Понятие и признаки правонарушения

Различие в содержании интеллектуальных и волевых процессов  лежит в основе деления вины на формы и виды.

Под формой вины следует  понимать законодательное определение  сочетания интеллектуальных и волевых  процессов, протекающих в психике  виновного и раскрывающих его  отношение к объективным свойствам  правонарушения.

Вина имеет две  формы:

• Умысел (прямой, косвенный);
• Неосторожность (преступная самонадеянность, преступная небрежность).

Правонарушение  признаётся виновным с прямым умыслом, если лицо, его совершившее, сознавало общественно опасный характер своего действия (бездействия), предвидело его общественно опасные последствия и желало наступления этих последствий.

Например: убийство с целью сокрытия другого преступления или убийство

с целью завладения имуществом.

Правонарушение  признаётся совершённым с косвенным умыслом в тех случаях, когда субъект преступления сознавал общественно опасный характер своего деяния, предвидел наступление общественно опасных последствий, но не желал этого.

Например: пьяный хулиган в ночном клубе открыл стрельбу, в результате

чего погиб невинный человек. В этом случае правонарушитель не желал наступления общественно опасных последствий, однако, предвидя возможность их наступления, совершает преступное действие, в итоге которого наступает общественно опасное последствие. Правонарушение совершено по самонадеянности, если виновный предвидит возможность наступления общественно опасных последствий, но легкомысленно рассчитывает на их предотвращение. Субъект не желает наступления этих последствий, но его расчёт оказывается неосновательным, легкомысленным и самонадеянным.

Например: водитель двигается по проезжей части с превышением скорости, рассчитывая на свой опыт и мастерство вождения автомашиной, но по неосмотрительности совершает наезд на пешехода.

Преступная  небрежность заключается в том, что виновный не предвидит возможности наступления общественно опасных последствий своего действия (бездействия). Ответственность наступает на основании того, что лицо обязано (должно) было и по обстоятельствам дела могло предвидеть последствия своих действий.¹

Например: медицинская сестра по невнимательности сделала инъекцию

смертельного яда, вместо лекарства; Она понесёт

ответственность за неосторожное преступление, если будет

доказано, что она  не только должна была, но и могла  распознать яд.

Преступную небрежность  следует отличать от казуса (случая) – факта, возникающего помимо воли и желания лица. Казус характеризуется тем, что лицо не предвидело и по обстоятельствам дела не могло предвидеть наступления общественно опасных последствий своих действий. При этом юридическая ответственность здесь исключается полностью.

Например: прохожий, поскользнувшись на льду, падая, ударил тяжёлой

сумкой по голове проходившего мимо другого человека, в

результате чего последний был госпитализирован с диагнозом

сотрясение головного  мозга.

Правонарушение  – это виновное действие. И если в поведении человека отсутствует  вина, то его деяние не может считаться  правонарушением, хотя внешне оно и  противоречит существующему порядку.

Например: убийство, совершённое в состоянии необходимой обороны.

В российском законодательстве также предусмотрена презумпция невиновности граждан. Она чётко  сформулирована в «Декларации прав и свобод человека» 1991 года: «Каждый  обвиняемый в уголовном преступлении считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном  законом порядке и установлена  в законную силу приговором компетентного, независимого и беспристрастного суда. Обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица толкуются в  пользу обвиняемого.»

Презумпция невиновности является гарантом установления истины по уголовному делу, она обеспечивает полное и всестороннее исследование всех обстоятельств дела. За совершение правонарушений в законодательстве установлены санкции (неблагоприятные последствия), являющиеся неотъемлемым условием применения к правонарушителю мер юридической ответственности. Необходимо отметить, что там, где не предусмотрена юридическая ответственность, там нет правонарушения.

На основании  изложенного, приходим к выводу, что  правонарушение – это общественно  вредное (или общественно опасное), противоправное и виновное деяние деликтоспособного субъекта, влекущее юридическую ответственность.¹

2. Виды правонарушений.

Все правонарушения делятся на две группы:

 

Правонарушения

 

Преступления

Проступки

 

Административные

Дисциплинарные

 

 

Гражданско-

правовые

Конститу-

ционные

Процес-

суальные

 

 

Надо отметить, что  критерием деления всех правонарушений на преступления и проступки являются:

• Во-первых, характер и степень общественной вредности, которая в свою очередь, опр6еделяется ценностью объекта противоправного посягательства, обстановкой, временем, способом, размером и характером причинённого ущерба, формой и степенью вины правонарушителя, интенсивностью противоправных действий, личностью нарушителя и др.
• Во-вторых, субъективный фактор, который в решающей мере оказывает влияние на признание того или иного действия в качестве противоправного.¹

Так, объектами преступных посягательств являются, прежде всего жизнь и здоровье человека, его честь и достоинство, а также наиболее важные общественные отношения, интересы, блага. Такие сферы отношений как трудовые, транспорт, жилищно-комуналшьное хозяйство менее значимы, а потому посягательство на них признаётся проступком.

Способ, время и  место совершения противоправного  деяния играют немаловажную роль.

Например: неисполнение приказа военнослужащим в мирное время может быть

признано проступком, а в военное время – это  тяжкое преступление.

«Проступки, в отличие  от преступлений, не выражают общественной опасности самой личности. Но личность, неоднократно нарушающая юридические  нормы, становится общественно опасной  и её последующие правонарушения расцениваются уже не как проступки, а как преступления.»² На общественную опасность личности также указывают не снятая и непогашенная судимость, состояние алкогольного или наркотического опьянения, признания лицо судом особо опасным рецидивистом.

Преступление – это наиболее серьёзный вид правонарушения. Преступлением признаётся деяние (действие или бездействие), посягающее на общественный конституционный строй, государственную и частную собственность, личность, права и свободы граждан.

Надо понимать, что  всякое преступление, это прежде всего, акт внешнего поведения человека, совершаемый под контролем воли и сознания, настроения, мысли, убеждения.

«Так как преступление является общественно опасным деянием, т.е. вредное с точки зрения поддержания  конституционного строя России, то защита прав и свобод человека и  гражданина – обязанность государства.»¹

Необходимо отметить, что преступлением признаётся только то деяние, которое совершено виновно, т.е. во вменяемом состоянии и  при психическом отношении к  содеянному в форме умысла или неосторожности.

И только за совершение преступления законодательством предусмотрена  уголовная ответственность.

Проступки – это все остальные правонарушения, не признанные законом преступлениями. Эти правонарушения характеризуются меньшей степенью общественного вреда по сравнению с преступлениями.²

Административное  правонарушение (проступок) – это посягающее на государственный или общественный порядок, собственность, права и свободы гражданина, на установленный порядок управления, противоправное, виновное (умышленное или неосторожное) действие или бездействие, за которое предусмотрена юридическая ответственность.³

Примером административного  правонарушения являются: нарушение  правил дорожного движения, нарушение  правил пожарной безопасности, если они  не повлекли тяжких последствий.

Гражданские правонарушения (проступки) – это нарушение гражданами или организациями имущественных или неимущественных прав, а также причинение вреда здоровью или имуществу какого-либо лица.⁴

В зависимости от характера гражданско-правовых нарушений  различаются договорные и внедоговорные  правонарушения:

• Договорные связаны с нарушением стороной обязательств гражданско-правового договора.
• Внедоговорные связаны с несоблюдением или неисполнением требований гражданско-правовых норм.¹

Дисциплинарное  правонарушение (проступок) – это  виновное, противоправное деяние субъекта трудового права, состоящее в  неисполнении, нарушении трудовых обязанностей, содержащихся в нормах законодательства о труде.

Например: нарушение внутреннего трудового распорядка, служебной дисциплины

(прогул, опоздание).

Процессуальные  правонарушения (проступки) – связаны, прежде всего, с нарушениями гражданами или государственными органами интересов правосудия или процессуальных прав сторон, с которой правонарушитель состоит в правоотношении.

Примером процессуального  проступка является неявка свидетеля, по вызову лица, производящего дознание, следователя, прокурора, сода (ст.73 УПК  РФ). В случае неявки следователь  вправе доставить человека в принудительном порядке. Также процессуальным правонарушением  будет являться неявка подсудимого  в суд, за что суд может изменить меру пресечения на более строгую.

Конституционные правонарушения - это противоречащие нормам международного права или собственным обязательствам действия или бездействия субъектов международного права, причиняющие ущерб другому субъекту, группе субъектов международного права или всему международному сообществу.²

Конституционные правонарушения делятся на:

• Международные преступления (работорговля, пиратство, международный терроризм);
• Международные деликты (нарушение торговых обязательств, непринятие мер по пресечению противоправных действий в отношении дипломатических представителей).

Таким образом, законодательство, разделяющее правонарушение на две группы: преступления и проступки, помогает более плотно регулировать общественные отношения, в связи  с этим проступки принято классифицировать применительно к отраслям права.

 

3. Юридическая ответственность  и её принципы.

Юридическая ответственность – это мера государственного принуждения за совершение правонарушения и связанная с осуждением виновного и претерпиванием им лишения личного, имущественного или организационного характера.¹

Таким образом, юридическая  ответственность наступает за правонарушение, при котором государство в  лице его органов имеет право  применять то или иное наказание  или взыскание к правонарушителю, а тот обязан претерпевать лишения  и ограничения, предусмотренными правовыми  нормами.

Юридическая ответственность  носит государственно-принудительный характер и неразрывно связана с  принудительной силой государства. Но не всякая мера государственного принуждения  является юридической ответственностью. Так, принудительное лечение невменяемых, совершивших преступление, принудительное медицинское освидетельствование, осмотр, карантин не являются мерами юридической ответственности.

Осуждение – это отрицательная оценка правонарушений и лиц, их совершивших.

Задачей юридической  ответственности являются охрана общественных отношений, законности и правопорядка, правозаконных интересов российских граждан, а также предприятий, учреждений от опасных, противоправных посягательств.

Юридическая ответственность  реализуется на основании следующих  принципов:

• Законности;
• Неотвратимости;
• Целесообразности;
• Справедливости;
• Индивидуализации.