Таможенный перевозчик

 

5. Ответственность  таможенного перевозчика

 

За неисполнение своих  обязанностей при перевозке товаров  в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, таможенный перевозчик несет ответственность в соответствии со статьей 224 ТК ТС.

Согласно ст. 224 ТК ТС:

1. При недоставке товаров  и документов на них в таможенный  орган назначения перевозчик  несет ответственность в соответствии  с законодательством государства  - члена таможенного союза, таможенным  органом которого товары помещены  под таможенную процедуру таможенного  транзита.

2. За неисполнение своих  обязанностей при перевозке товаров  в соответствии с таможенной  процедурой таможенного транзита, за исключением случая, указанного  в пункте 1 ст. 224 ТКТС, перевозчик несет ответственность в соответствии с законодательством государства - члена таможенного союза, на территории которого выявлено нарушение.

При аварии, действии непреодолимой  силы или иных обстоятельствах, препятствующих перевозке товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного  транзита, перевозчик обязан принять  все меры для обеспечения сохранности  товаров и транспортных средств, незамедлительно сообщить в ближайший  таможенный орган об этих обстоятельствах  и месте нахождения товаров, а  также перевезти товары или обеспечить их перевозку (если его транспортное средство повреждено) в ближайший  таможенный орган либо иное место, указанное таможенным органом. Таможенный орган, получивший сообщение об этих обстоятельствах, обязан известить таможенный орган отправления и таможенный орган назначения о возникших обстоятельствах, препятствующих перевозке товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита.

Перевозчик несёт ответственность  за полную или частичную потерю груза  или за его повреждение, происшедшее  в промежуток времени между принятием  груза к перевозке и его  сдачей, а также за опоздание доставки.

Перевозчик освобождается  от этой ответственности, если потеря груза, его повреждение или опоздание  произошли по вине правомочного по договору лица, вследствие приказа  последнего, не вызванного какой-либо виной перевозчика, каким-либо дефектом самого груза или обстоятельствами, избегнуть которые перевозчик не мог и последствия которых  он не мог предотвратить.

Перевозчик не может ссылаться  для сложения с себя ответственности  ни на дефекты транспортного средства, которым он пользуется для осуществления  перевозки, ни на вину лица, у которого был взят в аренду автомобиль, или  агентов последнего.

Перевозчик освобождается  от лежащей на нём ответственности, когда потеря или повреждение  груза  являются следствием особого  риска, неразрывно связанного с одним  или несколькими из перечисленных  ниже обстоятельств:

- с использованием открытых  транспортных средств, если такое  использование было специально  оговорено и указано в накладной;

- с отсутствием или  повреждением упаковки грузов, по  своей природе подверженных порче  и повреждению без упаковки  или при неудовлетворительной  упаковке их;

- с перемещением, погрузкой,  размещением или выгрузкой груза  отправителем или получателем,  или лицами, действующими от имени  отправителя или грузополучателя;

- с природой некоторых  грузов, поврежденных из-за этих  свойств, обусловленных природой, полной или частичной гибели  или повреждению, в частности,  подверженных поломке, внезапному  гниению, усушке, утечке, нормальной  потере или нападению паразитов  и грызунов;

- с недостаточностью или неудовлетворительностью маркировки или нумерации грузовых мест;

- с перевозкой животных.

Таможенный перевозчик несет  юридическую ответственность перед  таможенными органами, включая уплату таможенных платежей, до фактической  передачи товаров владельцу склада временного хранения в месте доставки либо фактической передачи товаров  лицу, обладающему полномочиями в  отношении этих товаров, с разрешения таможенного органа назначения после  доставки товаров в этот орган. Документом, подтверждающим доставку товаров, является таможенный документ, используемый при доставке товаров под таможенным контролем или при таможенной процедуре таможенного транзита, в котором должностным лицом таможенного органа назначения сделана надпись «Товар поступил», заверенная подписью и личной номерной печатью этого должностного лица.

При выдаче без разрешения таможенного органа, утрате товаров  или не доставлении их в таможенный орган назначения таможенный перевозчик должен уплатить таможенные платежи, которые  подлежали бы уплате соответственно при таможенной процедуре выпуска для внутреннего потребления или экспорта, за исключением случаев, когда товары оказались уничтоженными, безвозвратно утерянными вследствие аварии или действия непреодолимой силы, либо недостача произошла в силу естественного износа или убыли при нормальных условиях транспортировки и хранения, либо товары выбыли из владения вследствие неправомерных, по законодательству Российской Федерации, действий органов или должностных лиц иностранного государства.

При этом следует отметить, что таможенные платежи исчисляются  на день совершения правонарушения, а  если такой день невозможно установить — на день обнаружения правонарушения.

Уплата таможенным перевозчиком таможенных платежей не освобождает  его от ответственности за нарушение  таможенных правил.

Таможенный перевозчик несет  административную ответственность за административные правонарушения в области таможенного дела, предусмотренные статьями 16.1, 16.2, 16.3, 16.6, 16.9, 16.10, 16.11, 16.15 и частями 2 и 3 статьи 16.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

1. Непринятие перевозчиком в случае аварии, действия непреодолимой силы или возникновения иных обстоятельств, препятствующих доставке товаров и (или) транспортных средств в место прибытия либо в место пересечения таможенной границы Таможенного союза, осуществлению остановки или посадки водного или воздушного судна в установленных местах либо перевозке товаров в соответствии с таможенным транзитом, мер по обеспечению сохранности товаров и (или) транспортных средств, за исключением случаев безвозвратной утраты товаров и (или) транспортных средств вследствие обстоятельств, которые перевозчик не мог предотвратить и устранение которых от него не зависело, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.

2. Несообщение перевозчиком в ближайший таможенный орган об аварии, о действии непреодолимой силы или о возникновении иных обстоятельств, препятствующих доставке товаров и (или) транспортных средств в место прибытия либо в место пересечения таможенной границы Таможенного союза, осуществлению остановки или посадки водного или воздушного судна в установленных местах либо перевозке товаров в соответствии с таможенным транзитом, о месте нахождения товаров и (или) транспортных средств либо необеспечение перевозки товаров и (или) транспортных средств в ближайший таможенный орган или в иное указанное таможенным органом место - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

3. Недоставка товаров, перевозимых в соответствии с таможенным транзитом, в место доставки либо выдача (передача) без разрешения таможенного органа или утрата товаров, находящихся под таможенным контролем, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой.

4. Недоставка таможенных, коммерческих или транспортных (перевозочных) документов на товары, перевозимые в соответствии с таможенным транзитом, в место доставки - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

5. Несоблюдение перевозчиком установленного таможенным органом срока таможенного транзита или определенного таможенным органом маршрута перевозки товаров либо доставка товаров в зону таможенного контроля, отличную от определенной таможенным органом в качестве места доставки, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

6. Осуществление деятельности в качестве таможенных перевозчиков, уполномоченных экономических операторов, владельцев магазинов беспошлинной торговли, складов временного хранения или таможенных складов лицами, включенными в соответствующий реестр на основании недействительных документов либо исключенными из реестров лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела, за исключением случаев, если осуществление такой деятельности связано с завершением таможенных операций, обязанность по совершению которых возникла до исключения лица из соответствующего реестра, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

7. Несообщение либо нарушение срока сообщения в таможенный орган об изменении сведений, указанных в заявлении о включении в один из реестров лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела, либо о приостановлении деятельности указанных лиц - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от ста до пятисот рублей; на юридических лиц - от двух тысяч до десяти тысяч рублей.

 

 

 

Заключение

 

Использование услуг таможенного  перевозчика является одной из основных мер (помимо таможенного сопровождения  или комплекса организационно-технических  мероприятий по надлежащему оборудованию транспортных средств), предпринимаемые  в целях соблюдения законодательства при перевозке грузов под таможенным контролем, т.е. в сфере внешнеэкономической деятельности в широком смысле.

Итак, таможенным перевозчиком является предприятие, обладающее правами  юридического лица и имеющее лицензию на осуществление деятельности в  этом качестве, т.е. лицо, фактически перемещающее товары, находящиеся под таможенным контролем, или являющееся ответственным  за использование транспортного  средства, на котором товары перемещаются.

Таможенный перевозчик обладает определенными правами и обязанностями, которые он обязан выполнять при  осуществлении своей деятельности.

 

Список использованной литературы

 

1. Таможенный кодекс Таможенного союза (приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27.11.2009 N 17) (ред. от 16.04.2010).

2. Федеральный закон от 27.11.2010 N 311-ФЗ (ред. от 06.12.2011) "О таможенном регулировании в Российской Федерации".

3.     Кодекс об административных правонарушениях (КоАП РФ) - с учетом изменений на 11.03.2012 г.