Конституционный Суд РФ: правовой анализ деятельности и проблемы

—  изучить компетенцию  Конституционного Суда Российской Федерации;

—  состав, порядок образования, срок полномочий, прекращение полномочий судей Конституционного Суда Российской Федерации;

В завершении настоящего исследования можно сделать следующие выводы: Конституционный суд — относящийся  к судебной ветви государственной  власти орган конституционного надзора, в компетенцию которого входит оценка соответствия правовых норм Конституции. Конституционный суд (в отличие  от всех прочих судов) вправе отменить неконституционный закон или  иное правовое положение.

Конституционный Суд РФ обладает широкими полномочиями, реализация которых  призвана обеспечивать в стране режим  конституционной законности, от уровня которой зависит действенность  защиты граждан, государства и общества в целом.

Конституционное судопроизводство имеет ряд особенностей.

Во-первых, Конституционный  Суд занимается установкой фактических  обстоятельств дела только в той  мере, в какой они могут повлиять на оценку конституционности оспариваемого  закона или отдельных его положений. Поэтому задача адвоката сводится в  этом вопросе к приведению убедительной правовой и научной аргументации своей позиции, к попыткам помочь суду найти оптимальное научно обоснованное решение.

В Конституционном Суде очень  ограничены возможности выбора тактики  отстаивания интересов клиента. Публичность, яркость выступления  не оказывают здесь такого влияния, как в обычных судах. Необходимо уметь моделировать ситуацию и находить решение, строго обоснованное законом.

Во-вторых, конституционный  процесс, в отличие от других видов  процессов, достаточно скоротечен. Всего  одна инстанция. Решения Конституционного Суда окончательны и не подлежат обжалованию  и опротестованию. И поэтому адвокат  лишен возможности оставить на будущее  какие-то доводы или впоследствии их чем-то дополнить. Их необходимо изложить Суду сразу - иначе можно не изложить совсем.

В-третьих, у Конституционного Суда нет прописанной процедуры  исполнения его решений, т.е. отсутствует  механизм принуждения государственных  органов и их должностных лиц  к выполнению данных решений, если они  добровольно ему не подчиняются. Нередки случаи повторных обращений  в Конституционный Суд по одному и тому же вопросу, т.к. первое решение  никем не было выполнено. Зачастую положительное  решение Конституционного Суда означает новое разбирательство, в основном судебное, того дела, по которому был  применен нормативный акт, признанный неконституционным.

В-четвертых, защита конституционных  прав и свобод в конституционном  процессе реализуется не только через  отстаивания прав конкретного человека, а в форме защиты прав и свобод всех лиц, по отношению к которым  может быть применен оспариваемый правовой акт, т.е. всегда защищаются публичные  интересы.

Решения судов должны быть законными, справедливыми и обоснованными. Только при соблюдении этих принципов  будет оправданно существование  презумпции их истинности, которая  должна означать, что вступившее в  силу решение Конституционного Суда считается истинным до тех пор, пока оно не отменено этим судом в порядке, установленном Федеральным конституционным  законом.

Список литературы

1.  Конституция Российской  Федерации (принята на всенародном  голосовании 12 декабря 1993 г.) // Российская  газета от 25 декабря 1993 г. №  237.

2.  Федеральный конституционный  закон от 7 июня 2004 г. № 3-ФКЗ  «О внесении изменения в статью 100 Федерального конституционного  закона «О Конституционном Суде  Российской Федерации» // Парламентская  газета от 9 июня 2004 г. № 104.

3.  Федеральный конституционный  закон от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ  «О судебной системе Российской  Федерации» // Российская газета  от 6 января 1997 г. № 3.

4.  Федеральный конституционный  закон от 21 июля 1994 г. № 1-ФКЗ  «О Конституционном Суде Российской  Федерации» // Собрание законодательства  Российской Федерации от 25 июля 1994 г. № 13 ст. 1447.

5.  Закон РФ от 26 июня 1992 г. № 3132-I «О статусе судей в Российской Федерации» // Российская газета от 29 июля 1992 г. № 32.

6.  Указ Президента РФ от 20 марта 1996 г. № 401 «О дополнительных мерах по обеспечению деятельности судов в Российской Федерации» // Собрании законодательства Российской Федерации, 25 марта 1996 г., № 13, - С. 1306.

7.  Указ Президента РФ от 22 ноября 1994 г. № 2100 «О мерах по реализации Концепции судебной реформы в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации от 28 ноября 1994 г. № 31 - С. 3253.

8.  Постановление Конституционного Суда РФ от 16 июня 1998 г. № 19-П «По делу о толковании отдельных положений статей 125, 126 и 127 Конституции Российской Федерации»

9.  Решения Конституционного Суда РФ как образец юридической гармонии (Н. Чепурнова, «Российская юстиция», № 10, октябрь 2001 г.)

10.  Институт разъяснения решения Конституционного Суда (В. Лушников, «эж-ЮРИСТ», № 17, апрель 2005 г.).

11.  Определения как вид решений Конституционного Суда Российской Федерации (В.А. Витушкин, «Журнал российского права», № 3, март 2005 г.)

12. Абросимова Е.Б. Судебная  власть в Российской Федерации:  система и принципы – М.  Инс-т права и публ. Политики, 2005. С.19.

13. Баглай М.Н. Конституционное право Российской Федерации: Учебник для ВУЗов. 5-е изд. – М., Норма, 2006. С. 654.

14. Барри Д. Конституционный  Суд глазами американского юриста// государство и право. 1993.N 10. С. 77-79.

15. Боброва В. Развитие  законодательства о конституционных  (уставных) судах // Российская юстиция  - 2002 - N 1.

16. Бондарь Н.С. Конституционное правосудие как фактор модернизации российской государственности // Журнал российского права - 2005. - № 11

17. Брежнев О.В. Проблемы  законодательного обеспечения исполнения  решений конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации  // Законодательство - 2006 - N 4.

18. Гаджиев Г.А. Кряжков  В.А. Конституционная юстиция  в Российской Федерации// Государство  и право. 1993. N7. С.3.

19.   Государственное  управление: основы теории и организации:  учебник. / Под ред. В.А. Козбаненко. – М.: Статус, 2006.С.158.

20. Гуценко К.Ф. Ковалев  М.А. Правоохранительные органы. М. Издательство БЕК, 1995. С. 158-170.

21. Лазарев Л.В. Правовые позиции Конституционного Суда России. - ОАО «Издательский дом «Городец»; «Формула права», 2003.

22. Лушников В. Особенности  конституционного судопроизводства // Эж-ЮРИСТ - 2004 - № 49.

23. Лыгин Н.Я. К вопросу  о реализации конституционной  законности в правоприменительной  практике судов и органов государственной  власти, В.Н. Ткачев // Законодательство - 2006 - N 7, 8.

 

 

 

 

¹ Гуценко К.Ф. Ковалев М.А. Правоохранительные органы. М. Издательство БЕК, 1995г. С. 158-170.

² Кряжков В.А. Шульженко Ю.Л. Конституционный контроль в России // Государство и право. 1995г.

N 10. С. 157.

³ Мазуров А.В. Комментарий к Федеральному Конституционному Закону «О Конституционном Суде Российской Федерации»- М., «ЮрИНФОРМ», 2007г. С. 14.

⁴ Лазарев Л.В. Правовые позиции Конституционного Суда России.- ОАО Издательский дом «Городец»; «формула права», 2003г. С.135.

⁵ Статья: О правовом статусе Конституционного Суда Российской Федерации (Ершов В., Ершова Е.) («Российская юстиция», 2004г., N 2) из информационного банка «Юридическая пресса»

⁶ Гуценко К.Ф. Ковалев М.А. Правоохранительные органы. М. Издательство БЕК, 1995г. С. 158-170.

⁷ Гуценко К.Ф.  Ковалев М.А. Правоохранительные органы. М. Издательство БЕК, 1995г. С. 158-170.

⁸ Мазуров А.В. Комментарий к федеральному Конституционному Закону «О Конституционном Суде Российской Федерации»- М., «ЮрИНФОРМ», 2007г. С.15.

⁹ Научно- практический комментарий к Конституции Российской Федерации.// Отв. Ред. В.В. Лазарев-                          М., «Экспо», 2003г. С.96.

¹⁰ Научно- практический комментарий к Конституции Российской Федерации.// Отв. Ред. В.В. Лазарев-                          М., «Экспо», 2003г. С. 90.

¹¹ Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г. №1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации», ст. 29-35.

¹² Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г. №1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации»

¹³ Баглай М.Н. Конституционное право Российской Федерации: Учебник для ВУЗов. 5-е изд.- М., Норма, 2006г. С.654.