Шпаргалка по "Правоохранительным органам"

В случае грубого или массового  нарушения прав и свобод граждан  Уполномоченный вправе выступить с  докладом на очередном заседании  Государственной Думы. Уполномоченный вправе обратиться в Государственную  Думу с предложением о создании парламентской  комиссии по расследованию фактов нарушения  прав и свобод граждан и о проведении парламентских слушаний, а также  непосредственно либо через своего представителя участвовать в  работе указанной комиссии и проводимых слушаниях.

 

 

31. Министерство юстиции Российской Федерации

 

      Министерство юстиции Российской  Федерации (Минюст России) является  федеральным органом исполнительной  власти, проводящим государственную  политику и осуществляющим управление  в сфере юстиции, а также  координирующим деятельность в  этой сфере иных федеральных  органов исполнительной власти.

Руководство деятельностью  Минюста России осуществляет Президент  РФ. Правительство РФ координирует деятельность Минюста России. В систему  Минюста России входят его территориальные  органы, иные органы и учреждения юстиции, а также организации, обеспечивающие их деятельность.

Полномочия Министерства юстиции РФ определены Указом Президента РФ «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации» от 2 августа 1999 г. № 954, которым существенно расширены вопросы ведения данного министерства. Так, в соответствии с Указом, уголовно-исполнительная система передана из структуры МВД РФ Минюсту РФ, внесен целый ряд иных изменений. Указом утверждено Положение о Министерстве юстиции РФ.*

* САПП. 1999. № 32. Ст. 4043.

Минюст России возглавляет  министр юстиции Российской Федерации, назначаемый на должность и освобождаемый  от должности Президентом РФ по представлению  Председателя Правительства РФ.

Министр имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых  от должности Президентом РФ по представлению  Председателя Правительства РФ.

Минюст России вправе издавать постановления, приказы, распоряжения, правила, инструкции и положения, являющиеся обязательными для государственных  и муниципальных органов, организаций, должностных лиц и граждан.

Реализация государственной политики в сфере юстиции

1. Реализация государственной политики в сфере юстиции.

Минюст России в соответствии с данной задачей осуществляет основные функции:

координирует нормотворческую  деятельность федеральных органов  исполнительной власти;

проводит юридическую  экспертизу проектов законодательных  и иных нормативных правовых актов, вносимых федеральными органами исполнительной власти на рассмотрение Президента РФ и Правительства РФ;

проводит юридическую  экспертизу нормативных правовых актов  субъектов РФ на предмет их соответствия Конституции РФ и федеральным  законам;

организует работу по созданию и ведению баз данных правовой информации;

осуществляет координацию  деятельности по государственной регистрации  актов гражданского состояния;

осуществляет функции  уполномоченного федерального органа исполнительной власти в области  регистрации прав на недвижимое имущество  и сделок с ним.

Обеспечение прав и законных интересов  личности и государства

2. Обеспечение прав и законных интересов личности и государства.

С этой целью Минюст России:

представляет по поручению  Уполномоченного РФ при Европейском  суде по правам человека необходимые  материалы и заключения в связи  с поступившими в Европейский  суд по правам человека обращениями  о нарушении Российской Федерацией положений Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод;

осуществляет государственную  регистрацию общероссийских и международных  общественных объединений, отделений  иностранных некоммерческих неправительственных  объединений, а также юридических  лиц в случаях, предусмотренных  законодательством РФ;

осуществляет государственную  регистрацию централизованных религиозных  организаций, имеющих религиозные  местные организации на территориях  двух и более субъектов РФ, религиозных  учреждений и организаций, образованных указанными централизованными религиозными организациями, а также представительств религиозных иностранных организаций;

осуществляет контроль над  соответствием деятельности общественных объединений их уставным целям, а  также за соблюдением религиозными организациями положений уставов, касающихся целей и порядка их деятельности;

организует выдачу лицензий на право осуществления нотариальной деятельности;

дает в установленном  порядке согласие на образование  коллегий адвокатов, осуществляет контроль над соблюдением коллегиями адвокатов  законодательства Российской Федерации, регулирующего деятельность адвокатуры.

Обеспечение правовой защиты интеллектуальной собственности

3. Обеспечение правовой защиты интеллектуальной собственности.

С этой целью Минюст России:

осуществляет функции  государственного патентного ведомства, установленные Патентным законом  РФ и Законом РФ «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях  мест происхождения товаров», а также  функции агентства по правовой охране программ для электронных вычислительных машин, баз данных и топологий  интегральных микросхем, установленные  законами Российской Федерации «О правовой охране программ для электронных вычислительных машин и баз данных» и «О правовой охране топологий интегральных микросхем»;

подготавливает предложения  по совершенствованию законодательства Российской Федерации в области  авторского права и смежных прав, осуществляет взаимодействие с общественными  объединениями, участвует в международном  сотрудничестве в указанной сфере.

Обеспечение установленного порядка  деятельности судов

4. Обеспечение установленного порядка деятельности судов.

С этой целью Минюст России:

осуществляет организационное  и методическое руководство деятельностью  судебно-экспертных учреждений системы  Минюста России;

осуществляет организационное  и методическое руководство деятельностью  службы судебных приставов.

Обеспечение исполнения уголовных  наказаний, актов судебных и других органов

5. Обеспечение исполнения уголовных наказаний, актов судебных и других органов.

С этой целью на Минюст России возложено обеспечение исполнения уголовных наказаний, содержания подозреваемых, обвиняемых, подсудимых и осужденных, находящихся под стражей, их охрану, этапирование и конвоирование, а также контроль над поведением условно осужденных и осужденных, которым судом предоставлена отсрочка отбывания наказания.

Кроме того, Минюст России, самостоятельно принимая решения в сфере юстиции, в необходимых случаях в установленном  порядке согласовывает свои решения  с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

 

 

 

32 . Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН России)

— федеральный орган исполнительной власти, подведомственный Министерству юстиции РФ, который осуществляет правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осуждённых, функции по содержанию лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, и подсудимых, находящихся под стражей, их охране и конвоированию, а также функции по контролю за поведением условно осуждённых и осуждённых, которым судом предоставлена отсрочка отбывания наказания.

Федеральная служба исполнения наказаний создана для исполнения наказаний и для содержания под  стражей подозреваемых, обвиняемых, осуждённых. В подчинении службы находятся  все места лишения свободы России. Контроль за условно-осуждёнными лицами, лицами, осуждёнными к исправительным и обязательным работам, а также ограничению свободы ведут уголовно-исполнительные инспекции ФСИН России. ФСИН России является юридическим лицом и имеет свою печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

Правовое положение[

Создана на основании указов Президента Российской Федерации в 2004 году при реформе органов исполнительной власти. В частности, ФСИН России создана и действует на основании следующих законодательных актов:

• Указ Президента РФ от 09.03.2004 № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти»;
• Указ Президента РФ от 13.10.2004 № 1314 «Вопросы Федеральной службы исполнения наказаний».

Задачи и полномочия

Основными задачами ФСИН России являются:

1) исполнение в соответствии  с законодательством Российской  Федерации уголовных наказаний,  содержание под стражей лиц,  подозреваемых либо обвиняемых  в совершении преступлений, и  подсудимых (далее — лица, содержащиеся под стражей);

2) контроль за поведением  осуждённых к наказаниям и  мерам уголовно-правового характера  без изоляции от общества;

3) обеспечение охраны  прав, свобод и законных интересов  осуждённых и лиц, содержащихся  под стражей;

4) обеспечение правопорядка  и законности в учреждениях,  исполняющих уголовные наказания  в виде лишения свободы (далее — учреждения, исполняющие наказания), и в следственных изоляторах, обеспечение безопасности содержащихся в них осуждённых, лиц, содержащихся под стражей, а также работников уголовно-исполнительной системы, должностных лиц и граждан, находящихся на территориях этих учреждений и следственных изоляторов;

5) охрана и конвоирование  осуждённых и лиц, содержащихся  под стражей, по установленным  маршрутам конвоирования, конвоирование  граждан Российской Федерации  и лиц без гражданства на  территорию Российской Федерации,  а также иностранных граждан  и лиц без гражданства в  случае их экстрадиции;

6) создание осуждённым  и лицам, содержащимся под стражей,  условий содержания, соответствующих  нормам международного права,  положениям международных договоров  Российской Федерации и федеральных  законов;

7) организация деятельности  по оказанию осуждённым помощи  в социальной адаптации;

8) управление территориальными  органами ФСИН России и непосредственно  подчинёнными учреждениями.

 

 

Руководство

ФСИН России возглавляет  директор Федеральной службы исполнения наказаний, назначаемый на должность  и освобождаемый от должности  Президентом Российской Федерации.

Директору службы разрешено  иметь шесть заместителей, в том  числе одного первого заместителя. Заместители директора также  назначаются на должность и освобождаются  от неё Президентом Российской Федерации.

 

 

33. Служба судебных приставов

Служба судебных приставов (ССП), предназначенная для исполнения судебных актов судов общей юрисдикции, арбитражных судов, а также других органов, предусмотренных Федеральным  законом РФ «Об исполнительном производстве», входит в систему органов Министерства юстиции РФ.

Организация Службы судебных приставов, права и обязанности  судебных приставов урегулированы  в Федеральном законе РФ от 4 июня 1997 г. «О судебных приставах» с последующими изменениями и дополнениями.

Служба судебных приставов  включает: Федеральную службу судебных приставов, возглавляемую директором; службу судебных приставов Управления военных судов Минюста РФ, возглавляемую  заместителем начальника Управления военных  судов – главным военным судебным приставом; службы судебных приставов  органов юстиции субъектов РФ, возглавляемые заместителями начальников  органов юстиции субъектов РФ – главными судебными приставами субъектов РФ; районные, межрайонные  подразделения.

Служба судебных приставов  организована в соответствии с административно-территориальным, военно-административным делением России, ее федеративным устройством.

Высшее звено Службы судебных приставов – Федеральная служба судебных приставов (ФССП) под руководством директора. Последний назначается на должность и освобождается от нее Президентом РФ. Директор ФССП осуществляет руководство ФССП и несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на ФССП; распределяет обязанности своих заместителей и поручает им исполнение части своих полномочий; организует исполнение приказов и других правовых актов; утверждает положение о структурных подразделениях ФССП; дает обязательные для исполнения указания руководителям нижестоящих подразделений службы; заключает договоры по вопросам деятельности Службы судебных приставов. ФССП по отдельным основным направлениям деятельности имеет девять управлений.

Правовой основой организации  ФССП служит Указ Президента РФ от 13 октября  2004 г. № 1316 «Вопросы Федеральной службы судебных приставов» с последующими изменениями и дополнениями.

Основные задачи ФССП:

• обеспечение установленного порядка деятельности КС РФ, ВС РФ, ВАС РФ, судов общей юрисдикции и арбитражных судов;
• организация принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом РФ «Об исполнительном производстве»;
• управление территориальными органами.