Особенности перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу физическими лицами

stify">       В случае безвозвратной утраты временно ввезенных товаров для личного пользования вследствие аварии или действия непреодолимой силы, обратный вывоз таких товаров с таможенной территории таможенного союза может не производиться при условии признания таможенными органами факта аварии или действия непреодолимой силы. 

      2.4. Временный вывоз товаров физическими лицами 

     Порядок временного ввоза на территорию ТС регламентируется статьей 359 ТК ТС , в соответствии с которой физические лица государств - членов таможенного союза вправе временно вывозить с таможенной территории таможенного союза товары для личного пользования на срок своего временного пребывания на территории иностранного государства и ввозить их обратно с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов.

     В случае если таможенным органом установлено, что товары вывозятся физическим лицом с целью осуществления  предпринимательской деятельности, таможенное оформление таких товаров производится в общем порядке с уплатой причитающихся таможенных пошлин, налогов. 
Соответственно при обратном ввозе таможенные пошлины, налоги не уплачиваются только в отношении тех товаров, которые были вывезены ранее.

     В соответствии с п.2 ст. 359 ТК ТС , по заявлению физического лица таможенный орган проводит идентификацию временно вывозимых товаров для личного пользования, если такая идентификация будет способствовать их обратному ввозу с освобождением от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов. Об идентификации товаров указывается в пассажирской таможенной декларации, один экземпляр которой выдается физическому лицу, вывозящему товары.

     Согласно  положениям статьи 109 ТК ТС , идентификация производится путем наложения пломб, печатей, нанесения цифровой, буквенной и иной маркировки, идентификационных знаков, проставления штампов, отбора проб и образцов, подробного описания товаров, составления чертежей, изготовления масштабных изображений, фотографий, иллюстраций, использования товаросопроводительной и иной документации, а также иными способами.

     Отсутствие  такой идентификации не препятствует обратному ввозу физическими  лицами товаров для личного пользования  с освобождением от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов при условии подтверждения таможенному органу того, что эти товары ввозятся обратно после временного вывоза с таможенной территории таможенного союза в порядке, определенном таможенным законодательством таможенного союза. 

      2.5. Таможенное оформление товаров, перемещаемых физическими лицами для личного пользования 

     В соответствии с пунктом 1 статьи 354 ТК ТС таможенные операции в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу, совершаются в порядке, определяемом ТК ТС и (или) международным договором государств - членов таможенного союза.

     Правительство Российской Федерации постановлением от 27.11.2003 № 715 утвердило «Положение о порядке таможенного оформления товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личного пользования»¹ (далее – Положение о порядке таможенного оформления), которое определило порядок осуществления таможенных процедур и операций при таможенном оформлении товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд. ТК РФ и Положением о порядке таможенного оформления предусмотрен порядок таможенного оформления следующих категорий товаров:  
–перемещаемые физическими лицами в ручной клади и сопровождаемом багаже; 
–перемещаемые физическими лицами в несопровождаемом багаже; 
–автомобили, перемещаемые физическими лицами.

     Таможенное оформление товаров, перемещаемых через таможенную границу ТС физическими лицами в сопровождаемом багаже, производят таможенные органы, в регионе деятельности которых расположены пункты пропуска через государственную границу страны-участника ТС (далее – пункты пропуска). Таможенное оформление производится в специально установленных таможенными органами местах, расположение которых согласовывается с администрацией аэропортов, аэродромов, морских, речных портов, железнодорожных вокзалов и станций, других транспортных предприятий, а также с подразделениями федеральных органов исполнительной власти, осуществляющими государственный контроль в пунктах пропуска.

     Местами таможенного оформления товаров, перемещаемых физическими лицами в сопровождаемом багаже, при пересечении государственной границы страны-участника ТС железнодорожным, автомобильным или водным транспортом в международном пассажирском сообщении являются, как правило, конструктивно выделенные и обособленные помещения, используемые для перевозки пассажиров (купе, каюта, вагон, пассажирский салон транспортного средства).

     При перемещении товаров для личного  пользования физическими лицами таможенные органы предоставляют этим лицам возможность совершать  таможенные операции, не покидая такие  транспортные средства, за исключением случаев, когда это необходимо для соблюдения таможенного законодательства таможенного союза. (п. 3 ст. 354 ТК ТС).

     По  желанию лица, перемещающего товары для личного пользования, в отношении  таких товаров могут быть совершены  таможенные операции, связанные с их размещением на временное хранение, помещением под таможенные процедуры в соответствии с ТК ТС, а также вывозом с таможенной территории таможенного союза, если они не покидали место прибытия.

     Декларирование  товаров, перемещаемых физическими лицами в ручной клади и сопровождаемом багаже, производится ими при следовании через Государственную границу страны-участника ТС. Декларантом может быть физическое лицо государства - члена таможенного союза или иностранное физическое лицо. Таможенное декларирование товаров для личного пользования физического лица, не достигшего шестнадцатилетнего возраста, производится лицом, его сопровождающим (одним из родителей, усыновителем, опекуном или попечителем этого лица, иным сопровождающим его лицом либо представителем перевозчика при отсутствии сопровождающих лиц, а при организованном выезде (въезде) группы несовершеннолетних лиц без сопровождения родителей, усыновителей, опекунов или попечителей, иных лиц - руководителем группы либо представителем перевозчика).

     В п. 6 ст. 355 ТК ТС указано, что при перемещении через таможенную границу гробов с телами (останками) и урн с прахом (пеплом) умерших таможенное декларирование осуществляется путем подачи заявления в произвольной форме лицом, сопровождающим гроб с телом (останками) или урн с прахом (пеплом) умершего, с представлением документов, указанных в частях второй и третьей настоящего пункта.

     При вывозе с таможенной территории таможенного  союза урн с прахом (пеплом) и гробов с телами (останками) умерших представляются следующие документы: 
- свидетельство о смерти, выдаваемое отделами записи актов гражданского состояния в порядке, установленном для регистрации актов гражданского состояния в государствах - членах таможенного союза, либо медицинское свидетельство о смерти, либо нотариально заверенные копии указанных документов; 
- заключение в произвольной форме местных органов государственного санитарного надзора о возможности эксгумации в случае перезахоронения;

- акт (справка) в произвольной форме специализированной организации, осуществлявшей ритуальные услуги по запайке цинковых гробов, с указанием, что в них отсутствуют посторонние вложения, и с приложением описи вещей и ценностей умершего в случае их отправки вместе с телом (останками) умершего.

     При ввозе на территорию таможенного  союза урн с прахом (пеплом) и  гробов с телами (останками) умерших  представляются следующие документы:

- свидетельство  о смерти, выданное уполномоченным  учреждением страны отправления,  либо медицинское свидетельство о смерти, либо копии этих документов; 
- акт (справка) в произвольной форме организации, осуществлявшей ритуальные услуги по запайке цинковых гробов, с указанием, что в них отсутствуют посторонние вложения, и с приложением описи вещей и ценностей умершего в случае их отправки вместе с телом (останками) умершего.

     При таможенном оформлении товаров декларант  обязан: 
- произвести декларирование товаров в соответствии с таможенным законодательством ТС;

     - предъявить по требованию должностного лица таможенного органа декларируемые товары;

     - уплатить причитающиеся таможенные  пошлины, налоги;

     - представить документы и сведения, подтверждающие достоверность заявленных  в таможенной декларации сведений. При декларировании в устной форме указанные документы и сведения представляются по требованию уполномоченного должностного лица таможенного органа; 
- представить документы, свидетельствующие об уплате таможенных пошлин, налогов;

     - представить документы и сведения, необходимые для предоставления  таможенных льгот в соответствии  с законодательством Российской  Федерации;

     - представить документы, подтверждающие  осуществление других видов государственного  контроля перемещаемых товаров, если товары подлежат такому контролю;

     - оказывать таможенным органам  содействие при таможенном оформлении  товаров. 

     Согласно п.2 ст. 355 ТК ТС , таможенному декларированию в письменной форме подлежат:

     - товары для личного пользования,  перемещаемые в несопровождаемом  багаже или доставляемые перевозчиком  в адрес физического лица;

     - товары для личного пользования,  перемещаемые любым способом, в  отношении которых применяются  запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования;

     - товары для личного пользования,  перемещаемые любым способом, в  том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество  которых превышает нормы перемещения  таких товаров с освобождением  от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов таможенного союза;

     - транспортные средства для личного  пользования, перемещаемые любым  способом, за исключением транспортных  средств для личного пользования,  зарегистрированных на территории государств - членов таможенного союза, временно вывозимых с таможенной территории таможенного союза и обратно ввозимых на такую территорию;

     - валюта государств - членов таможенного  союза, ценные бумаги и (или)  валютные ценности в случаях,  установленных законодательством и (или) международным договором государств - членов таможенного союза; 
- культурные ценности;

     - товары для личного пользования,  ввозимые в сопровождаемом багаже, если перемещающее их физическое  лицо имеет несопровождаемый  багаж;

     - иные товары, определенные таможенным законодательством таможенного союза.

     В иных случаях, товары декларируются  в устной форме.

     Таможенные  органы обязаны информировать заинтересованных лиц о товарах, подлежащих в соответствии с законодательством государств-участников ТС декларированию в письменной форме.

     Если  количество ввозимых товаров превышает  установленные ограничения, в части  такого превышения применяется общий  порядок и условия тарифного  и нетарифного регулирования, предусмотренные  для участников внешнеэкономической деятельности.

     2.6. Количественные (весовые) и стоимостные ограничения при перемещении товаров через таможенную границу ТС  
 
          Без уплаты таможенных пошлин, налогов физические лица могут ввозить в сопровождаемом и несопровождаемом багаже товары (за исключением транспортных средств)50 кг делимого товара, и 35 неделимого, общая стоимость которых не превышает эквивалент 1500 евро .