Проблемы расследования преступлений Следственном комитетом при прокуратуре РФ

) организует прием граждан, своевременное и полное рассмотрение  устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;

) организует работу по  комплектованию, хранению, учету и  использованию архивных документов  Следственного комитета;

) осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание и обеспечение деятельности Следственного комитета;

) осуществляет иные функции  в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены  федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации.

Следственный комитет в целях осуществления своих полномочий имеет право:

) запрашивать и получать  в установленном порядке от  федеральных органов государственной  власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления муниципальных образований, а также от организаций независимо от их организационно-правовой формы документы, справочные и иные материалы, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности;

) привлекать в установленном  порядке для выработки решений  по вопросам, отнесенным к установленной  сфере деятельности, научные и  другие организации, ученых и  специалистов, в том числе на договорной основе;

) осуществлять функции  государственного заказчика и  организовывать капитальное строительство, реконструкцию и капитальный  ремонт объектов системы Следственного  комитета;

) формировать и вести  федеральные учеты, базы данных  криминалистической, статистической и иной информации, а также пользоваться в установленном порядке федеральными учетами, базами данных в этой области федеральных органов исполнительной власти;

) взаимодействовать с  органами государственной власти  иностранных государств и международными организациями в установленной сфере деятельности;

) учреждать в соответствии  с законодательством Российской  Федерации печатные и электронные  средства массовой информации  для опубликования нормативных  правовых актов, официальных объявлений, размещения других материалов по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности;

) учреждать в соответствии  с законодательством Российской  Федерации нагрудные знаки и  почетные грамоты Следственного  комитета.

1.3 Организация деятельности  Следственного комитета при прокуратуре РФ

 

Следственный комитет возглавляет Первый заместитель Генерального прокурора Российской Федерации - Председатель Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации (далее - Председатель Следственного комитета), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по представлению Президента Российской Федерации.

Председатель Следственного комитета несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Следственный комитет задач и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности.

Председатель Следственного комитета имеет первого заместителя и заместителей, которые назначаются на должность и освобождаются от должности Президентом Российской Федерации по представлению Председателя Следственного комитета.

Количество заместителей Председателя Следственного комитета устанавливается Президентом Российской Федерации.

Прокурорские работники, федеральные государственные гражданские служащие и военнослужащие следственных органов Следственного комитета назначаются на должность и освобождаются от должности в порядке, устанавливаемом Председателем Следственного комитета, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Председатель Следственного комитета в соответствии с Положением «О Следственном комитете при прокуратуре Российской Федерации»:

) информирует Президента  Российской Федерации о реализации  государственной политики в установленной  сфере деятельности;

) вносит на рассмотрение Президента Российской Федерации предложения по основным направлениям государственной политики в установленной сфере деятельности;

) вносит в установленном  порядке Президенту Российской  Федерации и в Правительство  Российской Федерации проекты  законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности;

) организует работу центрального  аппарата Следственного комитета, утверждает его внутренний распорядок;

) распределяет обязанности между своими заместителями, устанавливает полномочия прокурорских работников, федеральных государственных гражданских служащих и военнослужащих следственных органов Следственного комитета по самостоятельному решению возложенных на Следственный комитет задач;

) издает нормативные правовые  акты Следственного комитета, в  том числе совместно с руководителями  федеральных органов государственной  власти; заключает международные  договоры Российской Федерации  межведомственного характера в  установленной сфере деятельности; учреждает знаки отличия и знаки различия, другие официальные символы в системе Следственного комитета;

) устанавливает порядок  и сроки проведения аттестации  прокурорских работников Следственного  комитета;

) вносит Президенту Российской  Федерации:

представления о назначении на должность и освобождении от должности первого заместителя и заместителей Председателя Следственного комитета, а также других прокурорских работников, федеральных государственных гражданских служащих и военнослужащих следственных органов Следственного комитета, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Президентом Российской Федерации;

предложения о включении воинских должностей военнослужащих в соответствующий перечень должностей, замещаемых высшими офицерами, о назначении на должность и освобождении от должности военнослужащих военных следственных органов Следственного комитета, для которых штатом предусмотрены воинские звания высших офицеров, о присвоении им воинских званий высших офицеров, а также об увольнении их с военной службы;

представления о присвоении классных чинов государственного советника юстиции 1, 2 и 3 класса прокурорским работникам системы Следственного комитета, классных чинов действительного государственного советника Российской Федерации 2 и 3 класса федеральным государственным гражданским служащим следственных органов Следственного комитета, а также воинских званий высших офицеров военнослужащим следственных органов Следственного комитета;

представления о награждении государственными наградами Российской Федерации прокурорских работников, федеральных государственных гражданских служащих и военнослужащих следственных органов Следственного комитета, других лиц, оказывающих содействие в выполнении возложенных на Следственный комитет задач, а также об объявлении им благодарности Президента Российской Федерации;

предложения о численности коллегии Следственного комитета и ее персональном составе;

проект положения о Следственном комитете;

) вносит в Правительство  Российской Федерации для последующего  представления Президенту Российской Федерации предложения о предельной численности прокурорских работников и федеральных государственных гражданских служащих следственных органов Следственного комитета;

) вносит в Правительство  Российской Федерации предложения:

о размере ассигнований на содержание прокурорских работников системы Следственного комитета в пределах средств, предусмотренных на эти цели в федеральном бюджете;

о фонде оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих системы Следственного комитета;

) утверждает:

положения о структурных подразделениях центрального аппарата Следственного комитета, следственных управлениях Следственного комитета по субъектам Российской Федерации и приравненных к ним специализированных следственных управлениях Следственного комитета, в том числе военных следственных управлениях Следственного комитета по военным округам, флотам, Ракетным войскам стратегического назначения и других военных следственных управлениях Следственного комитета, приравненных к следственным управлениям Следственного комитета по субъектам Российской Федерации;

структуру и штатное расписание центрального аппарата Следственного комитета, структуры, штатные расписания и нормативы штатной численности следственных управлений Следственного комитета по субъектам Российской Федерации и приравненных к ним специализированных следственных управлений Следственного комитета, в том числе военных следственных управлений Следственного комитета по военным округам, флотам, Ракетным войскам стратегического назначения и других военных следственных управлений Следственного комитета, приравненных к следственным управлениям Следственного комитета по субъектам Российской Федерации, а также типовые структуры, типовые штатные расписания и нормативы штатной численности следственных отделов Следственного комитета по районам, городам и приравненных к ним специализированных следственных отделов Следственного комитета, в том числе военных следственных отделов Следственного комитета по объединениям, соединениям, гарнизонам и других военных следственных отделов Следственного комитета, приравненных к следственным отделам Следственного комитета по районам, городам;

положение о коллегии Следственного комитета;

составы образуемых Следственным комитетом координационных и совещательных органов (советов, комиссий), в том числе межведомственных;

положения об образуемых в Следственном комитете консультативных и экспертных органах и их составы;

положения о нагрудных знаках и почетных грамотах Следственного комитета, а также их описания;

знаки отличия и знаки различия, другие официальные символы в системе Следственного комитета, а также их описания;

образец служебного удостоверения прокурорского работника Следственного комитета;

перечень должностей прокурорских работников Следственного комитета, с которыми заключаются срочные трудовые договоры;

порядок присвоения прокурорским работникам Следственного комитета классных чинов до старшего советника юстиции включительно;

) создает, реорганизует и  упраздняет в соответствии с  законодательством Российской Федерации следственные органы Следственного комитета;

) заключает срочные трудовые  договоры с руководителями следственных  управлений Следственного комитета  по субъектам Российской Федерации  и приравненных к ним специализированных  следственных управлений Следственного комитета, их первыми заместителями и заместителями, руководителями следственных отделов Следственного комитета по районам, городам и приравненных к ним специализированных следственных отделов Следственного комитета;

) решает в соответствии с законодательством Российской Федерации вопросы, связанные с прохождением федеральной государственной гражданской службы и осуществлением трудовой деятельности в системе Следственного комитета;

) устанавливает:

в пределах своих полномочий порядок приема на службу (работу) в Следственный комитет;

порядок ведения личных дел прокурорских работников Следственного комитета;

) представляет Следственный  комитет в отношениях с федеральными  органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами государственной власти иностранных государств, а также с международными организациями;

) отменяет противоречащие  Конституции Российской Федерации, законодательным и иным нормативным  правовым актам Российской Федерации, нормативным правовым актам Следственного комитета решения должностных лиц Следственного комитета и его следственных органов, если иной порядок отмены таких решений не установлен федеральным законом;

) заключает отраслевое  тарифное соглашение;

) вносит в Министерство финансов Российской Федерации предложения по формированию федерального бюджета;

) применяет в отношении  прокурорских работников, федеральных  государственных гражданских служащих  и военнослужащих следственных  органов Следственного комитета, а также других лиц, оказывающих содействие в выполнении возложенных на Следственный комитет задач, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации виды поощрений;

) имеет наградной и  подарочный фонды (в том числе  фонды огнестрельного и холодного оружия) для награждения прокурорских работников, федеральных государственных гражданских служащих и военнослужащих следственных органов Следственного комитета, а также других лиц, оказывающих содействие в выполнении возложенных на Следственный комитет задач;

) осуществляет другие  полномочия в соответствии с  законодательством Российской Федерации.

В Следственном комитете образуется коллегия в составе Председателя Следственного комитета (председатель коллегии), его первого заместителя и заместителей, входящих в нее по должности, а также других лиц.

Состав коллегии Следственного комитета (кроме лиц, входящих в нее по должности) утверждается Президентом Российской Федерации.

Следственный комитет является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы, бланки установленного образца и счета, в том числе валютные, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации. Местонахождение Следственного комитета - г. Москва.

2. Проблемы расследования  преступлений Следственном комитетом  при прокуратуре РФ

 

2.1 Основные проблемы расследования  преступлений следственными органами  Следственного комитета при прокуратуре  РФ

 

Происходящие в стране экономические и социальные изменения привели к резкому увеличению количества преступлений, техническому вооружению преступников, изощренным способам совершения преступлений. Современное состояние преступности, ее постоянный рост и изменение качественных характеристик, прежде всего, повышение организованности - выявили основные проблемы Следственного комитета при Прокуратура РФ при расследовании преступлений.

Коррупция - иностранное слово, но само явление приобрело истинно российские масштабы. Ржавчина взяточничества не только разъедает государственный механизм, она убивает веру граждан в справедливость государственной власти.

Правоохранительные органы с одобрением восприняли заявление Президента РФ Д.А. Медведева о необходимости придать борьбе с разрастанием коррупции в органах государственной власти статус национального проекта.