Особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних

Осужденные, достигшие  возраста 18 лет, по общему правилу, остаются отбывать наказание в воспитательной колонии, но не более чем до достижения ими возраста 21 год (ч. 1 ст. 139 УИК РФ). Лишь отрицательно характеризующиеся осужденные, достигшие 18-летнего возраста, переводятся для дальнейшего отбывания из воспитательной колонии в исправительную колонию общего режима (ч. 1 ст. 140 УИК РФ). При этом если оставление осужденных, достигших возраста 18 лет, в воспитательной колонии производится согласно ч. 3 ст. 139 УИК РФ по постановлению начальника воспитательной колонии, санкционированному прокурором, то перевод в исправительную колонию осужденного, достигшего 18 лет, возможен в соответствии с ч. 2 ст. 140 УИК РФ лишь по решению суда.

В последние годы применение такого строгого наказания, как лишение свободы, снизились: если в 60-70-е годы оно применялось в 55-60% случаев, то в настоящее время это наказание сократилось в отношении несовершеннолетних в 1998 г. до 24.2%.

С учетом того, что в  настоящее время обязательные работы и арест не применяются,² следует признать весьма ограниченным перечень мер наказания, предусмотренных УК РФ в отношении несовершеннолетних, что противоречит «Минимальным стандартным правилам ООН», согласно п.18.1 которых «в целях обеспечения большей гибкости и во избежание по возможности заключения в исправительные учреждения компетентный орган власти должен располагать при решении дела широким комплексом мер воздействия»⁵.

Возрастные особенности  несовершеннолетних, специфика совершаемых ими преступлений ставят перед необходимостью разрабатывать такие меры наказания, в которых акценты смещаются с карательных на воспитательные и предупредительные аспекты. Невысокая эффективность лишения свободы побуждает избегать в отношении несовершеннолетних наказаний, связанных с изоляцией от общества, и предусматривать в законе наказания, с помощью которых несовершеннолетние отвлекались бы от криминогенной среды и приобщались к общественно полезному труду.

3. Судимость и ее правовые  последствия для несовершеннолетних

  Как это определено ч. 1 ст. 86 УК РФ, лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Как известно, уголовная ответственность слагается из осуждения лица судом от имени государства за совершенное преступление, назначение за содеянное наказания (безусловного или условного) и судимости. Следовательно, судимость является одним из элементов уголовной ответственности. Суть уголовной ответственности заключается в лишении или ограничении прав и свобод осужденного (ч. 1 ст. 43 УК РФ). Следовательно, судимость сопряжена с некоторыми элементами лишения или ограничения прав и свобод осужденного. Иными словами, судимость содержит в себе элементы карательного содержания.

 Судимость – это  такое правовое положение лица, которое создано фактом осуждения  его за совершение преступления  к какому-либо наказанию и связано с наступлением для него определенных негативных правовых последствий. Эти последствия, согласно ч. 1 ст. 86 УК РФ, имеют уголовно-правовой характер: они учитываются при рецидиве преступления и при назначении наказания. Следовательно, судимость учитывается при совершении умышленного преступления лицом, имеющим судимость за ранее совершенное умышленное преступление (ч. 1 ст. 18 УК РФ).

При наличии различных  комбинаций судимостей за совершение умышленных преступлений возникает  опасный и особо рецидив (ч. 2, 3 ст. 18 УК РФ).  Наличие судимости сопряжено с иными правовыми последствиями. Лица, имеющие судимость, не могут выполнять определенные трудовые функции, например, работать судьей, сотрудником полиции, прокурором и т.д. В соответствии со ст. 20 Закона "О военной обязанности и военной службе" 1993г. лица, имеющие судимость за тяжкое преступление, не призываются на военную службу. На лиц, имеющих судимость, налагаются определенные ограничения, в приобретении и хранении огнестрельного оружия. Над некоторыми категориями лиц, имеющих судимость, устанавливается административный надзор органов внутренних дел. Ряд государств устанавливает ограничения для въезда на их территорию лиц, имеющих судимость за некоторые преступления (например, США).

Принципы гуманизма  и справедливости обуславливают  нормы о погашении и снятии судимости. Несудимыми являются лица, освобожденные от уголовной ответственности в следствие деятельного раскаяния (ст. 75 УК РФ), в связи с примирением сторон (ст. 76 УК РФ), в связи с изменением обстановки (ст. 77 УК РФ) и в связи с истечением сроков давности (ст. 78 УК РФ). В ч. 3 ст. 81 УК РФ установлено, что военнослужащие, освобожденные от дальнейшего отбывания наказания в виде ареста или содержания в дисциплинарной воинской части в связи с заболеванием, делающим их негодными к военной службе, являются несудимыми. При условно-досрочном освобождении от отбывания наказания устанавливается испытательный срок, после истечения которого осужденный считается несудимым.

Есть два способа  прекращение судимости, это её погашение  и снятие. Для лиц условно осужденных судимость погашается по истечению испытательного срока, а для лиц осужденных к более мягким видам наказания, чем лишение свободы по истечению 1 года после отбывания наказания. Если осужденному помимо основного назначено дополнительное наказание, то срок погашения судимости начинается исчисляться после отбытия основного и дополнительного наказания.

В основном погашение  судимости определяется видом назначенного судом наказания, а если это лишение  свободы, то – категорией преступления.

В п. 4 ч. 8 ст. 57 УК РСФСР 1960г. устанавливалось, что если лицо в течение срока судимости совершит новое преступление, то течение срока судимости прерывается. Срок погашения судимости по первому преступлению исчисляется заново после фактического отбывания наказания (основного и дополнительного) за последнее преступление. Отказ в ныне действующем УК РФ от прерывания течения срока судимости совершением нового преступления необоснован.

Судимость, как это  неоднократно отмечалось, является завершающим этапом реализации уголовной ответственности. Совершение в течение ее нового преступления свидетельствует о пренебрежительном отношении осужденного к факту осуждения, о невыполнении судимостью воспитательного, сдерживающего от совершения нового преступления воздействия. Отказ от установления в законе прерывания судимости придает ей формальный характер, снижает ее предупредительное и воспитательное воздействие.

При осуждении лица по совокупности преступлений и по совокупности приговоров срок погашения судимости исчисляется за каждое из входящих в совокупность преступление самостоятельно.

Состояние судимости  начинается с момента вступления приговора в законную силу и продолжается до момента автоматического погашения  судимости или ее снятия судом.¹

С лиц, отбывших пятнадцать и более лет наказания в виде лишения свободы, а также с особо опасных рецидивистов судимость может быть снята судом, если после отбытия наказания они не совершают нового преступления. Судимость не может быть снята с лиц, к которым неприменимо условно-досрочное освобождение от наказания.

Для погашения судимости  не требуется ни специального решения  суда, ни иного документа, удостоверяющего  этот факт. Погашение судимости наступает автоматически, при наличии определенных, установленных законом условий.

Судимость может быть снята актом амнистии или помилования. Погашения или снятие судимости прекращает действие всех правовых последствий, связанных с нею.

Снятие судимости возможно, если после исполнения наказания  или отсрочки его исполнения не совершено  новое преступление в течение следующих сроков: шесть месяцев – для незначительных наказаний, два года- для наказаний до двенадцати месяцев, назначенных за неосторожное преступление, три года – для остальных менее строгих наказаний, пять лет – для строгих наказаний. Следовательно, сроки, после истечения которых возможно снятие судимости, зависят от тяжести назначенного наказания за совершенное преступление. Причем течение этих сроков вполне обоснованно прерывается совершением осужденным нового преступления.

Считалось бы возможным погашение и снятие судимости поставить в зависимость от возмещения вреда, причиняемого преступлением, и восстановить применявшееся в предшествовавшем уголовном законодательстве России прерывание течения сроков погашения судимости совершением нового преступления (ст. 57 УК РСФСР).

В ч. 4 ст. 18 УК РФ определено, что судимости за преступления, совершенные лицами в возрасте до восемнадцати лет, а также судимости снятые или погашенные не учитываются при признании рецидива преступлений.

Как уже отмечалось ранее, согласно ст. 95 УК РФ, сроки погашения судимости для лиц, совершивших преступления до достижения возраста восемнадцати лет равны:

1. одному году после  отбытия лишения свободы за  преступление небольшой или средней  тяжести;

2. трем годам после отбытия лишения свободы за тяжкое или особо тяжкое преступление.

В отношении несовершеннолетних, осужденных условно с испытательным сроком, согласно п. "а" ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается по истечении испытательного срока. Так, 01.02.2006 г. Шарыповским ГС по ст. 213 ч. 2 п.п. "а", "б" УК РФ был осужден несовершеннолетний Новиков к трем годам лишения свободы условно с испытательным сроком два года. 01.02.2008г. судимость была погашена по истечению испытательного срока. В весенний призыв 2008г. Новиков И. П., достигший к тому моменту совершеннолетия, был призван на военную службу.

Преследуя различные  цели борьбы с преступностью, амнистии многофункциональны. Их содержание зависит от политических и экономических особенностей развития страны, оказывающих влияние на специфику борьбы с преступностью, что отражается на характере каждого конкретного акта амнистии, масштабе и формах его применения. Так, резкое изменение социально-политической обстановки в стране вызвали необходимость в принятии акта амнистии в связи с победой над гитлеровской Германией от 7 июня 1945г. Вместе с тем можно выделить и специфические цели актов амнистии. Чаще всего в акте амнистии декларируется гуманная цель облегчения участи лиц, совершивших относительно нетяжкие преступления, несовершеннолетних, женщин, больных и т.п. Так, акт амнистии от 24 декабря 1997г. начинается словами "руководствуясь принципом гуманизма …".

В советский период акты амнистии издавались в ознаменование  революционных праздников. Такой, например, была амнистия в связи с 50-летием Октябрьской социалистической революции (31 октября 1967г.). Подобного рода амнистии имели ярко выраженный идеологический характер.⁶

Диапазон принимаемых  в амнистии мер, облегчающих участь лиц, осужденных за совершение преступления или освобожденных от уголовной ответственности за них, велик. При чем он реализуется в зависимости от ряда обстоятельств: характера и степени общественной опасности преступления, вида назначенного за него наказания и ряда различных обстоятельств, характеризующих личность виновного (участие в боях при защите Родины, пола, возраста, состояния здоровья, наличия прошлых осуждений к лишению свободы и т.п.). С учетом перечисленных и некоторых иных, приводимых в актах амнистии обстоятельств, лицо освобождается от уголовной ответственности или наказания либо отбываемое наказание заменятся другим, более мягким наказанием, снимается судимость и т.д.

Самый последний акт  амнистии носил адресный характер. Постановление об объявлении амнистии в отношении несовершеннолетних и женщин было принято Государственной Думой Федерального Собрания РФ 30 ноября 2001г. По представлению уголовно-исполнительной инспекции Министерства юстиции РФ по Красноярскому краю Шарыповским ГНС было амнистировано 45 несовершеннолетних. Так, приговором Шарыповского ГНС от 26.06.01г. несовершеннолетний Кузьмин осужден по ст. 161 ч. 2 п. "а", "г" УК РФ к 3 годам лишения свободы условно и испытательным сроком 1 год 6 месяцев. На основании ст. ст. 368, 369 УПК РСФСР, п. 5 Постановления Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 30.11.2001г. "Об объявлении амнистии в отношении несовершеннолетних и женщин" 05.02.2002г. Шарыповский ГНС вынес постановление об освобождении несовершеннолетнего Кузьмина Д.Г. от наказания.

По состоянию на 01.11.2011г. в г. Шарыпово из числа амнистированных повторно совершили преступления 2 несовершеннолетних. Так, 21.11.02г. Шарыповским ГНС была осуждена несовершеннолетняя  Ильина по ст. 158 ч.2 п. "в", "г" УК РФ к 3г. лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года. 04.02.2006г. постановлением Шарыповского ГНС она была амнистирована, а 09.07.2008г. осуждена Шарыповским ГНС по ст. 161 ч. 1 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года.

В соответствии п. "в" ст.89 Конституции РФ Президент РФ наделен компетенцией осуществлять помилование. Нет таких положений уголовного закона, которые могли бы ограничить это право Президента. Вследствие этого помилование не является реализацией уголовного закона. Включение в ст. 85 УК РФ не вводит ее в систему Общей части Уголовного кодекса.

 ч. 2 ст. 85 УК РФ указано,  что актом помилования лицо, осужденное за преступление, может быть освобождено от дальнейшего отбывания наказания либо назначенное ему наказание может быть сокращено или заменено более мягким видом наказания. С лица, отбывшего наказание, актом помилования может быть снята судимость.

Акт помилования в  отличие от акта амнистии не носит  нормативный характер. Он является актом применения права в конкретном случае. Акт помилования имеет  индивидуальный характер, так как в отличие от амнистии применяется к конкретному лицу или конкретным лицам. Акт помилования является юридическим основанием для освобождения от уголовной ответственности, наказания и т.д. С просьбой о помиловании к Президенту обращаются сами осужденные, их родные, близкие, администрация учреждений и т.д.

В силу того, что помилование  носит индивидуальный, персонифицированный характер, для подготовки соответствующих указов Президентом Российской Федерации была создана специальная комиссия по вопросам помилования при Президенте РФ. В нее входили видные общественные деятели, писатели, поэты. Она являлась негосударственной структурой и работала на основе Положения о ней и Положения о порядке рассмотрения ходатайств о помиловании граждан. В настоящее время комиссии по рассмотрению вопросов помилования действуют в каждом субъекте Федерации. В их функции входит рассмотрение ходатайств о помиловании, полученных от лиц, находящихся в местах лишения свободы в данном регионе и дальнейшая передача этих ходатайств Президенту РФ.