Автор работы: Пользователь скрыл имя, 25 Января 2014 в 10:00, курсовая работа
Потребность общества в защите, стремление оградить себя от общественно опасных посягательств диктуют необходимость создания регулятора общественных отношений, способного выполнять эту функцию. Таким является уголовное право. Но само по себе, без механизма реализации уголовно-правовых норма оно не в состоянии защищать ни отдельного индивида, ни общество в целом. И роль такого механизма выполняет уголовно-процессуальное право. Граждане обращаются в суд, в прокуратуру, в органы милиции за защитой нарушенных прав. Известно, что укрепление правовой основы жизни общества, совершенствование механизма защиты прав личности требуют переосмысления многих устоявшихся институтов права
Всем известно, что 10-суточный срок
проверки материалов, представленный
законодателем для
Заслон на пути возможных нарушений прав и свобод граждан, установленный в уголовном процессе в виде стадии возбуждения уголовного дела, никогда на деле не был таковым.
Практика прокурорского
Процессуальная деятельность, связанная с решением вопроса о возбуждении уголовного дела, обладает всеми необходимыми признаками самостоятельной стадии уголовного процесса (уголовного судопроизводства). Так как
1) Она имеет четко выраженные начальный и конечный моменты. Эта деятельность (и, соответственно, сама стадия) начинается с момента официальной фиксации органом дознания, следователем, прокурором первичной информации о преступлении, которой УПК придает значение формального повода к возбуждению уголовного дела (например, регистрация в милиции заявления лица, пострадавшего от преступления). Заканчивается же стадия вступлением в законную силу решение о судьбе производства, вызванного этим поводом (о возбуждении уголовного дела или об отказе в таком возбуждении).
2) Уголовно процессуальная
3) Круг участников, осуществляющих эту деятельность, и круг субъектов складывающихся в связи с нею уголовного - процессуальных правоотношении специфичен, не повторим ни в одной другой стадии уголовного процесса [4,197]. Основное правоотношение образуется и развивается между заявителем о преступлении, с одной стороны, и органом дознания, следователем, прокурором - с другой (ст.146 УПК РФ, ч2 ст39,ч3 ст154 УПК РФ, п1 ч4 ст163). Должностные лица и названые органы государства могут также вступать в правоотношения с учреждениями, организациями и предприятиями в связи с истребованиями материалов, необходимых для ответа на вопрос о наличии или отсутствии оснований для возбуждения уголовного дела, а также с гражданами по поводу дачи или объяснений в тех же целях.
4) Уголовно-процессуальная
5) Итоговые уголовно-
Уголовный процесс, а вместе с ним и деятельность, осуществляемая на стадии возбуждения уголовного дела, возникает лишь при наличии к тому повода и основания.
В ст.140 УПК РФ приведен их перечень это:
1.заявление о преступлении;
2.явка с повинной;
3.сообщение о совершенном или готовящимся преступлении, полученное из других источников.
Заявление о преступлении как повод к возбуждению уголовного дела представляют собой адресованное органам, правомочным осуществлять уголовно - процессуальную деятельность, устное или письменное сообщение о совершенном, совершаемом или подготавливаемом преступлении. По делам частного и частно - публичного обвинения заявление должно содержать ясно выраженную просьбу о привлечении виновного к уголовной ответственности, без чего заявление не имеет юридического значения. В числе таких уголовных дел - дел об изнасиловании, т.е. о тяжком преступлении. Дела об этих преступлениях могут быть возбуждены только в том случае, когда с просьбой обращалась сама потерпевшая и если просьба эта адресована органу дознания, следовательно, прокурору или суду.
Ст.141 УПК РФ предусматривает несколько различных ситуации, связанных с заявлением о преступлении. Письменное заявление, независимо от способа доставки в правоохранительный орган, подлежит регистрации, а затем рассмотрено компетентными лицами. Устное заявление, уже после начала уголовного процесса, заносится в протокол, который подписывается заявителем и лицом, принявшим данное заявление. Протокол должен содержать данные о заявителе, а также о документах, удостоверяющие его личность. Устное сообщение о преступлении, сделанное при производстве следственного (судебного) действия, заноситься в протокол этого действия (судебного заседания). Заявителю разъясняется ответственность за заведомо ложный донос, предусмотренная ст.306 УК РФ. В протоколе делается отметка об этом, которая удостоверяется подписью заявителя (ст.141 УПК РФ).
Обычно заявителем выступает пострадавши или очевидец общественно опасного деяния, но им может быть и лицо, которому о преступлении стало известно с чьих-то слов.
Анонимные заявления поводом к возбуждению уголовного дела служить не могут. Но отреагировать на подобную информацию (письменную, устную), т.е. не заявление, а сигнал о преступлении обязан орган дознания, прежде всего - милиция. Такой сигнал должен быть проверен и в случае его подтверждения принимаются соответствующие меры, (п.3 ч.1 ст.140 УПК РФ).
Второй повод к возбуждению уголовного дела - явка с повинной. Заявление о явке с повинной определяется как добровольное сообщение лица о совершенном им преступлении (ч1 ст.142 УПК РФ). Оно может быть сделано как в письменном, так и в устном виде. Устное заявление заноситься в протокол, который подписывается явившемся с повинной и дознавателем, следователем или прокурором, составивший протокол. Явка с повинной является особым обстоятельством, смягчающим наказание (п. «и» ст.61 УК РФ).
От явки с повинной следует отмечать чистосердечное раскаяние, а также показания, сделанные подозреваемым на допросах после задержания в порядке ст.92 УПК РФ, в которых он признал свою вину.
К числу сообщении о совершенном или готовящемся преступлении, полученных из иных источников, следует относить любые письменные сообщения от любых предприятии, учреждении, организаций (в том числе общественных), опубликованные в печати статьи, заметки и письма о готовящемся, совершаемом или совершенном преступлении, а также факты непосредственного обнаружения органом дознания, следователем или прокурором признаков объективной стороны состава преступления. Согласно ст.143 УПК РФ, такое сообщение принимается лицом, получившим данное сообщение, о чем составляется рапорт об обнаружении признаков преступления. Данный рапорт призван служить самым первым процессуальным документом, открывающим стадию возбуждения уголовного дела в тех случаях, когда извне не поступало никакого другого документального источника информации о преступлении, т.е. когда орган дознания, следователь или прокурор признаки такого преступления обнаружили сами, в процессе осуществления своих повседневных правоохранительных функций (дежурная часть, патрульно-постовая служба, участковые уполномоченные, уголовный розыск и др. службы)
Стадию возбуждения уголовного дела завершает одно из следующих решений:
1. о возбуждении уголовного дела;
2. об отказе в возбуждении уголовного дела.
И при наличии повода и достаточных
данных, указывающих на признаки объективной
стороны состава преступления, -
основания для возбуждения угол
Копия постановления о возбуждении уголовного дела, вынесенного следователем или дознавателем, немедленно направляется прокурору. О согласии прокурора на возбуждение уголовного дела или не согласии, извещается заявитель и лицо, в отношении которого возбуждено уголовное дело. Постановление прокурора об отказе в согласии на возбуждение уголовного дела может быть обжаловано в судебном порядке (ст.125 УПК РФ).
В возбуждении уголовного дела должно
быть отказано не только при отсутствии
оснований для такого возбуждения,
но и при наличии оснований
и одновременном наличии
А если при отказе в возбуждении уголовного дела выясняется. Что сообщение о готовящемся или совершенном преступлении носило характер заведомо ложного доноса (ст.306 УК РФ) или другого уголовно наказуемого деяния, прокурор, следователь, орган дознания обязаны рассмотреть вопрос, дать ему юридическую оценку и решить вопрос о возбуждении дела публичного обвинения на общих основания и в обычном порядке. Если решение об отказе в возбуждении уголовного дела принято по результатам сообщения о преступлении, опубликованного в средствах массовой информации, то информация о таком отказе также подлежит опубликованию с тем. Чтобы ложное сообщение о преступлении было аннулировано и общество знало бы о действительном положении дела (ч.3 ст.148 УПК РФ). Копия постановления об отказе в возбуждении уголовного дела должна быть в течении 24 часов направлена прокурору, осуществляющему надзор за исполнением законов при расследовании уголовных дел данным органом, и заявителю с обязательным разъяснением права на обжалование и порядка обжалования постановления об отказе в возбуждении уголовного дела.
Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела может быть обжаловано в судебном порядке (ст.124,125 УПк РФ).
Дальнейшее движение возбужденного уголовного дела зависит от того, кем оно возбуждено. Так, если уголовное дело было возбуждено прокурором, он направляет его следователю или в орган дознания для производства предварительного расследования. Но при этом не следует упускать из виду, что прокурор вправе принять возбуждение уголовного дела к своему производству (п.2 ч.2 ст.37 УПК РФ). Следователь, возбудивший уголовное дело своей законной подследственности (ст.151 УПК РФ) приступает к производству предварительного следствия. Но здесь нужно иметь в виду, что начальник следственного отдела (ст.39 УПК РФ), исходя из соображений оптимального распределения следственной работы, опыта и специализации подчиненных следователей и других обстоятельств, вправе поручить предварительное следствие по уголовному делу, возбужденному одним следователем, к другому следователю, а также принять данное уголовное дело к своему производству.
Уголовное дело, возбужденное органом дознания, по поручению начальника органа принимает к своему производству дознаватель и в зависимости от того, обязательно ли по данному делу производство предварительного следствия, проводит или неотложные следственные действия, или же расследование в форме дознания в полном объеме (ст.150 УПК).
2.3. Стадия предварительного расследования.
Уголовное судопроизводство в стадии предварительного расследования подчинена решению следующих задач: путем производства следственных действий по собиранию доказательств во взаимодействии с органами дознания, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, и при строжайшем соблюдении прав всех участников уголовного процесса раскрыть преступление, объективно установить фактические обстоятельства дела, изобличить виновного и обеспечить привлечение его к уголовной ответственности, возмещение причиненного преступлением ущерба, а также совершению преступления, приняв меры к их устранению; подготовить материалы уголовного дела к судебному разбирательству. При наличии предусмотренных основании акта деятельности может закончиться также прекращением уголовного дела и реабилитацией невиновного [ч.1 ст.150 УПК РФ].
Стадию предварительного расследования в обязательном порядке проходят почти все уголовные дела (исключение составляют дела частного обвинения). Она начинается с момента возбуждения уголовного дела и принятия его к производству конкретным органом расследования, а заканчивается, когда будут установлены основания для составления обвинительного заключения, обвинительного акта или постановления о прекращении уголовного дела. Её основное содержание заключается в собирании, проверке и оценке доказательств, иначе говоря, в уголовно-процессуальном доказывании, составляющем стержень любого уголовного дела. Доказывание по уголовному делу связано с применением мер процессуального принуждения. В стадии предварительного расследования неизбежны задержания, аресты и применение других мер пресечения, обыски и выемки, наложение ареста на имущество и другие меры государственного принуждения, применяемые в целях достижения задач, стоящих перед этой стадией и перед уголовным процессом в целом. Здесь предельно широк круг участников уголовно-процессуальных отношений: именно в стадии предварительного расследования появляются центральные фигуры - подозреваемый, вокруг которых концентрируется главная обвинительная версия, а также потерпевший, гражданский истец, гражданский ответчик, свидетели, эксперты и другие субъекты, как имеющие в деле собственный интерес, так и не имеющие к участию в деле связи с доказыванием. Стадия предварительного расследования имеет важное юридическое значение: результаты уголовно-процессуальной деятельности в этой стадии являются необходимыми условиями осуществления правосудия по конкретному уголовному делу и реализации установленной законом уголовной ответственности или же реабилитации невиновного.
Информация о работе Понятие, система стадий и назначение уголовного судопроизводства