Правосубъектность, правоспособность, дееспособность, деликтоспособность: соотношение понятий, их характеристика

Гражданское законодательство также предусматривает ограничение правосубъектности (дееспособности) граждан, злоупотребляющих спиртными напитками или наркотическими веществами. Если вследствие таких злоупотреблений гражданин ставит свою семью в тяжелое материальное положение, то по решению суда он может совершать сделки по распоряжениям имуществом, получать заработную плату, пенсию и иные виды доходов и распоряжаться ими лишь с согласия попечителя, за исключением мелких бытовых сделок (ст. 16 ГК РСФСР). При установлении факта расточительства несовершеннолетние (от 15 до 18 лет) могут быть ограничены или лишены права самостоятельного распоряжения своим заработком или стипендией; такое решение принимается не судом, а органом опеки и попечительства (ст. 13 ГК РСФСР).

Имеется понятие нижней возрастной границы правосубъектности. Закон не устанавливает «верхней» возрастной границы правосубъектности: гражданин обладает всеми правами без ограничения предельным возрастом. Тем не менее это общее правило имеет исключения. Например, правом на поступление в высшие учебные заведения (обучение с отрывом от производства) пользуются граждане не старше 35 лет: в аспирантуру принимаются лица в возрасте до 35 лет, а в заочную аспирантуру—до 45 лет.

С учетом состояния организма (здоровье, возраст) в интересах самих граждан и общества существуют некоторые ограничения на занятие определенных должностей (капитанов морских и воздушных судов, водителей .транспортных средств, работа во вредных неопасных производствах, служба в армии и др.).

Российское законодательство не признает добровольного — полного или частичного - отказа гражданина от правоспособности и дееспособности. Любые сделки, направленные на ограничение правоспособности или дееспособности, считаются ничтожными, за исключением случаев, когда такие сделки допускаются законом.

1.5 Формирование правосубъектности как научного понятия. Различные представления о содержании понятия правосубъектность.

Процесс формирования правосубъектности как научного понятия, всесторонне отражающего указанное правовое явление, еще не завершен. Нуждаются в дополнительном изучении содержательные признаки правосубъектности, ее структура, функциональное назначение в системе правового регулирования. Среди существующих в данной области точек зрения можно выделить пять основных представлений о содержании понятия правосубъектность

1. Одни авторы отождествляют правосубъектность с правоспособностью и определяют ее как способность иметь права и обязанности.
2. Другие рассматривают ее в качестве целостного явления, состоящего из правоспособности и дееспособности, и характеризуют как способность иметь права и обязанности и осуществлять их.
3. Третьи, рассматривая правосубъектность применительно к индивидам, выделяют в ней три элемента; правоспособность, дееспособность и деликтоспособность.
4. Четвёртые полагают, что правосубъектность в одних отраслях права равнозначна правоспособности, а в других (например, трудовом, избирательном, - для физических лиц) она выступает в качестве право-дееспособности.
5. Пятые считают, что правосубъектность выступает как совокупность правоспособности, дееспособности и правового статуса.

Несмотря на многообразие точек зрения по данному по вопросу, все авторы в целом соглашаются с тем, что под правосубъектностью подразумевается совокупность свойств, позволяющая выступать тому или иному лицу в качестве субъекта права.

Подводя итог, под правосубъектностью следует понимать единство свойств субъекта права, включающее в себя способности лица обладать правами и обязанностями (правоспособность), своими действиями приобретать и осуществлять их (дееспособность).

II Правоспособность. 
2.1 Понятие и классификация правоспособности

ПРАВОСПОСОБНОСТЬ (англ. passive capacity) -признаваемая государством принципиальная возможность лица обладать субъективными правами и нести юридические обязанности, т.е. быть субъектом права. В отличие от дееспособности, Правоспособность сама по себе не предполагает реализации этих прав и обязанностей своими действиями, а выражает лишь возможность обладания ими. Гражданское право, где категория Правоспособности особенно развита, различает правоспособность гражданина и правоспособность юридического лица. В теории права различают общую, отраслевую и специальную правоспособность.

• Общая правоспособность рассматривается как возможность лица иметь любые права и обязанности из числа предусмотренных законодательством.
• Отраслевая правоспособность - возможность приобретать права в тех или иных отраслях права (напр., брачная, трудовая, избирательная правоспособность.).
• Специальная (должностная, профессиональная) правоспособность предполагает наличие специальных познаний или индивидуальных способностей (напр., правоспособность судьи, врача, артиста, музыканта)

Общей правоспособностью обладают лица, достигшие 18-летнего возраста и не признанные судом недееспособными или невменяемыми.

Общая правосубъектность по общему правилу одинакова для всех.

     Специальная правосубъектность необходима для некоторых правоотношений, субъекты которых должны иметь специальные или воинские звания, определенный возраст, соответствовать каким-то дополнительным требованиям. Например, для избрания в Государственную Думу России необходимо достичь возраста 21-го года, для занятия должности судьи - иметь высшее юридическое образование, пятилетний стаж работы на юридической должности и возраст не менее 25-ти лет. Именно правоспособность является предпосылкой обладания конкретными субъективными правами, которые возникают лишь при наличии определенных юридических фактов, действий и событий.

2.2 Правоспособность  в гражданском праве.

Содержание правоспособности определяет комплекс прав и обязанностей, которыми может обладать субъект правоотношений. В законодательстве нет полного перечня прав, которые мог бы приобретать каждый субъект правоотношений, существует лишь перечень самых важных правовых возможностей.

Статья 17. Правоспособность гражданина

 [Гражданский кодекс РФ] [Глава 3] [Статья 17]

1. Способность иметь гражданские  права и нести обязанности (гражданская правоспособность) признается в равной мере за всеми гражданами.

2. Правоспособность гражданина  возникает в момент его рождения  и прекращается смертью.

Статья 18. Содержание правоспособности граждан

[Гражданский кодекс РФ] [Глава 3] [Статья 18]

Граждане могут иметь имущество на праве собственности; наследовать и завещать имущество; заниматься предпринимательской и любой иной не запрещенной законом деятельностью; создавать юридические лица самостоятельно или совместно с другими гражданами и юридическими лицами; совершать любые не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах; избирать место жительства; иметь права авторов произведений науки, литературы и искусства, изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности; иметь иные имущественные и личные неимущественные права.

Под правоспособностью понимают также признаваемую государством общую возможность обладать установленными законом правами и обязанностями, способность быть их носителем.

Правоспособность:

• не отделяется от личности. Человека нельзя лишить правоспособности, отнять ее у него или ограничить ее действие;
• не зависит от возраста, пола, профессии, национальности, имущественного положения и т. п.;
• не может быть делегирована другим;

Рассмотрим подробнее. Современным базовым принципом большинства правовых систем мира является признание равной гражданской правоспособности всех граждан независимо от пола, имущественного положения, расы и т.д. Правоспособность приобретается с рождением и исчезает со смертью.

Ранее гражданским законодательством некоторых стран предусматривалась возможность лишения человека всех гражданских прав — гражданская смерть. В настоящее время использование таких мер вышло из широкого правоприменительного оборота.

В Российской Федерации гражданская правоспособность гражданина признаётся в равной мере за всеми гражданами. Содержание гражданской правоспособности граждан указано в ст.18 Гражданского кодекса Российской Федерации: «граждане могут иметь имущество на праве собственности; наследовать и завещать имущество; заниматься предпринимательской и любой иной не запрещенной законом деятельностью; создавать юридические лица самостоятельно или совместно с другими гражданами и юридическими лицами; совершать любые не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах; избирать место жительства; иметь права авторов произведений науки, литературы и искусства, изобретений и иных, охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности; иметь иные имущественные и личные неимущественные права.»

С момента своего рождения и до смерти любой гражданин признается способным иметь права и нести обязанности. Это качество называется правоспособностью. Правоспособностью наделены все люди, независимо от пола, возраста, физического и психического состояния, социального статуса, уровня образования и т.д. Правоспособностью обладают и юридические лица.

Правоспособность гражданина прекращается смертью, в момент, когда возврат к жизни исключен. К правовым последствиям смерти приравнено объявление гражданина умершим судом. Отсутствие гражданина в месте постоянного жительства и отсутствие сведений о месте его пребывания в течение 5 лет является основанием для объявления его умершим. Однако, если объявленный умершим на самом деле жив, он полностью правоспособен, т.к. решение суда не может прекратить правоспособность. Это качество человека неотчуждаемо.

2.3 Гражданская  правоспособность юридических лиц

Правоспособность юридического лица возникает в момент его создания и прекращается в момент внесения записи о его исключении из единого государственного реестра юридических лиц.

Содержание правоспособности юридического лица определяется целям деятельности, предусмотренными в его учредительных документах.

Коммерческие организации могут иметь гражданские права и нести гражданские обязанности, необходимые для осуществления любых видов деятельности, не запрещенных законом. Отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом, юридическое лицо может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии). Требование о лицензировании отдельных видов деятельности не является ограничением правосубъектности юридического лица. С момента получения лицензии на осуществление определенного вида деятельности объем правосубъектности юридического лица увеличивается и, осуществление лицензируемого вида деятельности будет охватываться объемом правосубъектности юридического лица.

Юридическое лицо может быть ограничено в правах лишь в случаях и в порядке, предусмотренных законом. Решение об ограничении прав может быть оспорено юридическим лицом в суде.

При этом можно согласиться и с выводами Конституционного Суда РФ, который высказал свою позицию по данному вопросу: "Российская Федерация, субъекты Российской Федерации и муниципальные образования участвуют в гражданских правоотношениях как субъекты со специальной правоспособностью, которая в силу их публично-правовой природы не совпадает с правоспособностью других субъектов гражданского права - граждан и юридических лиц, преследующих частные интересы".

2.4 Гражданская  правоспособность государства

Гражданская правоспособность государства не совпадает по содержанию правоспособности физических и юридических лиц. Ряд прав может принадлежать только государству, в частности возможность приобретать имущество, не имеющее наследников, или выпускать государственные ценные бумаги.

Имеются сферы правоотношений, природа которых не противоречит участию в них широкого круга субъектов, однако законодательством этого не допускается. Такая сфера отношений называется государственной монополией. В частности, государственная монополия устанавливается, как правило, на экспорт и импорт отдельных видов товаров.

Законодательством закреплен перечень объектов, которые могут находиться исключительно в государственной собственности, в частности недра и животные в состоянии естественной свободы. В то же время некоторые возможности, например, передать имущество по наследству, заключать отдельные виды договоров, иметь свое фирменное наименование, считаться автором произведений литературы, науки и искусства, государству недоступны.

2.5 Гражданская  процессуальная правоспособность

Гражданская процессуальная правоспособность — способность иметь гражданско-процессуальные права и обязанности, признается в равной мере за всеми гражданами и организациями, обладающими согласно законодательству Российской Федерации правом на судебную защиту прав, свобод и законных интересов. Гражданской процессуальной правоспособностью, то есть потенциальным правом быть участниками гражданского процесса, в Российской Федерации в равной степени обладают:

• граждане РФ;
• иностранные граждане;
• лица с двойным гражданством;
• лица без гражданства;
• российские юридические лица;
• иностранные организации, общества, учреждения любых организационно-правовых форм вне зависимости от формы собственности;
• Российская Федерация;
• Субъекты Российской Федерации;
• муниципальные образования Российской Федерации;
• иностранные государства.

Фактически гражданская процессуальная правоспособность признаётся в Российской Федерации за любым носителем субъективного права.

В связи с тем, что судебная защита права производна от охраняемого законом субъективного права, гражданская процессуальная правоспоспобность возникает с момента возникновения правоспобности в соответствующей отрасли материальной права.