Особенности возбуждения уголовного дела, как стадии уголовного процесса

 

На постановлении судьи  об отказе в возбуждении уголовного дела жалоба приносится в вышестоящий  суд.

 

Закон не содержит указания, в какой срок может быть обжаловано решение об отказе в возбуждении  уголовного дела. Это означает, что  при принесении жалобы на отказ в  возбуждении уголовного дела следует  руко водствоваться общими сроками  давности привлечения к уголовной  ответс твенности, предусмотренными ст. 48 УК России.

 

Наряду с общим порядком возбуждения уголовных дел законодательст вом установлен особый порядок возбуждения  дел в отношении определенных категорий лиц. В первую очередь  это касается судей, присяжных и  народ ных заседателей*, следователей, прокуроров. Это обусловлено необходи мостью обеспечения независимости  судей, прокуроров и следователей и  надлежащего выполнения ими своих  обязанностей.

 

26. НАДЗОР ПРОКУРОРА ЗА  ЗАКОННОСТЬЮ И ОБОСНОВАННОСТЬЮ  ВОЗБУЖДЕНИЯ  2И ОТКАЗА В ВОЗБУЖДЕНИИ  УГОЛОВНОГО ДЕЛА

 

Важным условием обеспечения  законности и обоснованности возбужде ния уголовных дел является прокурорский надзор*. Прокурор надзирает за тем, что бы не было необоснованного возбуждения  или отказа в возбужде нии у  головного дела, строго соблюдались  сроки и порядок рассмотрения заявлений и сообщений о преступлениях, не ущемлялись права и законные интересы граждан. С этой целью закон требует  от следователя и органа дознания не позднее суток направлять прокурору  копию постановления о возбуждении  уголовного дела.

 

В случае необоснованного  отказа в возбуждении дела прокурор своим постановлением отменяет это  постановление следователя или  органа доз нания и возбуждает дело (ч. 3 ст. 116 УПК России).

 

Отмена постановления  о возбуждении уголовного дела и  отказ в его возбуждении представляют собой одно процессуальное действие, которое оформляется мотивированным постановлением и может быть обжаловано вы шестоящему прокурору.

 

Осуществляя надзор за законностью  возбуждения уголовного де ла, прокурор обязан не реже одного раза в месяц  проверять в органах дознания и предварительного следствия исполнение требований закона о приеме, регистрации  и разрешении заявлений и сообщений  о совершенных или готовящихся  преступлениях (п. 1 ст. 211 УПК России).

 

Закон возлагает на прокурора  обязанность проверять, соблюдались  ли установленные порядок и сроки  возбуждения уголовного дела, а также  пра ва и законные интересы граждан. В этих целях прокурор обязан выяв лять, устранять и предупреждать  нарушения закона, допущенные при  уче те, регистрации и проверке данных о преступлениях.

 

При необходимости прокурор может дать указание о производстве до полнительной проверки, об уточнении  обстоятельств, определяемых задачами стадии возбуждения дела. В соответствии с ч. 2 и 3 ст. 116 УПК России прокурор отменяет незаконное и необоснованные постановления следовате лей  и лиц, производящих дознание. В связи  с этим, проверяя постановления следователя  или органа дознания об отказе в  возбуждении уголовного де ла, прокурор обязан обратить внимание не только на обоснованность отка за по существу, но и на соответствие формулировки обстоятельствам, изло женным в материалах , а при  необходимости исключить из постановления  следователя или органа дознания те или иные ошибочные, по его мне  нию, утверждения.

 

Прокурор проверяет, уведомлены ли об отказе в возбуждении уголов ного дела учреждения и организации, приславшие заявление или сообще ние, разъяснено ли им право на обжалование  такого решения.

 

Обнаружив, что дело необоснованно  возбуждено судьей или судом, про  курор в соответствии со ст. 32 Закона о прокуратуре РФ и ст. 331 УПК  России опротестовывает постановление  судьи (или определение суда) о  возбуждении уголовного дела в вышестоящий  суд.

 

Если же дело незаконно  возбуждено самим прокурором, вышестоящий  прокурор отменяет постановление нижестоящего прокурора. Также он посту пает и  в случае необоснованного отказа в возбуждении дела нижестоящим  прокурором.

 

     28. З А К  Л Ю Ч Е Н И Е

 

 

Конечно, в объеме 1-й контрольной  работы трудно полностью осветить такую  глубокую и обширную тему как  2ОСОБЕННОСТИ  ВОЗБУЖДЕНИЯ УГОЛОВНОГО  2ДЕЛА, КАК  СТАДИИ УГОЛОВНОГО ПРОЦЕССА 0, однако фундаментальные  понятия и базовые положения  в указанной работе приведены. Несмотря на то, что уголовнопроцессуальные нормы и отношения по российскому  и по украинс кому законодательству несколько отличаются друг от друга, но эти отли чия не столь существенные и к тому же по ряду объективных  и субъектив ных причин российская правотворческая мысль немного  опережает украинс кую, что дает нашим законодателям использовать положительный опыт на копленный  российскими юристами после принятия тех или иных нормативных актов, и избегать ошибок, обязательно встречающихся  на таком тернистом пути как правотворчество.

 

Используя положительный  опыт не только России , но и других разви тых государств, учитывая национальные и исторические особенности нашего народа, Украина станет демократическим  и правовым государством.

 

     29. ИСПОЛЬЗОВАННАЯ  ЛИТЕРАТУРА

 

 

1. Закон РФ "О прокуратуре"  от 17 января 1992 г. // Ведомости съезда  народных депутатов РФ и Верховного  Совета РФ. - 1992. - N8. ст. 336. 2. Закона  РФ "О милиции" /Ведомости Съезда  народных депутатов РСФСР и  Верховного Совета РСФСР. - 1991. - N16. - ст. 503.

 

3. Уголовно-процессуальный  кодекс РСФСР от 16 июля 1993 г. - Ведо  мости съезда народных депутатов  РФ и Верховного Совета РФ. - 1993. -N33. ст. 1313.

 

4. Реабилитирован посмертно.  М. ,Юридическое издательство, 1989. -с. 333. 5. Постановления и определения  по уголовным делам Верховного  суда РСФСР. 1981-1988гг. - М. ,Юридическая  литература, 1983г. - с. 315-316.