Технологія проведення окремих видів експертиз

 

 

Зміст

ВСТУП

1. Мета експертизи, завдання, класифікація
2. Об'єкти і суб'єкти експертизи товарів
3. Методи експертизи
4. Організація і техніка проведення експертизи
5. Технологія проведення окремих видів експертиз
1. Товарознавча експертиза
2. Експертиза кількості товарів
3. Експертиза якості товарів
4. Митна експертиза товарів
5. Санітарно-токсикологічна експертиза
6. Ветеринарно-санітарна експертиза
7. Екологічна експертиза

ВИСНОВКИ

СПИСОК ВИКОРИСТАНОЇ ЛІТЕРАТУРИ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВСТУП

Товарознавча експертиза - це дослідження якості (споживчих властивостей, нешкідливості, харчової цінності тощо), кількості та відповідності умовам нормативної документації, умовам договору (контракту) партії (або окремого) товару з поданням мотивованого, об'єктивного (незалежного), кваліфікованого висновку.

 Досить часто термін "експертиза" ототожнюють з терміном "контроль", що є невиправданим і необгрунтованим. Чим же відрізняються ці терміни?

 По-перше, контроль (в  традиційному розумінні) повинні  здійснювати особи, які мають  право на контрольні функції  за своїм службовим положенням  або одноразово уповноважені  установою, яка має на це право (наприклад, співробітники відділу  технічного контролю виробничих  підприємств, контрольних заводських  лабораторій). У той же час експертизу  здійснюють нейтральні особи  які не зацікавлені у наслідках  справи, які не зв'язані службовими  відносинами і не залежні від  зацікавлених сторін.

 По-друге, якщо контролю, як правило, піддають всю продукцію (що виготовляється, яка знаходиться  на складі, або отриману), то експертиза  стосується тільки тієї продукції, яка при прийманні, на думку  отримувача, виявилась недоброякісною  і (або) такою, що не відповідає  умовам договору, а також продукція, із-за якості якої виникла суперечка  сторін: постачальника (продавця), отримувача (покупця), третьої сторони (транспортної  організації).

 По-третє, особи, які здійснюють  контроль, зобов'язані приймати рішення  і давати розпорядження про  заборону випуску, вивантаження  або реалізацію окремих видів  товарів, у той час, як експерт  не може приймати навіть адміністративні  рішення і давати будь-які вказівки  щодо подальшої долі товару.

 На практиці товарознавці-експерти термін "якість" вживають як відповідність показників, які характеризують певні властивості товару, вимогам (нормам) стандартів, технічних умов, еталонам.

Враховуючи велику кількість різноманітних товарів нового асортименту з використанням харчових добавок, у нетрадиційному споживчому оформленні. Саме тому експерт повинен добре знати і вміти користуватися всією законодавчою базою з питань стандартизації, що є в державі, і відноситься до сфери його інтересів.

 Найбільш розповсюдженою  в експертизах документацією  є стандарти, технічні умови, правила  приймання, відбору проб, маркування, зберігання харчових продуктів.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Мета експертизи, завдання, класифікація

Метою експертизи є проведення аналізу і оцінки якості товару для виявлення його відповідності нормативним документам, ідентифікації та фальсифікації.

В основу класифікації експертиз можуть бути покладені такі критерії: підстави призначення експертизи, терміни і порядок її проведення, територіальні ознаки експертизи, мета проведення і вид об'єкта (рис. 1.1).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Рис.1.1. Класифікація експертиз за критеріями поділу

Завданнями експертизи є:

- проведення експертизи  кількості і якості товарів  з визначенням відповідності  даним товаросупровідної та нормативної  документації;

- проведення ідентифікації  товару з визначенням ступеня  його придатності до споживання; відповідності виду, різновиду, найменуванню, градації за якістю;

- визначення відповідності  упакування, маркування передбаченим  вимогам нормативної документації, контрактів;

- відповідність товару  штриховому коду, коду товарної  номенклатури зовнішньоекономічної  діяльності (УКТ ЗЕД);

- визначення країни походження  товару;

- визначення відповідності  якості і вартості товару;

- аналіз отриманих даних  під час експертизи, їх оцінка, складання висновку.

Територіальна експертиза проводиться центрами стандартизації і метрології Держспоживстандарту України.

Місцева експертиза проводиться державною структурою у справах захисту прав споживачів Держспоживстандарту України, якщо вона існує у місті.

Локальна експертиза проводиться на конкретному підприємстві і може проводитись будь-яким контролюючим органом.

• Залежно від об'єкта і мети експертизи поділяють на види: економічні, екологічні, технологічні, біологічні, сільськогосподарські, патентознавчі, товарні, товарознавчі, ветеринарно — санітарні, фітосанітарні тощо.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Об'єкти і суб'єкти експертизи товарів

Об'єктом товарної експертизи є споживні властивості товарів, які проявляються при взаємодії із споживачем у процесі експлуатації або споживання.

Класифікуються об'єкти експертизи за різниками ознаками: документація, продукція, процеси, споживчі товари.

Супровідна документація, яка визначена законами і нормативними актами, що регламентують виробничу і торговельну діяльність, вимагає наявності сертифікатів, посвідчень, транспортних документів, товарних, податкових, товарно-транспортних накладних, рахунків-фактур.

Об'єктом експертизи може виступати продукція, яка поділяється на сировину, матеріали, напівфабрикати, споживчі товари.

Залежно від виду експертизи об'єктом експертизи виступає: упакування, маркування, кількість товару, споживчі властивості, вартість тощо.

Упакування забезпечує збереження товару від пошкоджень, забруднень, впливу несприятливої дії зовнішнього середовища. Його цілісність і стан свідчать про збереження або втрату кількості і якості безпечності товару.

Маркування призначене для ідентифікації товару, його окремих споживних властивостей, інформації про виробника, якості і кількості характеристики товару;

Кількість товару вказується на маркуванні і залежить віл виду товару, розфасування, призначення тощо. Зменшення кількості товару, що вказано на маркуванні, призводить до кількісної фальсифікації;

Споживчі властивості мають важливе значення у формуванні оцінного судження про якість товару і включають властивості соціального призначення, функціональні, ергономічні, естетичні, екологічні тощо.

Під час проведення експертизи одним з кінцевих результатів є визначення показників якості товару, їх порівняння з базовими показниками.

Суб'єктами експертизи виступають підприємства, організації, об'єднання, фірми, приватні особи, зацікавлені в її проведенні, а також фізичні і юридичні особи, які здійснюють експертизу.

До експертних організацій, які уповноважені проводити експертизи кількості та якості товарів і здійснювати незалежні товарознавчі експертизи в Україні, належать Торгово-промислова палата, центри метрології і стандартизації Держспоживстандарту України, Гігієнічний центр та структури Міністерства охорони здоров'я України, деякі громадські організації, діяльність яких пов'язана з контролем за якістю товарів.

Експертом може бути особа, яка має відповідні знання у визначеній галузі і яка пройшла атестацію або сертифікацію відповідно до існуючого порядку.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3. Методи експертизи

Методи товарної експертизи — це способи теоретичного або практичного дослідження товару з метою одержання результатів експертизи.

Під час проведення експертизи визначають критерії методу, який використовується в процесі аналізу та оцінки властивостей товарів. Вони поділяються на загальні і конкретні.

Загальні критерії ґрунтуються на сучасних, існуючих у суспільстві якісних і кількісних градаціях та уявленнях про товар.

Конкретні критерії ґрунтуються на даних нормативної національної і міжнародної документації, яка характеризує якість продукції, що випускається.

Залежно від мети і об'єкта досліджень застосовують загальні для всіх видів експертиз методи і властивості для окремих видів експертиз. Методи дослідження мають специфічний характер для санітарно-токсикологічної, фітосанітарної, екологічної експертиз.

Методи, які використовуються під час проведення товарних експертиз, за способом і джерелами отримання інформації поділяються на:

— органолептичні;

— вимірювальні;

— реєстраційні;

— розрахункові;

— експертні;

— соціологічні.

Органолептичний метод ґрунтується на використанні інформації, яку отримують в результаті аналізу відчуттів, сприйнятих органами чуття — зору, слуху, нюху, дотику і смаку.

Вимірювальний метод ґрунтується на використанні інформації, яку одержують з використанням технічних вимірювальних засобів. Він найбільш поширений при експертизі плодів, овочів, м'яса, риби, яєць тощо.

Реєстраційний метод ґрунтується на використанні інформації, яку одержують шляхом підрахунку кількості подій, предметів або затрат на створення, експлуатацію продукції, кількість частин складного виробу (стандартних, уніфікованих).

Розрахунковий метод ґрунтується на використанні інформації, яку одержують за допомогою теоретичних або емпіричних залежностей. Використовується для визначення показників продуктивності, довговічності, придатності для ремонту виробу тощо.

Експертний метод використовується для визначення номенклатури показників якості, коефіцієнтів їх вагомості, для вимірювання показників якості і їх оцінки органолептичним методом.

Соціологічний метод ґрунтується на знаходженні показників якості шляхом вивчення попиту фактичних або потенціальних споживачів продукції за допомогою усних опитувань або спеціальних анкет.

Оцінка показників якості вимірювальним, реєстраційним, розрахунковим методами застосовується для визначення комплексних показників якості різних рівнів ієрархії.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4. Організація і техніка проведення експертизи

Раціональна організація і досконала техніка проведення експертизи мають велике значення для отримання об'єктивного висновку щодо якості товарів, виявлення фальсифікованих товарів.

Проведення експертизи включає три етапи: підготовчий, основний, заключний.

Для кожного етапу характерні специфічні особливості, засоби, методи та способи, які впливають на кінцевий результат експертизи.

На підготовчому етапі готують документи, на підставі яких призначається експертиза:

— заявка на проведення експертизи, яка оформляється замовником;

— наряд на проведення експертизи.

Заявки на проведення експертизи подаються в письмовому вигляді, іноді телефоном з наступним письмовим оформленням. Заявки можуть бути одноразовими і достроковими. (Додаток В)

У заявці повинні міститися відомості про заявника експертизи: назва підприємства-замовника, його адреса, телефон, відомості про об'єкт експертизи: найменування товару, обсяги партії і дата надходження, місце розташування, постачальник, відомості про його виклик, завдання експертизи тощо.

Заявка повинна бути підписана керівником підприємства і головним бухгалтером, підписи завіряються печаткою організації.

Експертиза повинна початися не пізніше від наступного робочого дня після отримання наряду за умови знаходження замовника в тому ж місті, де є експертна організація. За інших умов експертиза проводиться наступного дня після прибуття експерта на місце проведення експертизи.

Зміна термінів проведення експертизи не допускається, навіть за проханням замовника. У разі зміни таких термінів попередня заявка анулюється і подається повторна заявка.

На підготовчому етапі, перед початком експертизи, експерт вивчає всю потрібну документацію. Нормативна документація повинна бути надана у вигляді стандартів, технічних умов, договору постачання, технічних умов контролюПри проведенні експертизи імпортних товарів експерт повинен ознайомитись з копією контракту, за яким проводиться постачання.