Правовой статус работодателя

СОДЕРЖАНИЕ:

 

Введение………………………………………………………………………. 4

Глава 1 Общая характеристика прав и обязанностей работодателя ……… 6

1 Понятие прав и обязанностей работодателя…………………………….... 6

2 Осуществление прав и обязанностей работодателями – физическими лицами, юридическими лицами и иными субъектами………………............. 9

Глава 2 Содержание прав и обязанностей работодателя ………………… 17

1 Основные  права работодателя…………………...…………………….…. 17

2 Дополнительные обязанности работодателя   ……...….……………….. 25

Заключение…………………………………………………………………… 31

Список использованных источников………………………………………. 33 
 
 
 
 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

Актуальность темы исследования. Актуальность исследования прав и обязанностей работодателя обусловлена рядом обстоятельств теоретического, практического и методического характера. Конституция Российской Федерации 1993 г. (далее - Конституция РФ), определяя наше государство как социальное, гарантирует охрану труда в Российской Федерации, право каждого на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на защиту от безработицы. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В условиях перехода к рыночной экономике, всемерного развития договорного регулирования важной целью трудового законодательства является установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан. Это проявляется в том, что государство устанавливает гарантии как для всех работников (гарантии при приеме на работу, переводе на другую работу, по оплате труда, продолжительности отпуска и др.), так и отдельно для лиц, нуждающихся в повышенной социальной защите (регулирование труда женщин, лиц с семейными обязанностями, работников моложе 18 лет, инвалидов), определяет процедуру согласия между участниками трудовых отношений, а также порядок разрешения индивидуальных и коллективных споров.

Трудовой кодекс Российской Федерации (далее - ТК РФ) содержит нормы, цель которых создать благоприятные условия труда, обеспечить защиту прав и интересов работников и работодателей. В отличие от ранее действовавшего Кодекса ТК РФ более подробно регулирует отношения, возникающие в связи с обеспечением охраны труда работников. Но реализация правомочий работников требует исполнения соответствующих обязанностей работодателями.

В силу изложенного исследование прав и обязанностей работодателя является остро актуальным.

Степень разработанности проблемы. Вопросы, связанные с правовым статусом работодателя в сфере трудового права, являются достаточно разработанными в специальной литературе. Так, можно указать на работы А.В. Абузяровой, А.А. Алпатова и многих других авторов. Однако актуальность рассматриваемой темы предполагает необходимость ее дальнейшей разработки.

Целью настоящей работы является исследование прав и обязанностей работодателя в сфере трудового права.

Объектом исследования являются права и обязанности работодателя.

Предметом исследования выступили правовые нормы, закрепляющие положения о правах и обязанностей работодателя в Российской Федерации.

Достижение поставленной цели обусловило постановку и необходимость решения следующих основных задач:

раскрыть положение работодателя как стороны трудового отношения;

- проанализировать  осуществление трудовой правосубъектности  работодателя;

- изучить  основные права работодателя;

- охарактеризовать  обязанности работодателя.

Методологическую основу исследования составил диалектико-материалистический метод познания объективной действительности. Использовались также специально-научные методы (исторический, логический, функциональный, системный, сравнительный) и частнонаучные методы (формально-юридический и сравнительно-правовой).

Эмпирическую базу исследования составили нормы трудового права, закрепляющие права и обязанности работодателя; материалы судебной практики, относящиеся к предмету исследования.

Структура работы. Работа состоит из введения, 4-х параграфов, объединенных в две главы, заключения, списка использованной литератур

Глава 1 Общая характеристика прав и обязанностей работодателя

 

1 Понятие прав и обязанностей работодателя

 

Участниками правоотношений являются субъекты права, под которыми понимаются люди и их объединения, выступающие в качестве носителей предусмотренных законом прав и обязанностей. Субъекты трудового права - это прежде всего участники трудовых отношений, стороны этих отношений. Правовым статусом субъекта трудового права называется его основное правовое положение в сфере труда по трудовому законодательству. Содержание правового статуса субъекта трудового права:

-трудовая  правосубъектность (праводееспособность);

-права  и обязанности субъекта;

гарантии этих прав и обязанностей;

предусмотренная законодательством ответственность за трудовые правонарушения.

Рассмотрим права и обязанности применительно к работодателю.

Работодатель, как и работник, - «сторона трудового отношения и трудового правоотношения». Согласно статье 15 ТК РФ, трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

С трудовым договором Конституция РФ связывает гарантийные нормы, предусмотренные законодательством о труде. Статья 37 Конституции РФ содержит правило о том, что работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.

Когда работодателем выступает физическое лицо, гражданин, то он непосредственно является стороной трудового отношения и субъектом трудового права. Когда работодателем выступает организация, то на работодательской стороне происходит как бы удвоение субъекта трудового права. Часть прав и обязанностей работодателя реализуется организацией в целом, другая часть - органами этой организации, обычно именуемыми администрацией.

Администрация - «собирательное понятие, оно охватывает руководителей и должностных лиц организации, которые управляют деятельностью организации. В состав администрации входят первый руководитель, его заместители, главные специалисты, руководители структурных подразделений и другие лица, имеющие в своем подчинении работников». Администрация представляет организацию в трудовых отношениях и реализует трудовые права и обязанности работодателя. «Удвоение субъекта заключается в том, что часть прав и обязанностей администрация осуществляет от имени организации, а другую часть - от своего собственного имени». Например, прием на работу, перевод и увольнение работников, выплату заработной платы администрация осуществляет от имени организации, а привлечение работников к дисциплинарной ответственности, мероприятия по охране труда - от собственного имени. Очень важно, что «все денежные претензии работников к работодателю удовлетворяются не за счет отдельных должностных лиц администрации, а за счет организации в целом».

Должностные лица, входящие в состав администрации, принимаются и увольняются руководителем организации и являются обычными наемными работниками. То обстоятельство, что по отношению к рядовым работникам они выступают на работодательской стороне, не меняет существа дела: просто эти люди принимаются на работу для осуществления управленческих функций, но сами по себе остаются обычными наемными работниками. Представителем работодателя для них остается руководитель, действующий от имени организации.

«Руководитель - тоже наемный работник, его трудовая функция заключается в руководстве организацией». Его права и обязанности, согласно ст. 274 ТК РФ, в области трудовых отношений определяются ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами организации, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Довольно часто руководителя организации принимают за работодателя. Но это неверно. Руководитель (директор, президент и пр.) - это тоже работник, который является представителем работодателя и может от его имени принимать определенные решения, а также подписывать необходимые для осуществления деятельности организации документы.

Таким образом, понятие «администрация» охватывает всех руководителей и должностных лиц организации, понятие «руководитель» представляет собой представителя работодателя, которому делегированы (т.е. переданы части функций руководителя другим управляющим или сотрудникам для достижения конкретных целей организации). Ни администрация, ни руководитель не являются работодателями, а лишь исполняют часть функции работодателя, от которого переданы данные полномочия.

2 Осуществление прав  и обязанностей работодателями - физическими лицами, юридическими  лицами и иными субъектами 

Работодатель - физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником. В случаях, предусмотренных федеральными законами, в качестве работодателя может выступать иной субъект, наделенный правом заключать трудовые договоры (п. 4 ст. 20 ТК РФ).

Большинство работодателей - юридические лица. В связи с тем, что ТК РФ в качестве работодателей называет юридические лица, филиалы, представительства не могут быть работодателями. Согласно ст. 55 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) филиалы, представительства не являются юридическими лицами. Они наделяются имуществом, создавшим их юридическим лицом, и действуют на основании утвержденных им положений. Их руководители, выступая в гражданском обороте, действуют по доверенности юридического лица.

У руководителя филиала, представительства может быть доверенность, предоставляющая ему право приема и увольнения работников, однако и в этом случае филиал, представительство не является работодателем. Работодателем по отношению к работникам филиала, представительства является юридическое лицо, от имени которого руководитель филиала, представительства осуществляет полномочия по заключению трудового договора и его расторжению. Если руководитель филиала, представительства не уполномочен осуществлять прием на работу, «трудовые отношения с работниками филиала, представительства возникают на основании трудового договора, заключенного самим юридическим лицом».

При внесении в трудовой договор сведений о работодателе необходимо учитывать, что ст. 20 ТК РФ в качестве работодателя называет именно юридическое лицо, поэтому не может признаваться работодателем филиал или представительство юридического лица, несмотря на то, что они являются его обособленными подразделениями и расположены вне места нахождения юридического лица. Иной субъект может выступать в качестве работодателя, если в соответствии с законодательством он наделен правом заключать трудовые договоры (см. ст. 20 ТК РФ).

Сведения о работодателе в трудовом договоре включают полное его наименование, содержащее указание на организационно-правовую форму, место нахождения и почтовый адрес организации. Почтовый адрес организации может не совпадать с местом ее нахождения как юридического лица. Согласно ч. 2 ст. 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации. Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности. Почтовый адрес организации определяет ее фактическое территориальное расположение, т.е. почтовый индекс, название города, поселка, наименование улицы и номер дома (строения).

По вытекающим из трудовых отношений обязательствам работодателей - учреждений, финансируемых полностью или частично собственником (учредителем), а также работодателей - казенных предприятий дополнительную ответственность несет собственник (учредитель) в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Чтобы организация могла быть работодателем, т.е. состоять в трудовых отношениях с работником, она должна отвечать признакам юридического лица. В соответствии со ст. 48 ГК РФ юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.