможенная политика 80-х годов XX века обусловлена созданием закона  «О государственной границе СССР» и таможенного тарифа, а также созданием Главного управления государственного таможенного контроля. Таможенный тариф 1981 г. не являлся и не мог являться по ряду причин инструментом  экономического регулирования внешнеэкономической деятельности. Указанный тариф насчитывал всего триста с небольшим позиций, в то время как в таможенных тарифах большинства промышленно развитых стран число отдельных товарных позиций, подпозиций и т.д. насчитывает от 5 до 7 тысяч, а в тарифах таких стран,  как США и   Япония  - 10 - 12 тысяч.  Тарифу   образца   1981  г.   было   присуще несоответствие уровня таможенных   пошлин  ценам на товары, сложившимся на внутреннем  и внешних рынках.

Важной правовой основой для  деятельности таможенных учреждений СССР явился принятый 24 ноября 1982 г. закон  «О государственной границе СССР». Этот закон неоднократно подчеркивал роль таможенных учреждений и закрепил их участие и взаимодействие с пограничными войсками в охране границы.

Реформой таможенного дела в  СССР явилось создание в 1986 году Главного управления государственного таможенного  контроля. Оно учреждалось как самостоятельный орган государственного управления и приобрело статус союзного ведомства.

Положение о главном управлении государственного таможенного контроля, утвержденное постановлением Совета Министров  от 13 июля 1987 года определяло функции и порядок деятельности этого органа. Это управление несло ответственность за состояние и совершенствование таможенного контроля, усиление борьбы с контрабандой и нарушениями таможенных правил, эффективное применение таможенного тарифа.

Основными структурными единицами ГУГТК являлись управление и отделы. Компетенция управлений носила комплексный характер и полномочия одного управления тесно переплетались с полномочиями других.

Что касается местных таможенных учреждений, то таможни и таможенные посты по их дислокации можно было разделить на пограничные и внутренние. По специфике характера деятельности местные таможенные учреждения можно было подразделить на сухопутные, воздушные. морские (речные).

Увеличение числа международных  перевозок и рост объема международного пассажирского сообщения обусловил в 1987-1990 гг. значительный рост количества местных таможенных учреждений.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованных источников

 

1.  Закон СССР о «Государственной границе СССР» от 24 октября

1982 г.

2.      Закон СССР «О таможенном тарифе СССР» от 24 апреля 1981 года.

3. Постановление совета Министров СССР «Об утверждении таможенного тарифа СССР» от 27 апреля 1981 г.

4. Постановление «Об участии органов гражданской авиации и милиции в производстве досмотра ручной клади, багажа и личного досмотра пассажиров гражданских воздушных судов в аэропортах, в которых осуществляется пограничный и таможенный контроль» от 21 февраля 1980 г.

5. Постановление Совета Министров СССР о списке предметов, запрещенных к ввозу в СССР и к вывозу из СССР от 27 апреля 1981г.

6. Постановление Совета Министров СССР «О мерах по упорядочению добычи, использования и экспорта камнесамоцветного сырья, коллекционных минералов и палеонтологических образцов» от 30 марта.1981г

7. Постановление Совета Министерств СССР «Об утверждении таможенного тарифа СССР» от 27апреля 1981 г.

8. Указ президиума Верховного Совета СССР «О персональных званиях для лиц начальствующего состава учреждений государственного таможенного контроля СССР» от 18 июля 1986 г.

9. Комментарий к Таможенному  кодексу РФ.-2-еизд./Ю.А. 
Варфоломеева; под ред. А.Н. Козырина.-М.:ТК Велби, Изд-во 
Проспект, 2006 г.-1088с.

10.Таможенный кодекс  Союза ССР. Офиц. текст. — М.: Юрид. лит., 1973.— 32 с.

11. Основы таможенного дела: Учебник / Под общ. Ред. В. Г. Драганова, Рос. тамож. акад. ГТК РФ – М.: ОАО «Изд-во Экономика», 1998. 

12.Алексеев А., Боярский Г., Дуров  А., Котяев А. Символы таможенной  службы России (краткий исторический  очерк о таможенной службе  и её символики). – М.: Русь, 2003.

13. Козырин А.Н. Таможенное  право России. Общая часть. - М.: 2005.

14. Габричидзе Б.Н., Полежаев  Д.М. Становление и развитие  таможенной службы в Советском  государстве (1917-1991г.). Государство  и право – 1992-№10

15.Ведомости Верховного Совета СССР, 1972, № 30, ст. 263.

16. Бунич Л. Н. О  таможенных сборах в Российском  государстве // Таможенные ведомости. 1994-№1, 2