Преступления против провосудия

Предложений о средствах, методах и путях решения этой проблемы было высказано немало. Но по различным причинам вопрос не решается.

 Уголовно-правовое регулирование  таких отношений в настоящее  время  достаточно (нормы о злоупотреблении  должностными полномочиями  превышением  должностных полномочий и др.).

Факторы субъективного, личностного характера, то есть социально-психологическая характеристика следователя, могут нейтрализоваться в  каждом отдельном органе расследования путем целенаправленной работы с  сотрудниками и проведением организационных, воспитательных,  административных мероприятий.

 Все перечисленные  факторы должны приниматься во  внимание не только  в предупреждении  незаконного освобождения от  уголовной ответственности,  но  и в процессе применения уголовного  закона.

4.Проблемы законодательства в системе регулирования  незаконного  освобождения от уголовной ответственности

Выражают признаки преступления;

-маскировка уголовно-правового  деяния под административном правонарушение;

-неправомерный  отказ  в  принятии  или  сокрытии  от регистрации заявления о совершенном преступлении;

-непринятие мер в отношении лица, в отношении которого имеются достаточные доказательства о совершении им преступления;

-заведомо необоснованное смягчение обвинения в ходе расследования;

-заведомо незаконное прекращение уголовного дела либо уголовного преследования в обвинении конкретного лица.

Посредством указанных форм осуществляется три вида незаконного освобождения от уголовной ответственности.

Первый - когда должностное лицо органа дознания не желает по разным причинам получать информацию о событии, могущем содержать признаки преступления. У этого лица нет умысла на освобождение от уголовной ответственности конкретного лица, т.е. предполагаемые виновники неизвестны.

 Ко второму виду  относятся и иные формы уклонения  от уголовного  преследования. Сущность  их в непринятии мер для  привлечения к уголовной  ответственности  конкретных лиц, заведомо или  предположительно причастных к  совершению определенных преступлений. Такие действия могут совершаться  и в ходе расследования. Лицо  не привлечено к уголовной  ответственности,  однако в отношении  его имеются доказательства о  совершении им  преступления. Ему  удается избежать привлечения  к уголовной ответственности  из-за фактического уклонения  сотрудника правоохранительных  органов от  уголовного  преследования.  Он уклоняется от проведения  необходимых в данной ситуации следственных действий, не принимает вовсе или принимает несвоевременно необходимые процессуальные или тактические решения.

 Третий вид - это незаконное  освобождение от уголовной ответственности  подозреваемого, обвиняемого.1

 В современных условиях  высокого уровня преступности, борьбы  с организованными ее формами, терроризмом, выявление указанных  уклонений  от уголовного преследования  и борьба с ним приобретает  повышенное  значение. В таких  условиях требуется не только  выявление всех преступлений, но  полная реализация принципа неотвратимости  наказания.

 При совершении первых  двух видов объектом противоправного  воздействия являются общественные  отношения, обеспечивающие выявление  преступлений, лиц, их совершивших, и привлечение их к уголовной  ответственности. Вред наносится  таким отношениям, посредством которых  реализуются права потерпевших  от преступлений. В целом указанные  правонарушения посягают на интересы  правосудия в целом, направлены  на те  важные общественные отношения, являющиеся важным структурным  элементом государства уголовного преследования не охватываются диспозицией ст. 300 УК РФ. И  хотя в широком смысле слова освобождение от уголовной ответственности с учетом понятия переделов уголовной ответственности наступает и в случаях  уклонения от уголовного преследования, думается, что это исключительно  иное преступление против правосудия. Как отмечалось, по различным причинам эти правонарушения в настоящее время преступлениями не  считаются. Различные уклонения от уголовного преследования (сокрытие преступлений самыми различными способами по самым различным мотивам), поскольку совершаются не из корыстных побуждений, преступлениями не являются. Но степень их общественной опасности мало уступает незаконному  освобождению от уголовной ответственности. Конечно, в последнем случае антисоциальный   характер   деяния   более   четкий   и   направленный.   Но подчеркнем основное сходство. В последнем случае все ясно: незаконно  освобождается от уголовной ответственности подозреваемый или обвиняемый.  В случае уклонения фактически освобождается либо лицо, которое будет  подозреваемым, либо оно уже установлено. Все отличие заключается  фактически во времени и процессе установления такого лица, либо привлечении его к уголовной ответственности.1

 Для решения вопроса о введении нормы уголовного закона об  ответственности за уклонение от уголовного преследования надо проанализировать иные нормы преступлений, направленных против  правосудия. Некоторые из этих норм сопутствуют незаконному освобождению от уголовной ответственности или уклонению от уголовного преследования.

 Воспрепятствование производству  предварительного расследования (ст. 294 УК РФ) предусматривает ответственность за вмешательство в какой бы то ни было форме в деятельность органа расследования. Вмешательство нередко осуществляется с целью побудить следователя незаконно освободить лицо от  уголовной ответственности. Но это иная правовая норма. Ее функции состоят в  охране системы правосудия от посягательств извне этой системы, включая  неправомерное воздействие со стороны должностных лиц органов власти и управления. Незаконное освобождение (ст. 300 УК РФ) как норма уголовного  права, защищает систему правосудия от посягательств субъектов этой системы.  Содержание деяний, предусмотренных этими нормами различны.  Направленность действий, определяющих объективную сторону, также  различны уголовной ответственности. Норма о незаконном освобождении -ст. 300 УК РФ - казалось бы и должна охватывать указанные правоотношения. В литературе высказывались об этом определенные взгляды. Например, Б.В. Здравомыслов считает, что незаконный отказ в возбуждении уголовного дела  является одной из форм незаконного освобождения от уголовной ответственности. уклонение от уголовного преследования, его незаконное прекращение либо незаконное освобождение от уголовной ответственности.

Уклонение от уголовного преследования путем отказа в приеме  информации о преступлении, сокрытия его от регистрации, а равно отказа в  возбуждении уголовного дела или его прекращения при заведомом отсутствии законных оснований, - наказывается лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от трех лет до пяти лет либо  лишением свободы на срок до пяти лет.

Незаконное освобождение от уголовной ответственности подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления следователем, лицом производящим дознание, прокурором,  наказывается лишением свободы на срок от двух до семи лет.

Неправомерное воздействие на сотрудника органа дознания, следователя, прокурора со стороны руководителей правоохранительных органов либо должностных лиц иных органов государственной власти с целью последующего уклонения от уголовного преследования либо его прекращения,- наказывается лишением свободы от трех до десяти лет».

 Необходимость изменения  редакции ст. 300 УК РФ главным  образом  связана с тем, что  существующий закон трудно применять  на практике. Закон  явно имеет  пробелы. Он не учел, что общественно  опасными являются и другие  формы незаконного освобождения  от уголовной ответственности, а  не только  упомянутые в действующем  тексте статьи.

 Имеются и другие  сложности. Например, действующая редакция  ст. 300 УК РФ не позволяет четко, однозначно разграничивать преступления  от иных менее опасных уголовно-процессуальных  нарушений. В литературе обращалось также внимание на опыт других  государств, где в уголовном законе предусмотрена ответственность и за другие  деяния, затрудняющие уголовное преследование лиц, совершенные  должностными лицами правоохранительных органов.

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

На основании изложенного в настоящей работе делаем следующие  выводы.

Уголовная ответственность - правовое последствие преступления.

Это сопряженное с государственным осуждением ограничение правового статуса лица, совершившего преступление. Содержание уголовной ответственности включает негативные последствия для лица, совершившего преступление, уменьшение его правового статуса как гражданина и предполагает в последующем наказание за совершенное.

Уголовная ответственность возникает в связи с фактом совершения преступления уголовное преследование - это процессуальная деятельность по изобличению конкретного лица.

Уклонение от уголовного преследования может осуществляться до  возбуждения уголовного дела, как в случаях, когда известно лицо,  допустившее правонарушение, так и в ситуациях, когда оно не установлено. Прекращение уголовного преследования может осуществляться в ходе расследования по основаниям, указанным в законе.

В определенных законом случаях подозреваемый, обвиняемые

 могут быть  освобождены  от уголовной ответственности.  Освобождение

 осуществляется   в   случаях,   предусмотренных   уголовным   и   уголовно-

 процессуальным   законом.   Закон   предусматривает   два   типовых   вида

освобождения: императивное обязательное) и диспозитивное (по усмотрению следователя). Усмотрение следователя должно основываться на требованиях закона и обстоятельствах уголовного дела.

Незаконное освобождение  от уголовной  ответственности - это

 решение следователя, выразившееся в вынесении постановления о прекращении уголовного дела или уголовного преследования, с нарушением оснований и условий освобождения, указанных в законе Незаконное освобождение возможно только в рамках уголовно-правовых отношений, т.е. в процессе расследования преступления. Основными элементами этого процесса являются: факт преступления,  возбуждение уголовного дела и расследование, выявление лица,  совершившего преступление, установление его причастности к  преступлению, оснований для привлечения в качестве обвиняемого или  предъявление обвинения и основания и условия освобождения от уголовной ответственности. Последнее в незаконном освобождении вымышленное, сфальсифицированное или отсутствует вообще.

Оптимальным, на мой взгляд, является положение, когда будет  установлена уголовная ответственность за незаконное умышленное уклонение от уголовного преследования либо его прекращение и за  незаконное освобождение от уголовной ответственности.

Для нейтрализации ведомственно-корпоративных мотивов

уклонения от уголовного преследования и незаконного освобождения от

уголовной    ответственности   необходим   уголовно-правовой    запрет   на

неправомерное  воздействие   на  следователя   со   стороны  руководителей

введением указанной нормы должна оптимизироваться уголовно-правовая охрана отношений, посредством которых реализуется обязанность  сотрудников правоохранительных органов и их руководителей по  уголовному преследованию лиц, совершивших преступление.

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

1.Законы и иные нормативные правовые акты:

-Конституция Российской Федерации принята всенародным голосованием 12.12.1993) с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7 ФКЗс внесенными в нее поправками // «Российская газета»;

"Уголовный кодекс Российской Федерации" (УК РФ) от 13.06.1996 N 63-ФЗ(принят ГД ФС РФ 24.05.1996), Изменения, внесенные Федеральным законом от 02.11.2013 N 302-ФЗ// «Собрание законодательства РФ»

-Федеральный Закон Российской Федерации «О внесении изменений и  дополнений в Закон Российской Федерации «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.11.1995г. № 168-ФЗ, с изм., внесенными Федеральным

законом от 05.06.2007 N 87-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. N47//Российская газета;

2. Научная и учебная  литература:

-Беляев Н.А. Уголовно-правовая политика и пути ее реализации. 2000// Юридический портал информационно-правовой ресурс;

 -Божьев В.П. Уголовно-процессуальные правовые отношения. М.: Юрид.  лит., 1976/ / Под ред. и с предисловием В. П. Божьева /;

-Гальперин И.М. Наказание: социальные функции, практика применения.  М.: Юрид. лит., 1983;

-Демин Ю.П. Преступления против правосудия. Лекция. М.// Центр ИН-МОКП МВД РФ, 2000;

-Келина С.Г. Теоретические вопросы освобождения от уголовной ответственности. //М.: Наука, 2008;

-Кудрявцев В.Н. Закон. Поступок. Ответственность. М.: Наука, 1986. 448 с.

-Пионтковский А.А. Учение о преступлении. М.: Госюриздат, 2000//Российская юстиция.2000 г. №4;

- Краткая характеристика состояния преступности в России в 2000 году // Российская юстиция. 2001. №3;

-Козаченко И.Я. Уголовная ответственность. Мера и форма выражения.  Екатеринбург, 2005// «Проспект» 2005 г.;

-Краткий анализ состояния преступности в России в 2002г. // Р.К 2002 ;

-Мальцев В.В. Проблемы освобождения от уголовной ответственности и наказания в уголовном праве. Москва, 2004// Редакция «Контракт» от 2004 г ;

-Уголовное право России. Часть Общая: //Учебник / Отв. ред. Л.Л. Кругли- ков. М.: БЕК, 2000;

 -Комментарий к Уголовному кодексу / Под ред. СИ. Никулина М., 2000//Редакция «Проспект» 2000 г.

 

1 Келина С.Г. Теоретические вопросы освобождения от уголовной ответственности. М.: Наука, 1974. 27 с.

1 Беляев Н.А. Уголовно-правовая политика и пути ее реализации. 2000. С 120

2 Божьев В.П. Уголовно-процессуальные правовые отношения. М.: Юрид.  лит., 1976.79с

1 Федеральный Закон Российской Федерации «О внесении изменений и  дополнений в Закон Российской Федерации «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.11.1995г. № 168-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. N47.

1 Пионтковский А.А. Учение о преступлении. М.: Госюриздат, 2000. 139 с.

1 Келина С.Г. Теоретические вопросы освобождения от уголовной ответственности. М.: Наука, 2001. 230 с.

1 Гальперин И.М. Наказание: социальные функции, практика применения.  М.: Юрид. лит., 1983. 143 с.

1 Демин Ю.П. Преступления против правосудия. Лекция. М.: Центр ИН-МОКП МВД РФ, 2000. С. 12.

1 Федеральный Закон Российской Федерации «О внесении изменений и  дополнений в Закон Российской Федерации «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.11.1995г. № 168-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. N47

1 Келина С.Г. Теоретические вопросы освобождения от уголовной ответственности. М.: Наука, 1974. С.212