Понятие, предмет и метод уголовного права России

3. Выдача иностранных  граждан и лиц без гражданства,  совершивших преступления вне  пределов Российской Федерации,  иностранному государству - право,  а не обязанность нашего государства.

4. Выдача названных  лиц иностранному государству  для привлечения к уголовной ответственности, а также для отбывания наказания, если они осуждены судом Российской Федерации, может иметь место лишь при наличии двухстороннего или многостороннего международного договора о выдаче преступников, к которому присоединилась Российская Федерация или является его участником.

5. Отказ от  выдачи иностранных граждан и  лиц без гражданства, совершивших  преступления за пределами Российской  Федерации, но после совершения  преступления оказавшихся на  территории России, может лишь  иметь место в том случае, когда выдача преступника может причинить вред Российской Федерации или ее престижу на международной арене (преследуемых за убеждения, просящих политическое убежище, имеющих близких родственников в Российской Федерации и т.п.).

6. Россией подписано около двадцати международных договоров о правовой помощи по уголовным делам, прежде всего с государствами-участниками СНГ. Первый такой договор о правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам был подписан в 1994 году с Азербайджаном. В нем, в частности, предусматривалась передача осужденного к лишению свободы за преступления на территории одного государства лица, являющегося гражданином другого государства, в страну его гражданства для отбывания наказания, если оба государства против этого не возражают. Суд после оглашения приговора должен информировать осужденного иностранного гражданина о возможности такой передачи и ее правовых последствиях. На передачу для исполнения приговора необходимо согласие осужденного. Передача не допускается, если деяние не признается преступлением или не наказывается лишением свободы по уголовному законодательству договаривающихся сторон.

В подписанном 30 июня 1995 года соглашении между Правительством Российской Федерации и Правительством Соединенных Штатов Америки о сотрудничестве по уголовно-правовым вопросам предусмотрено взаимодействие, в том числе выдача преступников, виновных в незаконном обороте наркотических и психотропных веществ, в преступлениях, предусмотренных в многосторонних договорах, участниками которых являются США и РФ, участии в организованных группах, вымогательстве, «отмывании» денег, в оружейном незаконном бизнесе, мошенничестве, коррупции, насильственных преступлениях против личности, половых преступлениях против детей, включая детскую проституцию и детскую порнографию.

5. Действие уголовного закона во времени. Понятие времени совершения преступления. Обратная сила уголовного закона.

1. Преступность  и наказуемость деяния определяются  уголовным законом, действовавшим  во время совершения этого  деяния.

2. Временем совершения  преступления признается время  совершения общественно опасного  действия (бездействия) независимо  от времени наступления последствий.

1. Действующим  во время совершения деяния  признается Закон, который до  окончания этого деяния вступил в законную силу и не отменен (изменен) в установленном порядке на момент окончания общественно опасного деяния. Если преступление началось во время действия старого закона, а окончилось после вступления в силу нового уголовного закона, то действующим законом для такого преступления считается новый.

2. Уголовный  закон вступает в силу в  порядке, установленном Федеральным  законом Российской Федерации  от 25 апреля 1994 года «О порядке  опубликования и вступления в  силу Федеральных Конституционных  законов. Федеральных законов, актов палат Федерального Собрания».

3. В ст. 15 Конституции  Российской Федерации, записано: «Законы подлежат официальному  опубликованию. Неопубликованные  законы не применяются. Любые  нормативные правовые акты, затрагивающие  права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения».

Официальной публикацией признается обнародование уголовного закона в журнале «Собрание Законодательства Российской Федерации», в газете «Российская газета», распространение текстов Федеральных законов в машиночитаемом виде научно-техническом центром правовой информации «Система».

4. Датой принятия  уголовного закона считается  день одобрения Советом Федерации  Федерального Собрания после  принятия его Государственной Думой.

В течение семи дней после принятия уголовный закон  подлежит опубликованию в официальных  изданиях, и вступает в силу, если время вступления в силу не указано  в тексте закона, по истечении 10 дней со дня его опубликования. День опубликования не входит в 10-дневный срок и закон вступает в силу с 00 часов 11 -го дня одновременно на всей территории Российской Федерации. Если дата вступления закона в силу указана в тексте закона, то с этого дня он вступает в силу.

5. Прекращает  действовать закон со дня его отмены (замены) новым законом, истечения времени, на которое он был введен в действие, или истечения обстоятельств, при наличии которых допускается его применение.

6. Временем совершения  преступления признается день  выполнения действия (бездействия), входящего в состав совершенного преступления. Временем совершения преступления, характеризующегося двумя действиями, является день совершения последнего действия; время совершения преступления, выражающегося в длительном невыполнении возложенных на виновного обязанностей под страхом уголовного наказания (длящееся преступление), определяется днем явки виновного с повинной, задержания преступника, истечения обязанностей, от которых виновный уклонялся под страхом привлечения к ответственности (уклонение от уплаты алиментов, дезертирство, побег из-под стражи). Временем совершения преступления, слагающегося из ряда тождественных деяний, направленных на достижение единой цели и своей совокупностью образующих единое преступление (продолжаемое преступление), является день выполнения последнего действия (бездействия) входящего в состав этого преступления.

7. В подавляющем  большинстве преступлений общественно  опасные последствия неразрывно  связаны со своим следствием - действием (бездействием). С окончанием действия сразу же наступают последствия. Однако составы некоторых преступлений имеют конструкцию составов с двумя последствиями. Например, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, повлекшее по неосторожности смерть потерпевшего (см. комментарий кет. 1 II ). В таких составах временем совершения преступления является совершение основного деяния (причинения вреда здоровью в приведенном случае).

В отдельных  преступлениях, не являющихся при этом длящимися или продолжаемыми, завершение действия не влечет немедленное наступление вредных последствий. Они могут наступать значительно позже. Так, при нарушении правил производства строительных работ построенный дом может обрушиться через несколько лет, нарушение правил проведения трубопровода может привести к аварии тоже не сразу. В этих случаях возникает вопрос, спорный в теории и на практике, что считать временем совершения преступления и как исчислять давность привлечения к уголовной ответственности. Представляется, что поскольку совершение преступления не что иное, как процесс причинения вредных последствий, а в неосторожных преступлениях вообще без последствий нет составов преступлений, постольку строительные аварии следует считать временем совершения преступления) как бы они ни были отдалены от сроков приемки построек, трубопроводов и прочее.

6. Толкование уголовного закона.

Толкование  – это уяснение смысла и содержания уголовного закона в целях его правильного применения. 
Виды толкования различаются в зависимости от субъекта, объема и приемов толкования. По субъекту (или источнику) толкования различаются легальное, судебное и доктринальное (или научное) толкование. 
Под легальным понимается толкование, даваемое органом, управомоченным на то законом, имеющее общеобязательную силу. 
Судебное толкование уголовного закона может быть двух видов. Первым видом является толкование закона, даваемое в приговорах, определениях, постановлениях всех судов, вплоть до Верховного Суда РФ, по конкретным делам. Такое толкование обязательно только для данного конкретного дела, поскольку в действующем российском праве за судебным прецедентом не признается значение источника права. Вторым видом судебного толкования является толкование закона, которое дается в разъяснениях Пленума Верховного Суда РФ по материалам обобщения судебной практики по определенным категориям дел. Эти разъяснения в значительной мере имеют общеобязательный характер, поскольку правосудие по уголовным делам осуществляется только судами, для которых эти руководящие разъяснения обязательны. 
Доктринальное (научное) толкование уголовных законов может даваться институтами, кафедрами, отдельными учеными в статьях, монографиях, учебниках и т.п. Это толкование не имеет общеобязательной силы, но оно имеет немаловажное значение для правильного уяснения смысла закона, изучения его, а также для дальнейшего совершенствования законодательства.

По объему толкование уголовных законов может быть буквальным, ограничительным и распространительным. 
Как правило, уголовные законы должны толковаться буквально, то есть в точном соответствии с его текстом. 
При ограничительном толковании закону придается ограничительный характер, более узкий смысл по сравнению с его буквальным текстом. 
Распространительное толкование заключается в том, что закону придается более широкий смысл по сравнению с его буквальным текстом. 
Распространительное толкование следует отличать от аналогии закона, так как это уяснение действительного смысла закона и распространение его на случаи, которые буквальным его текстом не охватываются. Аналогия же закона есть применение закона к случаям, прямо не предусмотренным в законе, но сходным с ним по характеру и степени общественной опасности. Действующее законодательство не предусматривает аналогии уголовного закона, что направлено на укрепление законности. Применявшаяся до 1958 года аналогия уголовного закона нередко вела к серьезным нарушениям законности. 
Для уяснения точного смысла закона используются различные приемы его толкования. Наиболее существенными из них являются грамматическое, систематическое и историческое. 
Грамматическое толкование состоит в анализе текста закона, употребляемых им терминов и словосочетаний с позиций грамматики и этимологии. Наличие, например, соединительного или разделительного союза (и/или), наличие или отсутствие знака препинания и другие особенности текста порой существенно меняют содержание закона.

Систематическое толкование – это уяснение смысла и содержания данной уголовно-правовой нормы в сопоставлении ее с другими нормами уголовного или иного закона, выяснение ее места в системе законодательства, а тем самым и пределов применения. 
Историческое толкование применяется в случаях, когда для выяснения подлинного содержания воли законодателя необходимо проанализировать историю развития соответствующих уголовно-правовых понятий и институтов, обстановку обсуждения и принятия данного закона. 
Назначение всех видов и приемов толкования сводится к уяснению точного смысла и содержания закона в целях его правильного применения в соответствии с волей законодателя, выраженной в данном законе.

7. Понятие и признаки преступления. Юридическая оценка малозначительности деяний, не представляющих общественной опасности. Отграничение преступлений от административного, гражданского, дисциплинарного видов правонарушений.

Общее определение  понятия преступления содержится в ч.1 ст.14 УК РФ. Преступлением признается виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное настоящим Кодексом под угрозой наказания.  
Не является ПР-ем действие (бездействие), хотя формально и содержащее признаки какого-либо деяния, предусмотренного УК, но в силу малозначительности не представляющее обществ. опасности. ПР-е всегда представл. деяние, т.е. выраженный в форме активного действия или пассивного бездействия акт поведения чел-ка (поступок, деят-ть), к-ый причиняет вредные последствия или создает угрозу их причин-я. В умышл. прест-ях начальным моментом преступн. действия служит деят-ть, направл-ая на создание условий для соверш-я прест-ия либо непосредственно на причинение вреда. В неосторожных прест-ях началом преступных действий счит-ся тот момент, когда возникла угроза причинения вреда или уже началось причинение вреда объекту. 
Преступное бездействие – это обществ. опасное, осознанное, волевое поведение, выражающееся в том, что опред. лицо не совершило тех действий, к-ые оно обязано было и могло совершить в данных условиях, и в результате чего был причинен вред тому или иному объекту. 
Признаки Пр-я: 
1. Обществ. опасность – матер. признак прест-ия, явл-ся его объективн. св-вом. Означ., что деяние причин. или создает угрозу причин-ия вреда общ. отнош-ям, охран-мым УЗ. Выдел. 2 хар-ки обществ. опасности: качествен/характер (опред-ся объектом прест-и) и количеств./степень (опред-ся конкрет. признаками прест-ия). 
2. Уголовная противоправность Одеяния (формальн. признак прест-ия), т.е. запрещенность в УЗ соответствующей уг.-правовой нормой под угрозой применения к виновному наказания. УП твердо придерживается принципа «нет преступления без указания о том в законе». Применение УП по аналогии не допускается.  
3. Виновность - раскрывается в ч.1 ст.24 УК РФ: «Виновным в преступлении признается лицо, совершившее деяние умышленно (прямой и косвен. умысел) или по неосторожности (легкомыслие и небрежность)». Виновность – опред. психич. отнош-ие лица к своему поведению и его последств-ям. Лицо подлежит угол. ответ-ти только за те действия (бездействия) и наступившие последствия, в отношении которых установлена его вина (ст.5УК). 
4. Наказуемость – возможность назначения за совершение каждого преступления. Наказ-е применяется к лицу, признанному виновным в совершении преступления; эта мера государственного принуждения, назначается по приговору суда. Оно заключается в лишении или ограничении прав или свобод лица, признанного виновным в совершении преступления, предусмотренных УК. 
Правонарушение – родовое понятие для очень широкого круга деяний. Виды правонаруш.: уголовное (ПР-е), административное (проступок), гражданское (деликт) и т.д. 
Т.е. ПР-е по своим основным признакам тоже п/наруш-е. Но ПР-е, в отличие от просто п/наруш-я, представляет наибольшую обществ. опасность для гражданина, общества и гос-ва, хотя ему присущи черты, особенности и признаки, свойственные любому п/наруш-ю.  
Разграничение преступлений и иных правонарушений осущ-ся по 4 основ. признакам: объект, характер и степень обществ. опасности, вид противоправности, существенный вред. 
1.По объекту посягательств – в общий объект преступлений входят такие общ. отнош-я, посягательства на к-ые введу их особой ценности могут регулироваться исключительно УЗ (жизнь и здоровье человека, гос. безопасность). 
2.По хар-ру и степени обществ. опасности – преступления всегда отличаются большей соц. вредностью, чем правонаруш-я, т.же обладающие определенной мерой обществ. опасности. 
3.По характеру противоправности – ПР-я всегда противоречат УЗ и четко в нем обозначены. Только ПР-я могут повлечь за собой угол. наказ-е с последующей судимостью. Правовые санкции иных правонарушений судимости никогда не порождают. 
4.По материальному критерию (вреду) – ПР-е всегда причиняют больший вред, вина прест-ков опасней, мотивации низменней, способы противоправного поведения более дерзкие. Именно от наличия вреда во многих случаях зависит признание п/наруш-я ПР-ем.

8. Категории преступлений и их правовое значение.

В зависимости  от характера и степени общественной опасности, а также формы вины все преступные деяния подразделяются на следующие категории:1) преступления небольшой тяжести; 2) преступления средней тяжести; 3) тяжкие преступления; 4) особо тяжкие преступления.

Согласно ст.15 УК преступлениями небольшое тяжести признаются умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное статьей Особенной части УК, не превышает двух лет лишения свободы (например, угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью – ст.119 УК РФ). 
Преступлениями средней тяжести признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание не превышает пяти лет лишения свободы (например, нарушение правил учета, хранения, перевозки и использования взрывчатых, легковоспламе-няющихся веществ и пиротехнических изделий – ст.218 УК РФ) и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание превышает два года лишения свободы. 
Тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание не превышает десяти лет лишения свободы (например, привлечение заведомо невиновного к уголовной ответственности, соединенное с обвинением лица в совершении тяжкого либо особо тяжкого преступления – ч.2 ст.299 УК РФ).

Особо тяжкими преступлениями умышленные деяния, за совершение которых предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более стро-гое наказание (например, посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование – ст.295 УК РФ). Более строгим наказанием может быть по-жизненное лишение свободы или смертная казнь. 
Категории преступлений влияют на различные факторы применения уголовной ответственности. 
Во-первых, они имеют значение при определении вида рецидива преступления. 
Во-вторых, категории престу-плений влияют на назначение осужденным к лишению свободы вида исправительного учре-ждения. 
В-третьих, от категории преступления, как правило, зависит применение актов амнистии. 
В-четвертых, от категории преступления зависит и сроки применения услов-но-досрочного освобождения от наказания. 
В-пятых, от категории преступления зави-сит применение сроков давности. 
В-шестых, от категории преступления зависит сроки погашения судимости и т.д. 
Таким образом, можно сделать вывод, что отнесение пре-ступного деяния, совершенного лицом, к той или иной категории может иметь различные правовые последствия.

9. Понятие уголовной ответственности. Возникновение, реализация и прекращение уголовной ответственности.