Система наказаний в отношении несовершеннолетних

 

 

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФГБОУ ВПО Тольяттинский государственный университет

                                            Заочная форма обучения

с использованием дистанционных образовательных технологий

 

 

 

 

 

Контрольная работа

по дисциплине «Система наказаний УК РФ »

 

Тема «Система  наказаний в отношении несовершеннолетних»

                                                  Вариант № 5

 

 

 

 

Студент Л.Х. Тенишева

Группа   ЮР бз -1039ДО

Преподаватель __________

«03» июня  2015г.

 

 

Тольятти 2015г.

Содержание.

1. Система и виды наказаний несовершеннолетних ( в сравнении со ст. 44 УК РФ).

2. Особенности назначения наказания несовершеннолетним.

3. Принудительные меры воспитательного воздействия.

4.        Задачи

5.       Список использованной литературы

 

 

 

 

1.Система наказаний в отношении несовершеннолетних и их особенности

Система наказаний в отношении несовершеннолетних характеризуется определенными особенностями. Рассмотрим их.

Перечень наказаний значительно короче общего перечня наказаний. Из 13 видов наказаний, предусмотренных в ст. 44 УК РФ, к несовершеннолетним правонарушителям могут применяться только следующие шесть:

· штраф;

· лишение права заниматься определенной деятельностью;

· обязательные работы;

· исправительные работы;

· ограничение свободы;

· лишение свободы на определенный срок.

 Последовательно проведено  в жизнь ограничение объема  принудительного воздействия на  осужденных в части размеров  имущественных взысканий, сроков  ареста и лишения свободы и  т.д. В отношении несовершеннолетних  существует определенная последовательность  в исчислении размеров и сроков  наказаний:

· несовершеннолетним, совершившим преступление в возрасте до 16 лет, наказание не может превышать 6 лет лишения свободы;

· несовершеннолетним в возрасте до 16 лет, совершившим особо тяжкие преступления, а также осужденным несовершеннолетним в возрасте от 16 до 18 лет срок наказания не может превышать 10 лет лишения свободы, и наказание отбывается только в воспитательных колониях;

· несовершеннолетним до 16 лет, осужденным впервые за совершение преступления небольшой или средней тяжести, не может быть назначено наказание, связанное с лишением свободы;

· несовершеннолетним в возрасте от 16 до 18 лет, осужденным впервые за преступление небольшой тяжести, не может быть назначено наказание, связанное с лишением свободы;

· учитываются положения ч. 6.1 ст. 88 УК РФ о сокращении наполовину низшего предела наказания в виде лишения свободы за совершение тяжкого либо особо тяжкого преступления.

В УК РФ закреплена важность альтернативы между применением наказания и при наличии оснований, заменяющих наказание мерами в виде принудительных мер воспитательного воздействия.

 Реализация ответственности  несовершеннолетних, виновных в  преступлении, имеет те же цели, что и ее реализация вообще (восстановление социальной справедливости, исправление осужденного, предупреждение  новых преступлений).

Заслуживает внимание вопрос о дифференциации максимальных пределов лишения свободы для возрастных групп 14-15 и 16-17 лет. Курбанов Г.С. предлагает лицам, не достигшим 16 лет, не назначать наказание более 3 лет лишения свободы, при особо тяжких преступлениях -7 лет.

Таким образом, при регулировании системы особенностей наказаний, назначаемых несовершеннолетним, совершившим преступления, законодатель предполагает дальнейшую оптимизацию норм и институтов уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних.

 Современная уголовно-правовая  политика нашего государства  направлена на применение наказаний, не связанных с лишением свободы, в первую очередь за совершение преступлений небольшой или средней тяжести. При решении вопроса о назначении наказания несовершеннолетним суду следует обсуждать возможность применения наказания, не связанного с лишением свободы, имея в виду не только требования, изложенные в ст.60 УК РФ, но и условия, предусмотренные ст.89 УК РФ.

Начиная с 2005г. произошло резкое увеличение применения наказаний, связанных с лишением свободы . Подобная практика является тревожным симптомом, так как свидетельствует о несовершенстве системы уголовных наказаний, не связанных с лишением свободы. В данной работе делается попытка провести теоретический анализ, рассматривая практику применения отдельных видов уголовных наказаний в отношении несовершеннолетних.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.Особенности  назначения наказания несовершеннолетним

 

Штраф.

Одним из видов наказания применяемого к несовершеннолетним правонарушителям является штраф. В соответствии с ч.2 ст.88 УК РФ, штраф назначается в размере от одной тысячи до пятидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода несовершеннолетнего осужденного за период от двух недель до шести месяцев.

Определяя размер штрафа, суд должен учитывать, что это наказание не должно лишать осужденного необходимых для нормальной жизни материальных благ.

Следует иметь в виду, что этот вид наказания применяется как при наличии у несовершеннолетнего осужденного самостоятельного заработка или имущества, на которое может быть обращено взыскание, так и при отсутствии таковых. В случае злостного уклонения несовершеннолетнего осужденного от уплаты штрафа, назначенного в качестве основного наказания, он в соответствии с ч.5 ст.46 УК РФ заменяется другим видом наказания в пределах санкции, предусмотренной соответствующей ст. Особенной части УК РФ, с учетом положений ст.88 УК РФ См.: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 01.02. 2011 N1. О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних.

Еще одно новшество в отношении назначения несовершеннолетнему наказания в виде штрафа связано с тем, что штраф, назначенный несовершеннолетнему, может быть взыскан по решению суда с родителей или иных законных представителей несовершеннолетнего с их согласия. Такое решение судом может быть принято после вступления приговора в законную силу в порядке, предусмотренном ст.397 УПК. В любом случае суд должен удостовериться в добровольности такого согласия и платежеспособности родителей или иных законных представителей, а также учесть последствия неисполнения судебного решения о взыскании штрафа. Если родители или иные представители несовершеннолетнего осужденного уклоняются от уплаты штрафа, то его взыскание осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством РФ, т.е. исполнительный лист передается судебному приставу-исполнителю, который решает вопрос в порядке исполнительного производства .

Положение, в соответствии с которым данное наказание может взыскиваться не только с несовершеннолетнего, но и с его родителей или иных законных представителей с их согласия, выглядит довольно странно в свете норм ч. 1ст.43 УК РФ указывающей, что «Наказание применяется к лицу, признанному виновным в совершении преступления…»; ведь родители не совершали преступление, а, следовательно, не могут подвергаться наказанию. Профессор Т.Ф.Минязева считает, что в данном случае имеет место отступление от принципа личной ответственности и сомневается в достижении таким путем целей наказания.

Можно сказать, что штраф довольно часто применяется к несовершеннолетним в качестве наказания, но только с учетом материального благополучия семьи.

Лишение права заниматься определенной деятельностью.

Глава 14 УК РФ не содержит каких-либо особенностей при применении к несовершеннолетним наказания в виде лишения права заниматься определенной деятельностью, вследствие чего на них распространяются общие правила, предусмотренные ст.47 УК РФ. Данный вид наказания может применяться как в качестве основного, так и дополнительного наказания. Причем в качестве дополнительного вида наказания лишение права заниматься определенной деятельностью может назначаться и в случаях, когда оно не предусмотрено соответствующей статьей.

В соответствии со ст. 47 УК РФ оно устанавливается на срок от 1 года до 5 лет в качестве основного и на срок от 6 месяцев до 3 лет в качестве дополнительного вида наказания. Срок лишения права заниматься определенной деятельностью зависит от вида наказания и формы его реализации. При осуждении виновного к штрафу, обязательным или исправительным работам, а также при условном осуждении, если при этом исполнение дополнительного вида наказания не отсрочено, он исчисляется с момента вступления приговора в законную силу. В срок указанного наказания не засчитывается время, в течение которого осужденный занимался запрещенной для него деятельностью.

При назначении несовершеннолетнему лишения права заниматься определенной деятельностью в качестве дополнительного вида наказания к аресту и лишению свободы срок рассматриваемого наказания исчисляется соответственно со дня освобождения осужденного из-под ареста или исправительного учреждения.

Сложность исполнения данного наказания заключается в объективной невозможности обеспечить имеющимися в настоящее время силами и средствами постоянный и полный контроль за поведением осужденного. Доказать, что имело место нарушение установленного запрета можно только в конкретных случаях, когда данный факт будет зафиксирован сотрудником уголовно-исполнительной инспекции, следовательно в срок исполнения наказания не будут зачитываться лишь те дни, когда строго доказано нарушение запрета. Таким образом, данное наказание фактически исполняет сам осужденный, и неукоснительное соблюдение установленного судом запрета во многом зависит от воли преступника к исправлению, степени уважения к решению суда и нормам закона.

Обязательные работы.

Обязательные работы являются основным видом наказания, заключаются в выполнении работ, посильных для несовершеннолетнего, и исполняются им в свободное от учебы или основной работы время. В соответствии с ч.3 ст.88 УК РФ обязательные работы назначаются на срок от 40 до 160 часов. Продолжительность исполнения данного вида наказаний лицами в возрасте до 15 лет не может превышать двух часов в день, а лицами в возрасте от 15 до 16 лет - трех часов в день. В отношении лиц в возрасте от 16 до 18 лет действует общее положение, закрепленное в ст.49 УК РФ. При наличии уважительных причин уголовно-исполнительная инспекция вправе разрешить осужденному проработать в течение недели меньшее количество часов, чем предусмотрено.

Хотелось бы отметить, что «свободное от учебы время» не включает в себя время, необходимое несовершеннолетнему для самоподготовки, выполнения домашних заданий, при этом учитывается время дополнительного обучения несовершеннолетнего: музыкальные школы, спортивные секции и т.д. Обязательные работы работающему несовершеннолетнему назначается с учетом характера и тяжести труда его по месту основной работы.

В настоящее время обязательные работы являются действующим видом наказания, хотя доля среди назначаемых несовершеннолетним мер наказания в настоящее время составляет менее 10% от общего числа осужденных. Изученные материалы судебной практики показывают, что условия, с созданием которых законодатель связывал исполнение наказания, не сформированы. В ряде регионов страны существуют сложности с выбором места исполнения данного вида наказания, этому способствуют 3 основные причины:

1. обязательные работы  должны выполняться на объектах  расположенных в населенном пункте  по месту проживания осужденного, либо поблизости от него, с  тем, чтобы подросток имел возможность  ежедневно возвращаться к месту  постоянного жительства, а также  учебы или основной работы.

2. несовершеннолетние в  силу недостаточного физического  развития, за неимением рабочей  специальности могут привлекаться  только к определенному, довольно  узкому спектру работ.

3. несовершеннолетние осужденные  в силу особенности своего  характера, присущей им в целом  недисциплинированности, отсутствия  заинтересованности в результате  труда являются нежелательной  категорией работников для руководителей предприятий и организаций.

В случае злостного уклонения несовершеннолетнего от отбывания обязательных работ применяется общее правило: они заменяются лишением свободы (ч.3 ст.49 УК). Их замена ограничением свободы невозможна, поскольку этот вид наказания в силу ст.88 УК РФ не применяется к несовершеннолетним. Однако необходимо разобраться в том, является ли замена обязательных работ лишением свободы в случае злостного уклонения от их отбывания частным случаем назначения наказания или замена наказания более строгим видом при злостном уклонении от его отбывания является самостоятельным уголовно-правовым институтом, а не частным вариантом назначения наказания.

Замена обязательных работ более строгим наказанием в случае злостного уклонения от их отбывания происходит по правилам ч.3 ст.49 УК без учета того, предусмотрено ли это новое наказание санкцией ст. Особенной части УК, по которой квалифицировано совершенное преступление. В основе назначения наказания в виде обязательных работ лежит применение общих начал, предусмотренных ст.60 УК. Замена наказания более строгим видом в случае злостного уклонения от его отбывания показывает, что это назначение было неудачным, т.е. цели наказания в данном случае не достигнуты. Однако такая замена не будет корректировкой вынесенного приговора. Обвинительный приговор не отменяется и не изменяется. Даже при замене наказания лицо формально продолжает считаться осужденным не к новому более строгому наказанию, а к старому, назначенному приговором (обязательным работам).