Таможенный склад: особенности правового регулирования

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 20 Декабря 2011 в 16:03, курсовая работа

Краткое описание

Понятие таможенного склада давно используется во внешнеторговом и финансовом законодательстве. Государство всегда охотно шло на создание таможенных складов, поскольку помимо выгод для развития торговли это приводило к созданию на его территории товарных запасов. Этот постоянный резерв товаров, создание и содержание которого не сопряжено с какими-либо расходами для государства, особенно важен в период социальных, экономических и политических потрясений (войны, неурожаи, экономические кризисы, объявление эмбарго и т.п.).

Содержание

ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………………....3
Глава 1. Понятие и характеристика таможенной процедуры таможенный склад…………………………………………………………………………........5
1.1. Понятие процедуры таможенного склада……………………...5
1.2. Условия помещения товаров под процедуру таможенного склада……………………………………………………………..6
1.3. Операции, совершаемые с товарами, помещенными под процедуру таможенный склад…………………………………11
1.4. Выпуск товаров со склада………………………………...……13
Глава 2. Субъекты процедуры таможенный склад……………………...…....14
2.1. Владелец таможенного склада: понятие, обязанности, условия включения в реестр……………………………………………………………..14
2.2. Декларант: понятие, права, обязанности, ответственность…...17
2.3. Взаимоотношения владельца склада и лица, помещающего товар на хранение……………………………………………………………....19
Глава 3. Проблемы, возникающие при применении процедуры таможенного склада……………………………………………………………………………21
ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………………25
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ…………………...……….28

Вложенные файлы: 1 файл

особенности правового регулирования таможенного склада.doc

— 156.00 Кб (Скачать файл)

   Далее, перейдём к уточнением условий  помещения на таможенный склад товаров, помещенных под таможенную процедуру экспорта, ст. 240, Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ (ред. от 11.07.2011) "О таможенном регулировании в Российской Федерации" определяет следующие условия:

   1. В соответствии с пунктом 2 статьи 234 Таможенного кодекса Таможенного союза допускается хранение на таможенном складе товаров Таможенного союза, помещенных под таможенную процедуру экспорта, в течение шести месяцев.

   2. При помещении на таможенный  склад товаров Таможенного союза,  помещенных под таможенную процедуру  экспорта, производится освобождение  от уплаты налога на добавленную стоимость и акцизов, возмещение или возврат ранее уплаченных сумм налога на добавленную стоимость и акциза, если такие освобождение, возмещение или возврат предусмотрены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах при фактическом вывозе товаров из Российской Федерации.

   3. При неосуществлении фактического  вывоза товаров в течение шести  месяцев со дня их помещения  на таможенный склад указанные  суммы взимаются с начислением  на них процентов по ставкам рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшим в период хранения товаров на таможенном складе, в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом для взимания налогов при ввозе товаров в Российскую Федерацию.

      Так же следует рассмотреть запретительные нормы, касающееся товаров помещаемых под процедуру таможенного склада. Решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 N 375 (ред. от 23.09.2011) "О некоторых вопросах применения таможенных процедур" (вместе с "Порядком приостановления и возобновления действия таможенной процедуры переработки на таможенной территории в случае помещения продуктов переработки под таможенные процедуры таможенного склада или временного ввоза(допуска)", "Порядком приостановления и возобновления действия таможенной процедуры временного ввоза (допуска) в случае помещения временно ввезенных товаров под таможенные процедуры переработки на таможенной территории, таможенного склада или специальную таможенную процедуру") утверждён перечень товаров, не подлежащих помещению под таможенную процедуру таможенного склада:

   1. Рога сайгаков, маралов, пятнистых  оленей и изюбров, а также  шкуры пятнистого оленя.

   2. Наркотические средства, психотропные  вещества и их прекурсоры, указанные  в пункте 2.12 Единого перечня товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами - членами Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами, утвержденного Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества (Высшего органа Таможенного союза) от 27 ноября 2009 г. N 19 и Решением Комиссии Таможенного союза от 27 ноября 2009 г. N 132 (далее - Единый перечень).

   3. Ядовитые вещества, указанные в пункте 2.13 Единого перечня.

   4. Радиоактивные изотопы во всех  видах соединений и изделий, другие радиоактивные вещества, а также радиоизотопные изделия, входящие в состав приборов и оборудования, за исключением случаев, когда хранение таких товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного склада предполагается на таможенных складах закрытого типа, создаваемых эксплуатирующими организациями, осуществляющими деятельность по обращению с указанными товарами.

   5. Взрывчатые вещества и боеприпасы.

   6. Вооружение, военное снаряжение, военная техника, специальные комплектующие изделия для их производства, за исключением случаев, когда хранение таких товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного склада предполагается на таможенных складах закрытого типа, создаваемых эксплуатирующими организациями, осуществляющими деятельность по обращению с указанными товарами.

      Итак, мы рассмотрели условия помещения  товаров под таможенную процедуру  таможенный склад в соответствии с ТК ТС, ФЗ «О таможенном регулировании», и так же в соответствии с постановлениями  Комиссии таможенного союза.  
 

1.3. Операции, совершаемые с товарами, помещенными под процедуру таможенный склад

      Разобравшись  с условиями помещения товаров  под таможенную процедуру таможенный склад, следует перейти к рассмотрению операций, совершаемые с товарами. Для начала обратимся к Таможенному кодексу таможенного союза, ст. 232 определяет положение относительно операций, совершаемые с товарами, помещенными под процедуру таможенный склад: 

      1. Лица, обладающие  полномочиями в отношении товаров,  или их представители вправе  совершать с товарами, помещенными под таможенную процедуру таможенного склада, обычные операции, необходимые для обеспечения их сохранности, в том числе осматривать и измерять товары, перемещать их в пределах таможенного склада, при условии, что эти операции не повлекут за собой изменения состояния товаров, нарушения их упаковки и (или) средств идентификации.

      2. С разрешения  таможенного органа с товарами, помещенными под таможенную процедуру  таможенного склада, могут совершаться  простые сборочные операции, а  также операции по:

      отбору проб и образцов;

      подготовке  товаров к продаже и транспортировке, включая дробление партии, формирование отправок, сортировку, упаковку, переупаковку, маркировку, операции по улучшению  товарного вида.

      3. Все операции, совершаемые  с товарами, помещенными под таможенную процедуру таможенного склада, не должны изменять характеристики этих товаров, связанные с изменением классификационного кода по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.

                4. В отношении всех или части  товаров, помещенных под таможенную процедуру таможенного склада, могут совершаться сделки, предусматривающие передачу прав владения, пользования и (или) распоряжения этими товарами.

      Следует уточнить пункт 2 данной статьи, для это обратимся к Федеральному закону от 27.11.2010 N 311-ФЗ (ред. от 11.07.2011) "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступающими в силу с 29.09.2011), п. 2, ст. 242 гласит, что:

          В случаях,  если в соответствии с пунктом 2 статьи 232 Таможенного кодекса Таможенного союза на совершение операций с товарами, помещенными под таможенную процедуру таможенного склада, требуется разрешение таможенного органа, такое разрешение выдается на основании письменного обращения заинтересованного лица в день обращения. Разрешение выдается в письменной форме в виде отдельного документа либо совершения соответствующей надписи уполномоченным должностным лицом таможенного органа на письменном обращении заинтересованного лица. Отказ в выдаче разрешения допускается только в случаях, если в результате совершения операций с товарами могут измениться их характеристики, связанные с классификацией товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.

         В целом, все операции, совершаемые с товарами в период хранения на таможенном складе, можно разделить на:

         1) операции, проводимые  без разрешения таможенного органа. К ним относятся обычные операции, необходимые для обеспечения их сохранности, в том числе осматривать и измерять товары, перемещать их в пределах таможенного склада;

         2) операции, проводимые с разрешения таможенного органа. К ним относятся отбор проб и образцов, подготовка товаров к продаже и транспортировке, включая дробление партии, формирование отправок, сортировку, упаковку, переупаковку, маркировку, операции по улучшению товарного вида. 

1.4. Выпуск товаров со склада 

         По истечении срока хранения  товары, хранящиеся на таможенном  складе, должны быть заявлены  к иному таможенной процедуре. Таможенное оформление таких товаров производится в соответствии с заявленным режимом.

       Допускается перемещение товаров с одного таможенного склада на другой без изменения таможенного режима. Фактическое перемещение товаров в этом случае осуществляется в соответствии с порядком доставки товаров под таможенным контролем.

       Срок  хранения товаров исчисляется с даты их первоначального помещения на таможенный склад.

       Таможенная  стоимость товаров и их количество для целей выпуска товаров  для свободного обращения либо помещения товаров под иною таможенную процедуру определяются на момент выпуска товаров со склада.

       По  истечении срока хранения товары, не заявленные к иной таможенной процедуре, помещаются на склад временного хранения, владельцем которого является таможенный орган. 
 
 
 
 
 
 

Глава 2. Субъекты процедуры таможенный склад

2.1. Владелец таможенного  склада: понятие, обязанности, условия включения в реестр. 

      Субъектами  процедуры таможенный склад являются декларант и владелец таможенного  склад, в этой главе мы рассмотрим правовое положение владельца таможенного склада.

      Таможенно-правовой статус владельца таможенного склада определяется совокупностью прав и обязанностей, возлагаемых на него в соответствии с правилами применения процедуры таможенного склада.

      Проанализировав параграф 5 ФЗ «О таможенном регулировании  в Российской Федерации» мы можем  выделить основные положения:

      Владелец  таможенного склада – это российское юридическое лицо, включенное в реестр владельцев таможенного склада.

      Владелец  таможенного склада осуществляет хранение товаров, находящихся под таможенным контролем, в случаях и на условиях, которые установлены ТК ТС.

      Отношения владельца таможенного склада с декларантами или иными заинтересованными лицами строятся на договорной основе.(ст.28 ТК ТС)

      Владелец таможенного склада вправе ограничить сферу своей деятельности путем определения типа таможенного склада.

    Условия включения юридического лица в реестр владельцев таможенных складов установлены статьей 29 ТКТС.

    1. Нахождение в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или аренде помещений и (или) открытых площадок, предназначенных для использования в качестве таможенного склада и отвечающих требованиям, установленным статьей 80 настоящего Федерального закона.

    2. Размер страховой суммы, в пределах которой страховщик обязуется при наступлении каждого страхового случая возместить вред лицам, чьим имущественным интересам он причинен, определяется из расчета 3 500 рублей за каждый полный и неполный квадратный метр полезной площади, если в качестве таможенного склада используется открытая площадка, или 1 000 рублей за каждый полный и неполный кубический метр полезного объема, если в качестве таможенного склада используется помещение, но не может быть менее 2 миллионов рублей. Требования, установленные настоящей частью, не применяются к владельцам таможенных складов закрытого типа, предназначенных для хранения товаров владельца данного склада.

    3. Отсутствие фактов неоднократного (два и более раза) привлечения в течение одного года до дня обращения в таможенный орган к административной ответственности за административные правонарушения в области таможенного дела.

    4. Предоставление обеспечения уплаты таможенных пошлин.

    5. Свидетельство о включении в реестр владельцев таможенных складов должно содержать:

    1) наименование владельца таможенного  склада, указание его организационно-правовой  формы и места нахождения, идентификационный номер налогоплательщика;

    2) тип таможенного склада;

    3) место нахождения помещения и  (или) открытой площадки таможенного  склада;

    4) сведения о размерах полезного  объема помещения и (или) полезной  площади открытой площадки;

    5) наименование таможенного органа, выдавшего свидетельство;

Информация о работе Таможенный склад: особенности правового регулирования