Совершение таможенных операций при применении таможенной процедуры таможенный склад

            Лицензия аннулируется, если она не могла быть выдана на основании установленного порядка заявителю, либо если она была выдана на основе неполных или недостоверных сведений, имеющих существенное значение для принятия решения о ее выдаче. Решение об аннулировании действует с даты выдачи лицензии.[11]

             Действие лицензии приостанавливается при наличии достаточных оснований полагать, что владелец склада злоупотребляет своими правами. В этом случае помещение новых партий товаров на склад не допускается на срок приостановления.

            Лицензия отзывается, если владелец таможенного склада не соблюдает требований Таможенного кодекса Таможенного союза. Отзыв действует с даты принятия решения об отзыве, а при отзыве лицензии в качестве меры взыскания за нарушение таможенных правил - с даты обращения постановления по делу к исполнению.

            Аннулирование лицензии или приостановление ее действия оформляется в форме приказа начальника таможенного органа с обязательным указанием причин для такого решения.

            Отзыв оформляется в форме приказа начальника таможенного органа либо постановления о наложении взыскания по делу о нарушении таможенных правил.

            При аннулировании или отзыве лицензии владелец склада не позднее пятнадцати дней со дня издания приказа должен передать ее таможне. При отзыве в качестве меры взыскания за нарушение таможенных правил указанный срок исчисляется со дня вручения или направления постановления об этом, а в случае обжалования или опротестования такого постановления - со дня вынесения решения об оставлении жалобы или протеста без удовлетворения.

            При аннулировании или отзыве лицензии сбор за ее выдачу возврату не подлежит. Повторное заявление о выдаче лицензии на учреждение таможенного склада может быть рассмотрено таможней через два года после аннулирования или отзыва лицензии при условии устранения нарушений, послуживших причиной такого решения.

            Владелец таможенного склада обязан:

            - исключить возможность изъятия  с таможенного склада товаров, находящихся на хранении, помимо  таможенного контроля;

            - не затруднять осуществление  таможенного контроля;

            - соблюдать условия лицензии  на учреждение таможенного склада  и выполнять требования таможенных  органов, включая обеспечение доступа  должностных лиц этих органов  к товарам, хранящимся на складе;

            - вести учет (в том числе автоматизированный - по отдельному требованию таможенного  органа) и представлять таможенным  органам отчетность о хранящихся  товарах в порядке, установленным  Положением;

            - в случае аннулирования или  отзыва лицензии обеспечить сохранность  товаров и выполнение процедуры  ликвидации таможенного склада.

            Владелец склада несет ответственность  за выполнение своих обязанностей  в соответствии с  законодательством.

            Взаимоотношения между владельцем склада и лицом, помещающим товары на хранение, строятся на договорной основе. Реальный характер договора хранения предполагает вступление его в силу с момента передачи товара на хранение, регистрируемого в книге учета товаров, хранящихся на таможенном складе, с соответствующей отметкой таможенного служащего.          Обязательства по договору считаются выполненными с момента выдачи товара, который может наступить после уплаты таможенных платежей в соответствии с заявленной таможенной процедурой.[13]

            На публичном таможенном складе договор хранения оформляется в виде складского свидетельства, первый экземпляр которого хранится на таможенном складе и служит основанием для выдачи товара; второй передается лицу, поместившему товар на хранение; третий экземпляр используется для финансовых расчетов. От имени таможенного органа складское свидетельство подписывается заведующим складом (его заместителем), заместителем главного бухгалтера таможни, а также должностным лицом, занимающим материально ответственную должность и непосредственно осуществляющим помещение товара на склад. В складском свидетельстве помимо прочей необходимой информации должна содержаться оценка стоимости помещенных на хранение товаров, полученная из свободной рыночной цены. Она используется при определении объема возмещаемого ущерба за утрату, недостачу или повреждение хранящегося на таможенном складе имущества в том случае, если ущерб причинен по вине владельца склада.

            Таможня с учетом мнения владельца склада утверждает систему использования таможенной процедуры таможенного склада в зависимости от конструкции склада, видов товаров, хранящихся на складе, его пропускной способности и других факторов, затрагивающих функционирование конкретного склада. В системе оговариваются:

            - требования таможни к обустройству таможенного склада, в том числе и помещений для сотрудников таможенного органа;

            - режим работы на складе;

            - формы учета товаров;

            - формы и сроки представления владельцем склада отчетности о товарах, хранящихся на таможенном складе;

          - иные требования и условия, связанные с функционированием склада.

            Начальник таможни, структурным подразделением которой является таможенный склад, утверждает регламент его использования в зависимости от конструкции склада, вида товаров, пропускной способности и других факторов, затрагивающих функционирование конкретного склада.

В регламенте указываются:

            -режимы работы на складе;

           -размеры таможенных сборов за хранение товаров на складе;

            -иные требования и условия функционирования склада.

Регламент использования таможенного склада общедоступен.

            Таможенный склад ликвидируется по истечении срока действия лицензии, по желанию владельца склада, а также при аннулировании или отзыве таможенным органом лицензии на учреждение таможенного склада.

Решение о ликвидации склада по истечении срока действия лицензии либо по желанию его владельца принимается в форме приказа начальника таможни. При ликвидировании склада в связи с аннулированием или отзывом лицензии дополнительный приказ о ликвидации склада не издается. С даты принятия решения о ликвидации таможенный склад становится складом временного хранения. При этом помещение новых партий товаров на склад не допускается.

            Владелец склада обязан в 3-дневный срок подать полный отчет о товарах, хранящихся на складе, а также известить об этом лиц, поместивших товары на склад.

            Таможенный орган производит инвентаризацию товаров не позднее чем в 7-дневный срок.

            При аннулировании или отзыве лицензии товары подлежат повторному таможенному оформлению:

           - при аннулировании - с даты помещения товаров на склад;

           - при отзыве - с даты принятия решения об отзыве.

             За хранение на ликвидируемом складе владельцем таможенного склада уплачиваются таможенные сборы в размерах, установленных для складов временного хранения, учрежденных таможенными органами:

            -при аннулировании - за весь период хранения;

            -при отзыве - за хранение товаров после принятия решения об отзыве.

            Лицензия на учреждение таможенного склада передаче другому лицу не подлежит. При изменении любых сведений, указываемых в заявлении, а также в документах, прилагаемых к заявлению, владелец склада обязан в течение 7 рабочих дней письменно уведомить об этом таможню, выдавшую лицензию на учреждение таможенного склада.

            Если изменение сведений носит такой характер, что лицензия на учреждение таможенного склада не могла быть выдана, если бы владелец склада указал такие сведения в заявлении о выдаче лицензии либо в прилагаемых к заявлению документах (тип склада, местонахождение помещений, их обустройство и оборудование и т.п.), то письменное уведомление об этом рассматривается как заявление владельца склада о ликвидации таможенного склада по желанию его владельца. Таможня мотивированно информирует владельца склада о невозможности сохранения действия лицензии.

            С согласия таможни, выдавшей лицензию на учреждение таможенного склада, владелец склада может увеличить либо уменьшить площадь используемых помещений. Для этого владелец склада подает в таможню заявление с указанием нового размера площади и характеристикой обустройства и оборудования помещений, представляет новые планы и чертежи. При увеличении площади производится, при необходимости, доплата к сбору за выдачу лицензии. При уменьшении площади возврат части уплаченного сбора за выдачу лицензии не производится.

             При изменении владельцем склада сведений, требующих внесения изменения в лицензию, производится перерегистрация лицензии путем заполнения нового бланка лицензии с указанием прежних, а в измененной части - новых сведений. К прежнему порядковому номеру лицензии добавляется буквенное обозначение в последовательности, определяемой алфавитом.[17]

      Таким образом, таможенные склады делятся на  склады открытого и закрытого  типа. Таможенные склады открытого типа – это склады, доступные для хранения любых товаров и использования любыми лицами, обладающими полномочиями в отношении товаров. Таможенные склады закрытого типа – это склады, предназначенные для хранения товаров владельца таможенного склада.

 

 

 

 

 

 

2 ОСОБЕННОСТИ ПРИМЕНЕНИЯ ТАМОЖЕННОЙ ПРОЦЕДУРЫ ТАМОЖЕННЫЙ СКЛАД

2.1 Декларирование товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенный склад

Декларирование товаров тесно связано с применением таможенных процедур, в частности с применением таможенной процедуры таможенного склада.

Декларирование товаров представляет собой таможенную операцию, при которой таможенному органу предоставляются сведения о товарах, об их таможенной процедуре и иные сведения, необходимые для таможенных целей при перемещении товаров через таможенную границу Таможенного союза. Перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только теми сведениями, которые необходимы для целей исчисления и взимания таможенных платежей, формирования таможенной статистики и применения таможенного законодательства. В декларации на товары указываются следующие сведения:

-заявляемая таможенная процедура; 

-сведения о декларанте, таможенном представителе, об отправителе и о получателе товаров; 

-сведения о транспортных средствах;

-сведения о товарах (наименование, описание, классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД ТС), наименование страны происхождения, наименование страны отправления (назначения), описание упаковок (количество, вид, маркировка и порядковые номера), количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) или в других единицах измерения, таможенная стоимость); 

-сведения об исчислении таможенных платежей (ставки ввозных или вывозных таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов, применение льгот по уплате таможенных платежей, суммы исчисленных таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов, курс валют, устанавливаемый в соответствии с законодательством государства – члена таможенного союза и применяемый для исчисления таможенных платежей); 

-сведения о внешнеэкономической сделке и ее основных условиях; 

-сведения о соблюдении ограничений;

-сведения о производителе товаров; 

-сведения, подтверждающие соблюдение условий помещения товаров под заявляемую таможенную процедуру; 

-сведения о документах, необходимых  для декларирования; 

-сведения о лице, составившем таможенную декларацию; 

- место и дата составления  таможенной декларации.[1]

Вышеуказанные сведения могут быть сокращены исходя из видов товаров, требований таможенных процедур или исходя из вида транспорта, используемого при перемещении товаров через таможенную границу.

В целях подтверждения заявленных в декларации сведений в таможенный орган должны быть представлены следующие документы:

-договоры международной купли-продажи или другие виды договоров, заключенных при совершении внешнеэкономической сделки, а в случае совершения односторонних внешнеэкономических сделок - иные документы, выражающие содержание таких сделок;