Предмет и методология теории государства и права

Теория права и государства  использует системный метод познания как общенаучный метод.

В гуманитарных науках под  системой понимается социальное образование, состоящее из многих взаимосвязанных  элементов (частей), но взаимодействующее  с внешней средой как единое целое.

При этом взаимодействие этих элементов порождает новое, не присущее им самим качество. Право и государство по своей сущности и структуре — явления сложные, системные.

Основным элементом  права является норма права, государства. В качестве системы могут рассматриваться  законодательство РФ, местное самоуправление, правоотношения и т.д.

Сущность системного метода состоит в анализе внутренних и внешних, прямых и обратных связей системы, в выявлении функциональных задач ее частей, согласованности  или рассогласованности их действия, в предупреждении противоречий и  “возмущений” в государственной и правовой системах.

Структурно-функциональный метод ориентирует на выяснение  функций одних правовых и государственных  явлений по отношению к другим.

Так, анализируя систему  источников права, мы обращаем внимание на соотношение Конституции РФ и  законов РФ. В Конституции РФ закрепляются основные концепции государственного устройства, правовой системы и т.д. Данный способ применяется в теории права и государства при изучении функций права и государства, государственных органов управления, правосознания, юридической ответственности.

К общенаучным методам  относят социологический метод  в отличие от метода конкретно-социологических  исследований, который является частнонаучным  методом. Правда, некоторые авторы не делают различия между ними.

Применение социологического общенаучного метода в государственно-правовой сфере привело к формированию самостоятельного направления в юридической и социологической науках — социологии государства и права. Сторонники социологической юриспруденции призывали юристов не ограничиваться изучением “права в книгах”, то есть права, основанного лишь на нормативных актах, а обращаться к анализу “права в действии”. Юридическая наука, считают они, призвана показать, как право реально функционирует и влияет на поведение людей в обществе.

Право является формой социального контроля.

Среди частнонаучных  способов особо следует выделить метод конкретно-социологических  исследований.

Доступный по форме, эффективный  по содержанию, он находит все большее  распространение в теории права  и государства. Используя его, можно выяснить состояние общественных отношений и соответственно потребность в юридических нормах или необходимость их изменения, эффективность функционирования государственных институтов, принимаемых органами власти решений.

Метод конкретно-социологических исследований теории права и государства включает в себя ряд приемов:

· анализ статистических данных;

· обобщение архивных данных, официальных сообщений и  документов различного рода;

· обобщение прокурорского  надзора, судебной практики;

· устные, письменные и электронные опросы (интервьюирование, анкетирование, собеседование) и анализ полученных мнений;

· способ экспертных оценок, когда по тому или иному вопросу  запрашивается и анализируется  мнение определенной группы сведущих лиц и другие.

Цифры, факты, документы, – это воздух социологии. Без  них она существовать не может. Искажение  статистики, закрытые цифры, безосновательно  засекреченные документы сослужили  недобрую службу отечественному государствоведению и правоведению в предшествующие годы.

Частнонаучным методом  исследования права и государства  является статистический метод, который  основывается на количественных способах получения данных, объективно отражающих состояние и тенденции развития правовых и государственных реалий.

Статистическое исследование складывается из трех стадий: сбор статистического материала; сведение его к единству по определенному критерию; обработка данных.

Первая стадия исследования сводится к регистрации единичных  явлений, имеющих государственно-правовую значимость.

На второй стадии эти  явления классифицируются по определенным признакам.

На заключительной стадии делаются оценочные выводы. Например, осуществляется количественный учет правонарушений, совершаемых за определенный период времени. Затем они классифицируются по своему содержанию. И, наконец, делается вывод о том, какие из них имеют тенденцию к росту, а какие — к сокращению. На основе полученной статистической информации предпринимаются научные поиски причин, порождающих указанные тенденции (либо к росту, либо к сокращению).

В связи с этим часто  применяется математический метод, поскольку необходимо совершенствовать обработку трудоемкого материала.

Научные исследования в  теории права и государства проводятся на основе специальных методов, которые  выработала юридическая наука. Одним из таких методов, особенно широко используемых в теории права и государства, является метод сравнительного правоведения и, что важно добавить, государствоведения. В данном случае происходит сопоставление различных правовых и государственных систем, отдельных институтов и категорий в целях выявления черт сходства или различия между ними.

Сопоставляемые объекты  должны быть сравнимы.

Сравнительный метод  применяется при изучении типологии  права и государства; правовых систем и их элементов.

Это будет макросравнение, поскольку сопоставляются объекты  высокого уровня, сложные по своей  структуре. Сопоставление менее  объемных, более простых по структуре  объектов называется микросравнением. Например, сравнение юридических  норм, деятельность органов управления и т.д.

Метод сравнительного правоведения позволяет учесть мировой опыт правового  регулирования тех или иных общественных отношений, выбрать из него и использовать все, что может принести пользу на национальном уровне.

Изучается, к примеру, опыт борьбы таких стран как США, Англия, Израиль, с терроризмом, коррупцией и т.д., исследуется практика защиты прав человека в международном законодательстве.

Сопоставление современных  зарубежных государственно-правовых систем и нынешней Российской государственно-правовой системы, к сожалению, свидетельствует о том, что многие зарубежные государственно-правовые институты защищают гражданина и его собственность намного эффективней отечественных.

Своеобразным методом, характерным для юридической  науки, является формально-юридический метод.

Исследование внутреннего  строения правовых норм, анализ источников права, методы систематизации нормативного правового материала, правила юридической  техники и т.п. — все это  проявления формально-юридического метода. Он применим при исследовании форм государства, определении полномочий органов государственной власти и т.д.

Формально-юридический  метод вытекает из самой природы  права и государства, помогает описать, классифицировать, систематизировать  государственно-правовые явления.

Помня об узкоцелевом  назначении формально-юридического метода, нельзя придавать ему преимущественное значение и всегда результаты его  применения следует увязывать с  другими способами исследования права и государства.

К специальным методам  относится и метод правового и государственного моделирования. Суть его заключается в том, что между различными правовыми и государственными явлениями имеется определенное сходство, а потому, зная свойства и признаки одного из них (модели), можно с достаточной степенью точности судить о других.

Моделирование помогает при поиске наилучших схем построения органов государственной власти, наиболее рациональной структуры административно-территориального деления, при формировании отраслевых систем законодательства и т.д.

В юридической научной  литературе приводятся и другие специальные  методы, используемые в теории права  и государства.

В частности, методы толкования права, которые предназначены для  раскрытия содержания норм права, выявления  воли законодателя, выраженной в правовых установлениях. С помощью грамматического, логического, систематического, историко-правового, специально-юридического и иных приемов толкования права представляется возможным выяснить содержание нормы права и условия, при которых эта норма действует.

Распространение в юридической  науке получило использование социально-психологических  методов, т.е. применение различных  тестов для изучения правовой психологии, правосознания граждан, правовой идеологии  граждан, мотивов их правомерного либо противоправного поведения, справедливости применения юридической ответственности.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава III Значение теории государства и права для подготовки сотрудников правоохранительных органов.

 

По мере продвижения  нашего общества к правовому государству  и создания основ подлинно демократического общества возникает острая потребность не просто в юристах, но в юристах, владеющих глубокими специальными познаниями в области государства и права.

В условиях современной  России: развития демократии, реформы  политической и правовой систем, необходимости укрепления механизма обеспечения национальной безопасности, изменения политико-правового статуса государства в мировом глобализационном процессе требуется совершенствование системы знаний о государственно-правовом пространстве.

Теория государства  и права – это наука вводная к курсу юридических наук. Перед тем, как приступить к изучению основного массива юридических дисциплин – отраслевых, студенты должны получить развернутое, цельное представление о государственно-правовой действительности. Именно эти самые общие знания им и дает теория государства и права.

Во-первых, теория государства  и права может помочь сформулировать подлинно гуманистическое юридическое  мировоззрение будущего правоведа. Право должно осмысливаться будущими специалистами не только как средство достижения определенных прагматических социальных целей - но и как духовный феномен, опирающийся на всю систему человеческих ценностей и эти ценности утверждающий.

Во-вторых, в последнее  время высшее юридическое образование становится все более специализированным, насыщенным разнообразной информацией. Как следствие, усвоенные слушателями знания превращаются в механическое, бессистемное, слабо связанное соединение сведений. Выпускники вузов скользят по поверхности правовых явлений, не понимая их внутренних причин. Именно теория государства и права способна внести систематизирующие начала в конгломерат сведений, структурировать их, вооружить студента методологией познания правовых явлений. Тем самым обеспечивается фундаментализация юридического образования.

В-третьих, являясь интегральной наукой, она обеспечивает междисциплинарные  связи юридических наук между  собой и с другими гуманитарными  науками.

Доктрина и практика высшего юридического образования  ориентируется на подготовку всесторонне образованных юристов, способных к активному, творческому участию в общественно-политических делах. Узкопрофессиональная, узкоюридическая подготовка кадров исключается еще и по той причине, что любой правовой вопрос имеет «публичное» значение².

Отсюда становится ясным  значение общей теории государства  и права, которая включает в себя мировоззренческие аспекты государственно-правовой жизни вообще и юридической деятельности в частности. А мировоззрение  это не замыкает юриста в мире частного и индивидуального или в мире юридических конструкций и фикций. Оно выводит его на путь служения общественному идеалу, на путь широкой преобразовательной деятельности во имя общегосударственных, групповых и индивидуальных интересов. Последние часто ставятся даже на первое место, поскольку их удовлетворение усиливает позиции правового государства и служит процветанию гражданского общества.

Теория государства  и права в системе юридического образования неизменно выступает  ведущей учебной дисциплиной. Весьма высоко ее значение и в подготовке сотрудников органов внутренних дел, которые призваны работать в условиях широкой демократизации российского общества. Без фундаментальных теоретических знаний в области права и государства невозможно полноценное изучение других юридических дисциплин и, в конечном счете, становление высококвалифицированных специалистов системы органов внутренних дел.

Методологически объединяя  и обобщая данные всех отраслей правоведения, теория государства и права играет ведущую роль в общетеоретической подготовке студентов, вооружает их правильным научным подходом к отдельным частным вопросам своей специальности, предохраняет от опасности стать «узкими специалистами», активно способствует формированию высокообразованных и профессионально подготовленных юридических кадров.

Существенно заметить также, что углубление обратной связи между  теорией государства и права  с частными или структурными юридическими науками ведет к возрастанию  роли последних не только в специально-профессиональной, но и в общетеоретической подготовке студентов-юристов.

Тесное соотношение  теории государства и права с  другими гуманитарными науками  обогащает ее содержание, поднимает  ее социальную ценность, позволяет  ей эффективно воздействовать на расширение кругозора и развитие интеллектуального потенциала студентов-юристов, привитие им одновременно с правовой и общечеловеческой культуры.