Трудовые споры, рассматриваемые в суде

ГПК РСФСР формулирует  задачи подготовки дела к судебному  разбирательству следующим образом:

1. уточнение обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела;
2. определение правоотношений сторон и закона, которым следует руководствоваться;
3. разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле;
4. определение доказательств, которые каждая сторона должна представить в обоснование своих утверждений.

В порядке подготовки дела к судебному разбирательству  судья производит следующие действия:

1. опрашивает истца по существу заявленных им требований, выясняет у него возможные со стороны ответчика возражения, предлагает, если это необходимо, представить дополнительные доказательства, разъясняет истцу его процессуальные права и обязанности;
2. в необходимых случаях вызывает ответчика, опрашивает его по обстоятельствам дела, выясняет, какие имеются возражения против иска и какими доказательствами эти возражения могут быть подтверждены, по особо сложным делам предлагает ответчику представить письменные объяснения по делу, разъясняет ответчику его процессуальные права и обязанности;
3. разрешает вопрос о вступлении в дело соистцов, соответчиков и третьих лиц, а также решает вопрос о замене ненадлежащей стороны;
4. разъясняет сторонам их право обратиться за разрешением спора в третейский суд и последствия такого действия;
5. извещает о времени и месте разбирательства дела заинтересованных в его исходе граждан или организаций, не привлекаемых к участию в процессе;
6. разрешает вопрос о вызове свидетелей в судебное заседание;
7. назначает экспертизу, экспертов для ее проведения;
8. по просьбе сторон истребует от граждан или организаций письменные и вещественные доказательства;
9. в случаях, не терпящих отлагательства, производит с извещением лиц, участвующих в деле, осмотр на месте письменных и вещественных доказательств;
10. направляет судебные поручения;
11. разрешает вопрос об обеспечении иска;
12. совершает иные необходимые процессуальные действия.

При подготовке к судебному  разбирательству дела о восстановлении на работе суд выясняет и вопрос о необходимости привлечения  к участию в деле должностного лица, виновного в увольнении или переводе работника с явным нарушением закона, для возложения на него материальной ответственности за ущерб, вызванный таким увольнением или переводом. Под явным нарушением закона следует понимать:

1. увольнение без согласия профсоюзного органа, когда оно требуется;
2. увольнение по основаниям, не предусмотренным законом;
3. увольнение беременных женщин, кормящих матерей и женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, если администрации были известны эти обстоятельства;
4. увольнение лиц моложе 18 лет без согласия районной (городской) комиссии по делам несовершеннолетних;
5. увольнение народного депутата без согласия соответствующего органа власти;
6. увольнение или перевод не освобожденных от производственной работы председателей, а также профорганизаторов, увольнение членов профсоюзных комитетов без согласия вышестоящего профсоюзного органа;
7. перевод на другую постоянную работу без согласия работника.

Также в процессе подготовки дела к судебному разбирательству  судья направляет либо вручает ответчику  копии искового заявления и приложенных  к нему документов, обосновывающих требования истца, и предлагает представить  в установленный им срок доказательства в обоснование своих возражений. Непредставление ответчиком письменных объяснений и доказательств в случае его неявки в судебное заседание не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

В соответствии со ст. 142 ГПК  РСФСР судья обязан вынести определение  о подготовке дела к судебному  разбирательству с указанием  конкретных действий, которые следует  произвести. Такое определение должно быть вынесено и в случае, если возникает  необходимость в дополнительных действиях по подготовке дела к судебному  разбирательству после отмены ранее  состоявшегося судебного решения  и направления дела на новое рассмотрение либо о приостановлении или прекращении  производства по делу. Признав дело подготовленным, судья выносит определение  о назначении его к разбирательству  в судебном заседании и извещает стороны и других участников процесса о времени и месте рассмотрения дела.

Дела по требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений, рассматриваются  судом первой инстанции, если стороны  находятся в одном городе или  районе, не позднее 10 дней, а в других случаях – не позднее 20 дней со дня  окончания подготовки дела к разбирательству.

Процессуальные действия совершаются в сроки, установленные  законом. В тех случаях, когда  процессуальные сроки не установлены  законом, они назначаются судом. Сроки для совершения процессуальных действий определяются точной календарной  датой, указанием на событие, которое  обязательно должно наступить, или  периодом времени. В последнем случае действие может быть совершено в  течение всего периода.

Течение процессуального  срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий  день после календарной даты или  наступления события, которыми определено его начало. Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года срока. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующие месяц и число последнего месяца срока. Если конец срока, исчисляемого месяцами, приходится на такой месяц, который соответствующего числа не имеет, то срок истекает в последний день этого месяца. В случаях, когда последний день срока падает на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Процессуальное действие, для совершения которого установлен срок, может быть выполнено до двадцати четырех часов последнего дня  срока. Если жалоба, документы либо денежные суммы были сданы на почту  или на телеграф до двадцати четырех  часов последнего дня срока, то срок не считается пропущенным.

Право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного законом или назначенного судом  срока. Жалобы и документы, поданные по истечении процессуальных сроков, оставляются без рассмотрения.

Течение всех неистекших процессуальных сроков приостанавливается с приостановлением производства по делу. Приостановление сроков начинается со времени возникновения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления производства. Со дня возобновления производства течение процессуальных сроков продолжается.

Назначенные судом сроки  могут быть продлены судом. Лицам, пропустившим установленный законом срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный  срок может быть восстановлен. Заявление  о восстановлении пропущенного срока  подается в суд, в котором надлежало  совершить процессуальное действие, и рассматривается в судебном заседании. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте  заседания, однако их неявка не является препятствием для разрешения поставленного перед судом вопроса.

Одновременно с подачей  заявления о восстановлении срока  должно быть совершено процессуальное действие (подана жалоба, представлены документы и т.п.), в отношении  которого пропущен срок. На определение  суда об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока может  быть подана частная жалоба или принесен протест.

За исключением дел  о восстановлении на работе, судья  рассматривает дела, возникающие  из трудовых правоотношений единолично. Однако и дела о восстановлении могут  быть рассмотрены судьей единолично, если лица, участвующие в деле, не возражают против этого. Коллегиальные  дела данного вида рассматриваются  тогда, когда кто-либо из лиц, участвующих  в деле до начала рассмотрения дела по существу, возразит против единоличного порядка рассмотрения.

Возражения против единоличного рассмотрения дела должны поступить  до начала рассмотрения его по существу; если они не поступили к этому  моменту, судья рассматривает дело о восстановлении на работе единолично.

О том, что стороны не возражают  рассматривать такие дела без  участия народных заседателей, единолично судьей, как правило, делается отметка  в начале протокола судебного  заседания, при этом стороны под  ней подписываются. В случае, когда  лицами, участвующими в деле, дано согласие на его единоличное рассмотрение судьей, последовавшие в этом же судебном заседании ходатайства  указанных лиц о коллегиальном  рассмотрении дела не могут быть удовлетворены.

При отложении разбирательства  дела новое его разбирательство  начинается сначала, в связи с чем наличие согласия и возражения против единоличного рассмотрения дела подлежит выяснению вновь. Другими словами, в начале каждого судебного разбирательства по делам о восстановлении на работе работник и работодатель вправе потребовать коллегиального рассмотрения дела (даже того, которое в предыдущем судебном заседании с их согласия рассматривалось судьей единолично без участия народных заседателей).

В делах о восстановлении на работе, как правило, принимает  участие прокурор.

Разрешая трудовой спор, суд обязан полно и правильно  выяснить все обстоятельства спорного правоотношения. При этом суд не связан имеющимся по данному трудовому  спору решением КТС.

Истец по трудовому спору  вправе отказаться от иска. Стороны  могут окончить дело мировым соглашением. Однако суд, принимая отказ истца  от иска, либо утверждая мировое  соглашение, обязан тщательно проверить, не нарушают ли указанные действия трудовых прав работника или охраняемые законом интересы работодателя. В  частности, суд не должен утверждать мировых соглашений сторон по делам  о восстановлении на работе, если это  может привести к освобождению должностного лица, виновного в незаконном увольнении, от обязанности компенсировать убытки, причиненные предприятию в связи  с выплатой уволенному заработной платы  за время вынужденного прогула.

Решение суда, вынесенное по трудовому спору, должно быть законным и обоснованным.

Если трудовой спор рассматривался в КТС, в решении должны быть указаны  результаты рассмотрения спора в  этом органе. Резолютивная часть судебного  решения должна содержать ясный  и полный ответ на все заявленные исковые требования. Так, признав  незаконным отказ в приеме на работу, суд выносит решение, обязывающее работодателя заключить трудовой договор.

В случае увольнения работника  без законного основания или  с нарушением установленного порядка  суд своим решением восстанавливает  работника на прежней работе. Ему  выплачивается по решению суда средний  заработок за все время вынужденного прогула со дня увольнения. В таком  же размере производится оплата за время вынужденного прогула и  в тех случаях, когда неправильная формулировка причины увольнения в  трудовой книжке препятствовала поступлению  работника на новую работу.

Если восстановление работника  на прежней работе невозможно вследствие ликвидации предприятия, в этом случае суд признает увольнение неправильным и указывает в решении причины, в силу которых работник не может  быть восстановлен на работе, а также  взыскивает в его пользу заработную плату за все время вынужденного прогула.

Решения районных (городских) судов по трудовым делам могут  быть обжалованы в кассационном порядке  сторонами и другими лицами, участвующими в деле, либо опротестованы прокурором в 10-дневный срок со дня объявления решения.

Можно сказать, что распределение  компетенции между КТС и судом  таково, что защитой индивидуальных прав работников в трудовых отношениях, в первую очередь, занимается КТС. На суд возложена задача защиты самого права на работу по трудовому договору (контракту) и рассмотрение других споров после КТС или когда КТС  отсутствует.

Данные судебной статистики свидетельствуют о том, что подавляющее  большинство индивидуальных трудовых споров, рассмотренных судами, решается в пользу работников. Это свидетельствует  об эффективности судебной защиты трудовых прав работников. Имеющиеся в этом деле недостатки (особенно значительно  возросшие сроки прохождения  трудовых споров в судах) препятствуют успешному осуществлению судами государственной защиты прав и интересов  граждан.

Суды не только восстанавливают  нарушенные трудовые права, но одновременно выявляют причины и условия данных нарушений и проводят профилактическую работу по их устранению и предупреждению.

Рассматривая трудовые споры, суд руководствуется нормами  как трудового, так и гражданского процессуального права. Суд должен соблюдать руководящие постановления  Верховного Суда РФ по трудовым делам. Важнейшее из них – постановление  Пленума Верховного Суда от 22 декабря 1992 года № 16 «О некоторых вопросах применения судами Российской Федерации законодательства при разрешении трудовых споров»  с последующими его изменениями  и дополнениями. В нем судам  разъясняется единообразный порядок  принятия ими спора к рассмотрению и применения при разбирательстве  трудового спора отдельных норм, регулирующих прием, перевод и увольнение работников.

В целях защиты материальных интересов работника допускается  немедленное исполнение решений  КТС и суда по этим делам (ст. 396 Трудового  кодекса РФ).

Суд, принявший решение  о восстановлении незаконно уволенного или переведенного на другую работу работника, выносит определение  о выплате ему среднего заработка  или разницы в заработке за время задержки исполнения решения (ст. 396 Трудового кодекса РФ).